黨校法學(xué)教育與領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的提升建議研究

文/中共貴陽(yáng)市委黨校 陸葉

對(duì)我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)行確定，是建立起在社會(huì)主義發(fā)展國(guó)家的基本方針，每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部在依法執(zhí)政中依然會(huì)出現(xiàn)因私廢公以及知法犯法等情況，其原因主要是因?yàn)檫@些領(lǐng)導(dǎo)干部自身缺少著法治的思維，也是存在著個(gè)人利益在作怪。黨校主要是作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行法制思維學(xué)習(xí)的主要陣地，必須要從法學(xué)的教育方面進(jìn)行分析，讓發(fā)展教育的相關(guān)部門以及教師可以充分發(fā)揮出理論教育具有的作用。

一、需要科學(xué)設(shè)定教學(xué)目標(biāo)

針對(duì)我國(guó)的法治社會(huì)建設(shè)來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵的便是人，然而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治社會(huì)進(jìn)行建設(shè)中依然存在著關(guān)鍵作用，人的行為則是通過(guò)人的思維進(jìn)行決定的，行為方式也直接體現(xiàn)出一個(gè)人的思維方式，然而領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維存在著不完善將會(huì)直接導(dǎo)致不能依法開(kāi)展相應(yīng)的工作，法治思維的強(qiáng)與弱也直接決定了干部依法行使的能力。因此在黨校法學(xué)教育的時(shí)候，開(kāi)展相關(guān)的工作中必須要完成以下的幾個(gè)任務(wù)：一是需要讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)Ψㄖ嗡季S具有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。二是需要讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠明白法治思維的建設(shè)對(duì)于工作開(kāi)展所存在著的重要性。三是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要通過(guò)自己掌握的知識(shí)不斷地去提高自身的法治思維。通過(guò)做好這幾個(gè)方面的工作，每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將會(huì)提高自身的法治思維。

二、需要精心安排教學(xué)內(nèi)容

（一）需要講透法治思維的內(nèi)涵。一是在應(yīng)用法治思維的時(shí)候，必須要根據(jù)法律的標(biāo)準(zhǔn)從而去判斷所需要處理的事情是否為法律問(wèn)題，然而對(duì)于生活中一些較為常見(jiàn)的問(wèn)題和不涉及法律性的問(wèn)題，采取道德的教育方式去進(jìn)行解決，在社會(huì)上可以取得更好的效果，所以在確定法律問(wèn)題的時(shí)候，便是需要相關(guān)的法律去進(jìn)行處理，是需要站在法律知識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行思考，之后采用法律的思維去進(jìn)行解決。二是在確定了是法律問(wèn)題之后，必須要深入考慮是否屬于實(shí)體法律的問(wèn)題或者是程序法律問(wèn)題，然而實(shí)體法律的問(wèn)題所涉及的實(shí)體法律依然是比較多，程序法的問(wèn)題中也包括了民事以及刑事等問(wèn)題，因此必須要對(duì)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，在對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行確定之后采取相應(yīng)的控制措施。三是在對(duì)問(wèn)題的基本性質(zhì)之后，必須要考慮其需要解決問(wèn)題采取哪些法律作為依據(jù)，在找不到合理的法律作為參考的時(shí)候，必須要思考是否相對(duì)應(yīng)的法律原則或者是法律精神是可以作為解決問(wèn)題的對(duì)策，因?yàn)榇_定了是為法律的問(wèn)題，因此并不會(huì)找到相關(guān)的法律知識(shí)作為參考的依據(jù)。

（二）需要對(duì)各個(gè)方面的教學(xué)引起重視。一是需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法法律思維進(jìn)行提高。需要讓法律的思維在領(lǐng)導(dǎo)干部心中進(jìn)行加固，從而先是讓?xiě)椃ㄖ辽系母拍畛蔀轭I(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。因此對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須要堅(jiān)持對(duì)憲法進(jìn)行遵守，從而將其憲法以及法律作為約束自己的行為，同時(shí)對(duì)其范圍之內(nèi)的權(quán)利進(jìn)行確定。二是需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的合法性思維進(jìn)行提高。對(duì)于一個(gè)公職人員來(lái)說(shuō)，在對(duì)國(guó)家的公權(quán)進(jìn)行行使的時(shí)候，都是需要先確定自己決定的處理方式是否能夠滿足我國(guó)法律的規(guī)定，如果違背了法律的內(nèi)容，必須要思考如何才能夠在不觸犯法律的情況下將問(wèn)題進(jìn)行解決。領(lǐng)導(dǎo)干部也需要嚴(yán)格的遵紀(jì)守法的準(zhǔn)則，隨時(shí)隨地注意自己解決問(wèn)題的方式是否超過(guò)了法律的規(guī)定，在發(fā)現(xiàn)自己處理方式違背法律的時(shí)候，必須要進(jìn)行及時(shí)的糾正。三是需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的程序性思維進(jìn)行提高。對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部而言，其心中的程序性并不是很重，同時(shí)也是覺(jué)得根據(jù)程序進(jìn)行處理是較為麻煩的，因此在一些的時(shí)候通常會(huì)繞過(guò)程序?qū)κ虑檫M(jìn)行處理。因此必須要讓領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治思維進(jìn)行提高，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的程序性思維作為建設(shè)的基礎(chǔ)，所以程序性的思維能力進(jìn)行提高必須要根據(jù)規(guī)定的程序去進(jìn)行問(wèn)題的處理。領(lǐng)導(dǎo)干部在處理問(wèn)題的時(shí)候需要根據(jù)規(guī)定的程序去進(jìn)行，這樣才能夠滿足法律方面的要求，然而對(duì)于程序的違反也是違法的一種行為，因此在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的程序性思維進(jìn)行提高的同時(shí)，必須要不斷提高法治思維建設(shè)，同時(shí)在進(jìn)行教學(xué)的時(shí)候也是需要有所涉及，從而不斷促進(jìn)法治建設(shè)的腳步不斷加快。

三、總結(jié)

通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行分析后，在黨校的法治教學(xué)中，最為關(guān)鍵的便是讓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力得到提高，這樣領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際及工作開(kāi)展的時(shí)候才不會(huì)出現(xiàn)違法的情況，由于法治思維比較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部明白法律對(duì)其有一定的約束，需要對(duì)自身的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)，因此黨校的法學(xué)教學(xué)必須要綜合地去應(yīng)用多種方式，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維進(jìn)行提高，為社會(huì)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才，這樣才能夠促進(jìn)社會(huì)得到和諧的發(fā)展，并且能在一定程度上促進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。