文/石家莊市藁城區(qū)衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督所 聶軍海
衛(wèi)生計生部門是我國衛(wèi)生和計劃生育工作相關政策制定的部門,也是國家各項國策的落實機構。在國家法治建設過程中,我們必須堅持規(guī)范化、制度化原則,認真做好執(zhí)法工作,為衛(wèi)生計生部門樹立起良好的社會形象,因為只有不斷提升執(zhí)法力度,才能將一些不利因素有效地控制起來,促進整個社會的和諧發(fā)展,保證人們生活質量顯著提高。筆者將從衛(wèi)生計生部門檔案管理工作角度出發(fā),找出管理方法、管理手段、人員素質等方面的不利因素,同時結合改革現(xiàn)狀總結有效策略,爭取為衛(wèi)生計生部門檔案管理質量的提高作出一些貢獻。檔,不會分類整理檔案,因此在查找時就會異常困難。檔案管理缺乏科學性,相關資料的收集更是不夠高效,檔案材料虛假問題屢屢發(fā)生,給其他部門工作的開展造成了較大的影響。
(一)檔案管理的內涵。衛(wèi)生計生部門檔案的現(xiàn)代化管理應該借助一些先進的技術手段,并對管理設備進行及時更新,巧妙融合科學理論,使檔案管理工作順利走上一條規(guī)范化、制度化的創(chuàng)新之路,借此滿足社會經(jīng)濟的高速發(fā)展需求,讓群眾享受到了更好的計生服務。
(二)檔案管理的意義。衛(wèi)生計生部門檔案的現(xiàn)代化管理,優(yōu)勢巨大,有效避免了檔案丟失、文件損壞等問題的發(fā)生。檔案保存時間更長,相關人員獲取檔案信息十分方便。另外,在傳統(tǒng)管理模式下,紙質檔案還非常容易受到外界因素的影響,發(fā)生霉變、遺漏、分類不明等情況,檔案管理人員日常工作量較大,工作熱情逐漸消失殆盡。檔案管理無法發(fā)揮正常作用,給衛(wèi)生計生部門其他工作的開展帶來了不良影響。現(xiàn)代化管理模式的應用,使檔案可以永久性地保存下來,人員整理起來也十分方便,節(jié)省了大量的存儲空間,這樣既能配合其他工作的有序開展,也能發(fā)揮檔案管理的實際優(yōu)勢,真可謂是一舉多得。
(一)人員意識較弱。衛(wèi)生計生部門檔案管理人員人數(shù)眾多,但是整體的業(yè)務能力卻相對較弱,他們不能規(guī)范自身行為,無法嚴格遵守各項規(guī)章制度,沒有依照相關法律條例建立檔案、管理檔案,日常工作相對混亂,案件處理過于低效,在很大程度上阻礙著衛(wèi)生計生部門檔案管理的現(xiàn)代化進程。
(二)人員能力較低。衛(wèi)生計生部門總是把高素質人才調去其他工作難度較大的崗位,會分配一些臨近退休的老職工來參與檔案的管理工作。這些人員沒有豐富的檔案管理經(jīng)驗,工作能力不足,態(tài)度不夠積極,他們會把檔案管理當作簡單的存
(一)提高重視程度。衛(wèi)生計生部門的負責人必須認清檔案現(xiàn)代化管理的重要性,根據(jù)單位的具體情況,制定一套合理的檔案管理工作計劃。積極引入建設資金,采購先進設備來保障管理工作的高效開展,將檔案信息有效利用起來,方便人員查找、分類、調用,這既能體現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的實際效用,也能讓更多的人認識檔案信息傳遞的重要作用,各個部門工作的協(xié)調配合,對于衛(wèi)生計生部門今后的發(fā)展來說是至關重要的。
(二)規(guī)范基礎建設。衛(wèi)生計生部門組織檔案管理工作時,要大膽任用一些高素質、專業(yè)型人才,鼓勵他們投入更多精力參與檔案管理體系的現(xiàn)代化建設,同時明確獎罰機制,來端正人員的工作態(tài)度,激發(fā)人員的管理熱情。有效規(guī)范基礎建設:首先,衛(wèi)生計生部門負責人要結合本單位的具體情況,規(guī)范相關文書,杜絕空白文書的出現(xiàn),保證每一份檔案都真實有效。其次,嚴格執(zhí)法,規(guī)范各項制度,實現(xiàn)檔案的有效存檔,為財務管理、人事變動提供可靠的參考依據(jù)。最后,簡化工作程序,提升管理質量,案卷分類存儲,以提高檔案檢索的準確率。
總而言之,在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,衛(wèi)生計生部門檔案管理工作的重要性愈發(fā)突出,我們必須融入現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化的管理理念,構建完善的管理制度,研究新的方法,探索新的途徑,創(chuàng)新管理模式的同時提高管理水平,對相關人員進行培訓,使他們積極投入管理工作,促進衛(wèi)生計生部門綜合實力得以不斷增長,執(zhí)法能力得以真正體現(xiàn)。