關(guān)于高校干部廉政檔案建設(shè)的思考

尹燕春

摘 要：隨著反腐倡廉和創(chuàng)廉活動(dòng)的日益開(kāi)展，作為干部廉政檔案，也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。搞好干部廉政檔案工作，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部廉潔從政具有十分重要的意義

關(guān)建詞：高校干部；部廉政檔案；建設(shè)

1 建立高校干部廉政檔案的必要性

廉政檔案是對(duì)高校黨員干部職務(wù)履行過(guò)程中廉潔與否的情況記錄。從反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪上來(lái)看，它應(yīng)是監(jiān)督黨員干部思想行為出軌的隨身“緊箍咒”；從干部管理上來(lái)看，它應(yīng)成為考察干部的首道試題，應(yīng)作為一個(gè)干部進(jìn)出、啟用的第一材料、第一標(biāo)準(zhǔn)，作為反腐倡廉一道重要的監(jiān)督程序，廉政檔案在我國(guó)已實(shí)行幾年，不少單位建立了電子版干部廉政檔案和紙質(zhì)檔案通行。電子廉政檔案庫(kù)能夠快速、方便查閱領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況，避免了以往紙質(zhì)檔案不易保管、不便查閱以及容易丟失等問(wèn)題，使黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是高校的一項(xiàng)重要工作。廉政檔案則是反映高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔政治的一面鏡子。高校作為培養(yǎng)干部的搖籃，鏡子質(zhì)量的好壞直接影響著能否培養(yǎng)合格社會(huì)主義接班人的進(jìn)程和結(jié)果。因此，高校建立高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案有著緊迫的必要性。

2 高校干部廉政檔案利用價(jià)值

當(dāng)今隨著反腐倡廉工作的不斷深入，越來(lái)越多的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象被查處，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的表現(xiàn)，是具有保存價(jià)值、經(jīng)過(guò)整理立案建檔的文字、圖表及聲像材料，主要反映干部的廉政動(dòng)態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化制度化常態(tài)化。增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)黨員干部廉潔勤政.建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度。

3 如何建立高校干部廉政檔案

隨著高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入，紀(jì)檢部門(mén)的干部廉政材料也越來(lái)越多如何管好這些材料，建立和完善干部廉政檔案是當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)新課題。從高校干部廉政檔案現(xiàn)狀的建檔對(duì)象、內(nèi)容、收集和管理途徑入手，一是一人一檔，內(nèi)容較為全細(xì)致全面。書(shū)面立卷，建立紙質(zhì)檔案，設(shè)立專門(mén)的檔案柜進(jìn)行保管，檔案管理人員負(fù)責(zé)管理。當(dāng)前廉政檔案建設(shè)現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)多年的制度建設(shè)，尤其是近十年的廉政檔案信息化建設(shè)，各地廉政檔案建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比以往任何時(shí)候都更加重視廉政檔案的重要性，目前的廉政檔案已經(jīng)納入大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的各類信息并未來(lái)更加規(guī)范發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。廉政檔案建設(shè)已形成規(guī)模各地各級(jí)政府普遍配備了專門(mén)負(fù)責(zé)廉政檔案管理的機(jī)構(gòu)及專門(mén)的管理人員。廉政檔案是黨員干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體表現(xiàn)，主要反映干部的廉政動(dòng)態(tài)和黨風(fēng)廉政情況。如何提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效性和精準(zhǔn)度，搭建廉政動(dòng)態(tài)監(jiān)督的 記錄儀，改進(jìn)和加強(qiáng)廉政檔案管理工作至關(guān)重要。本文從建立廉政檔案的必要性和重要性出發(fā)，分析了當(dāng)前廉政檔案建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出了改進(jìn)和加強(qiáng)廉政檔案管理的對(duì)策。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案是指領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的表現(xiàn)，是具有保存價(jià)值、經(jīng)過(guò)整理立案建檔的文字、圖表及聲像材料，主要反映干部的廉政動(dòng)態(tài)和黨風(fēng)廉政情況。

4 四干部廉政檔案的管理和使用

一是干部廉政檔案實(shí)行專人管理。負(fù)責(zé)干部廉政檔案管理的同志，要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，做到依紀(jì)依法、全面準(zhǔn)確、規(guī)范安全。二是廉政檔案的使用必須嚴(yán)格規(guī)范。需依據(jù)廉政檔案向有關(guān)方面提供情況和意見(jiàn)時(shí)，必須經(jīng)紀(jì)委分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)和個(gè)人不得調(diào)閱廉政檔案，任何人不得擅自提供或泄露廉政檔案中的有關(guān)信息，調(diào)閱時(shí)必須按規(guī)定進(jìn)行登記，嚴(yán)格手續(xù)。三是干部廉政檔案每年至少進(jìn)行一次更新維護(hù)，確保檔案信息的及時(shí)準(zhǔn)確性。四是廉政檔案的信息登記報(bào)送工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨風(fēng)廉政考核的重要指標(biāo)，凡有不如實(shí)填寫(xiě)、不按時(shí)報(bào)送或不及時(shí)匯報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)情況等現(xiàn)象和行為的，實(shí)施“一票否決”，并視情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)處理。隨著反腐倡廉和創(chuàng)廉活動(dòng)的日益開(kāi)展，作為組織人事檔案重要補(bǔ)充的干部廉政檔案，也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。搞好干部廉政檔案工作，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部廉潔從政具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]朱麗紅，鄭鳳英.關(guān)于高校干部廉政檔案建設(shè)的思考[J].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（02）.

[2]閆瑞芝.加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范管理村級(jí)干部廉政檔案[J].四川檔案，2007（04）.

[3]高強(qiáng).談加強(qiáng)高校干部廉政檔案的管理[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2005（06）.

[4]李崧.建立干部廉政檔案促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].山東人大工作，2004（12）.

[5]彭衛(wèi)華.建立廉政檔案促進(jìn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)[J].武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（02）.

[6]王美淇，趙霞.試論我國(guó)法制建設(shè)與反腐倡廉[J].學(xué)理論，2013（21）.

[7]王衛(wèi)國(guó).現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)法的理論建構(gòu)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2012（01）.

[8]平閩.高校干部廉政檔案建設(shè)與管理的探討[J].龍巖學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（02）.

[9]余文明，胡亞平，楊樂(lè).軟件測(cè)試在高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)中的應(yīng)用研究[J].計(jì)算機(jī)時(shí)代，2010（05）.

[10]姜躍.國(guó)外廉政建設(shè)之經(jīng)驗(yàn)[J].中共珠海市委黨校珠海市行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（05）.