“內(nèi)外兼修”才能促落實

文/王定軍

實習(xí)編輯 戴曉亞

本期話題

企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵點在哪？

有網(wǎng)友問，企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理涉及全員的安全管理責(zé)任，如何建立與之相對應(yīng)的監(jiān)督和評價機制制企業(yè)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵點在哪制

網(wǎng)友提出的關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的疑問，歸根結(jié)底可以歸納為3點，即如何建立落實、如何監(jiān)督評價、如何持續(xù)改進。目前企業(yè)安全生產(chǎn)管理中確實存在 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作任重道遠。

現(xiàn)狀

企業(yè)自身不足。在企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中，可以將企業(yè)內(nèi)部劃分成不同的網(wǎng)格層級，如公司、車間、班組三級，明確每層級、每個人的安全職責(zé)，即全員安全管理責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化缺失的重要原因是自身安全生產(chǎn)責(zé)任的缺失，具體可以分3部分：一是企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)不愿干，不愿投入人力、財力；二是安全管理人員不敢干，沒有資金投入、缺乏制約手段，且部分安管人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不懂安全管理、安全技術(shù)，自身技術(shù)不過硬；三是一線員工不會干，在生產(chǎn)上責(zé)任心不強，缺乏安全生產(chǎn)主動性。

外部力量不夠。政府引導(dǎo)力度不夠，對企業(yè)傳達文件多提供輔導(dǎo)少，提出問題多解決問題少。如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建存在停滯走樣現(xiàn)象，安全生產(chǎn)相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)沒有形成利于查詢學(xué)習(xí)的體系等。社會資源不夠，中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量偏少、水平偏弱，不能持久地參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)執(zhí)法偏軟偏寬，安全為經(jīng)濟利益讓路的情況時有存在，且企業(yè)違法成本小，處罰無法引起企業(yè)足夠重視。

建議

企業(yè)自身改進。企業(yè)主要負責(zé)人要高度重視、舍得投入，選擇專業(yè)的人干專業(yè)的事。安全管理人員要提升自身水平，要查得出問題、改得了隱患。網(wǎng)格化落實中，完善獎懲機制是關(guān)鍵，良好的獎懲制度是提高人員積極性的法寶，應(yīng)制定詳細的考核標(biāo)準(zhǔn)，同時提升員工安全績效，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，真正關(guān)聯(lián)到全員的安全管理責(zé)任，形成良好的企業(yè)文化。

政府、社會共同推進。政府應(yīng)推行簡便有效的企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化模式，并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的企業(yè)要形成獎勵機制。安監(jiān)執(zhí)法要規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法處罰力度。

扶持、培育更多的中介服務(wù)機構(gòu)。中介服務(wù)機構(gòu)要拓寬服務(wù)范圍、提升專業(yè)水準(zhǔn)，能夠結(jié)合每家企業(yè)實際，提出合理的安全建議。