探討水文檔案開發(fā)利用的制約因素及解決對策

文/云南省水文水資源局臨滄分局 李華龍

對于水文工作而言，大量數(shù)據(jù)是其得以順利開展的基礎(chǔ)，故而水文檔案的開發(fā)、利用十分關(guān)鍵。水文檔案對各類有效數(shù)據(jù)進行收集、整編，并記錄、總結(jié)水文工作過程，為水文工作的順利開展奠定了可靠的基礎(chǔ)，因此必須進一步開發(fā)與利用水文檔案，使水文檔案使用中的各類制約因素得到解決，便于我們水文工作的運行更快速、有效。

一、水文檔案開發(fā)利用制約因素

（一）情報工作薄弱。對于水文檔案而言，情報數(shù)據(jù)資源是使其支持、輔助作用得以發(fā)揮的主要影響因素之一。要想使水文檔案工作利用效率得到有效提升，就必須將基礎(chǔ)情報數(shù)據(jù)收集、整理工作落實到位。當(dāng)前，在觀測、預(yù)警、預(yù)報、整編方面，我們大部分水文檔案得到重視，對于水文網(wǎng)站檔案規(guī)劃及專業(yè)分析研究等工作并未關(guān)注，以致于檔案管理結(jié)構(gòu)缺乏合理性、專業(yè)程度不足、精度偏低、種類不齊全，最終對其效益的發(fā)揮造成直接影響。

（二）缺乏有效管理。要想使水文檔案為國民經(jīng)濟建設(shè)提供更好的服務(wù)，就必須充分落實水文檔案的信息化管理工作。然而，在這大數(shù)據(jù)時代，我們水文檔案管理方面缺乏有效性及統(tǒng)一管理標準，無法及時整理、匯編老舊的水文檔案信息，以致于水文檔案存在跟不上數(shù)字化時代、丟失部分水文信息的隱患，更有大量水文信息被遺漏，不但會對水文檔案的查閱造成影響，同時也會阻礙水文信息的綜合分析，使得部分水文工作不能順利開展。因此，我們必須進一步落實水文檔案的信息化管理工作，為水文檔案管理的有效性提供保障。

（三）開發(fā)利用價值低。水文檔案在社會、經(jīng)濟領(lǐng)域中的應(yīng)用較為廣泛，然而在利用深度與效益方面卻有所不足。在檔案管理系統(tǒng)逐漸朝著信息化轉(zhuǎn)型時，也在一定程度上改善了該局面，但是仍未達到理想的效果。檔案管理工作中，因業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能及服務(wù)意識等不足的緣故，都對效益的發(fā)揮產(chǎn)生了制約。基于此，要想使水文檔案的開發(fā)利用價值得到提升，就必須加強人員培訓(xùn)工作，通過系統(tǒng)利用模式的制定，促進水文檔案與利用者之間的良好溝通。

二、加強水文檔案開發(fā)利用的對策

（一）提高水文檔案意識。要想使水文檔案開發(fā)利用效率得到有效提升，就必須營造一個良好的工作環(huán)境。水文系統(tǒng)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視水文檔案管理工作，在單位內(nèi)部日常規(guī)劃中納入水文檔案管理工作，落實水文檔案管理機構(gòu)，加大基礎(chǔ)建設(shè)資金投入力度。同時，需對單位內(nèi)部全體人員的水文檔案意識進行強化，使其對水文檔案的重要性有深刻認識，以此確保工作人員能與水文檔案管理部門的工作積極配合，并給予數(shù)據(jù)調(diào)查及技術(shù)資料收集等工作足夠的支持。只有全員形成了檔案意識，才能進一步推動水文檔案的開發(fā)利用。加大水文檔案管理人員培訓(xùn)力度，使其擁有專業(yè)檔案管理知識的同時，也能將水文工作流程與各類數(shù)據(jù)的意義充分掌握，如此一來，就能確保水文檔案開發(fā)利用實現(xiàn)高效運作。

（二）加強水文檔案管理。要想確保水文檔案在水文工作中能夠得到有效應(yīng)用，就必須加強水文檔案管理技能，加強信息化管理的應(yīng)用，不斷進行水文檔案資源的開發(fā)，落實水文工作資源數(shù)據(jù)收集、整理。具體來說，首先需提升水文檔案管理人員的工作素養(yǎng)。這就要求對管理人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)與管理能力得到提升，確保能以水文檔案特征為根據(jù)詳細進行篩選，促使水文檔案能以地域性、時間性的不同特征為根據(jù)合理完成分類。其次，需為水文檔案的安全性提供保障。在水文檔案管理工作中，必須落實檔案備份，避免水文數(shù)據(jù)因丟失或損壞而無法恢復(fù)。同時，應(yīng)定期更新水文檔案內(nèi)容，確保其數(shù)據(jù)能與水文工作進程相符。最后，管理人員應(yīng)落實水文檔案信息化平臺的創(chuàng)建工作，確保能夠?qū)崿F(xiàn)水文檔案的信息共享，以便將其真正價值充分發(fā)揮出來，為水文檔案管理提供有效性保障。

（三）提升開發(fā)利用價值。要想實現(xiàn)水文檔案的利用效益，就必須提高其開發(fā)利用價值。對于價值而言，利用是將其朝著效益轉(zhuǎn)化的最佳途徑，故而要想使水文檔案同時實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益，就必須立足于根本，提升檔案本身的價值。如此一來，各個水文工作部門完成信息的篩選、記錄工作之后，研究、整理，提高整編、匯錄水平。而在提升檔案本身價值之后，檔案管理人員也需輔助完善的管理手段與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作，使檔案的價值能夠為各項工作提供有效的支持與輔助。對此，必須借助信息化、規(guī)范化及科學(xué)化的管理模式，做好統(tǒng)一的平臺、嚴謹?shù)囊?guī)章制度來營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，如更新升級系統(tǒng)、改善硬件環(huán)境等，將價值更高的水文信息提供給利用者。

三、結(jié)語

水文檔案開發(fā)利用中，存在能對其產(chǎn)生制約的因素，水文部門必須不斷尋找并及時解決這些制約因素，確保水文檔案的數(shù)據(jù)信息能與我們水文工作的實際狀況相符合，促使水文檔案的使用更具有效性，進而為水文工作的發(fā)展、進步奠定基礎(chǔ)。