周園
摘 要:隨著我國的綜合國力的不斷增強,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理工作也提出了更高的要求,文化檔案是本地域文化特色和歷史面貌的真實反映,是為子孫后代積累的一筆寶貴的精神財富。因此必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化檔案管理工作,收集管理好各類文化檔案資料,本文就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理工作展開研究,并提出合理的策略。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);文化檔案;管理工作
隨著社會的不斷進(jìn)步,文化事業(yè)的不斷發(fā)展,文化檔案管理越來越受到重視,加強文化檔案管理已成為當(dāng)前一項重要的工作,所以要求文化檔案管理的水平也越來越高。因此如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理水平是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理者必須思考和探索的問題。
1 新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理的新特點
1.1 門類日趨多樣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案全面客觀地記錄了當(dāng)?shù)氐臍v史文化,在門類上,文化檔案管理分為綜合藝術(shù),語言藝術(shù)和表演藝術(shù)等,在此基礎(chǔ)上還可分出很多小的門類,因此說文化檔案內(nèi)容多,門類廣,隨著社會文化事業(yè)的不斷發(fā)展,以及新農(nóng)村建設(shè)步伐的加速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案工作的領(lǐng)域不斷拓展,檔案內(nèi)容不斷豐富。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案工作逐漸呈現(xiàn)發(fā)展的趨勢。在計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的情況下,聲像檔案等電子機讀檔案不斷增加。新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案內(nèi)容和結(jié)構(gòu)正朝著門類多樣、數(shù)量遞增、載體豐富的方向發(fā)展。
1.2 管理日益規(guī)范
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案通過文字、圖像等形式全面記錄了當(dāng)?shù)赜懈鞣N保存價值的文化活動,既促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展,同時又為農(nóng)村社會發(fā)展起到了重大推動作用,滿足了新時期農(nóng)村文化日益發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理日益規(guī)范。本鎮(zhèn)為提高文化檔案管理的質(zhì)量和水平,特制定了一套科學(xué)、完善的管理方法,并 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派專人統(tǒng)一規(guī)劃,集中保管,并朝著精細(xì)化管理發(fā)展。我鎮(zhèn)還成立了以一把手牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)和檔案管理人員具體負(fù)責(zé)的縱向管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還安排了具體從事文化檔案的工作人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理工作提供了有力的組織保障。
1.3 服務(wù)群體日益廣泛
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案真實記載了基層群眾的各項文化活動和文化創(chuàng)作,它是基層政府全心全意豐富人民群眾業(yè)余文化生活的有力證明,它的服務(wù)群體既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,也有廣大農(nóng)民群眾。除了在日常鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織管理中發(fā)揮著作用外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)發(fā)展、組織與輔導(dǎo)群眾文化活動等方面都發(fā)揮著極其重要的作用,尤其是隨著近年來隨著計算機信息技術(shù)以及數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案信息的共享程度加深,它的社會化利用效益趨勢更為顯著。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理的不足點
2.1 檔案管理隊伍薄弱
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理隊伍的素質(zhì)高低直接決定著檔案管理工作的質(zhì)量,而不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于面向基層的工作特性,專業(yè)性相對較強工作人員相對缺乏,而管理文化檔案的工作人員又頻繁地調(diào)動,使得檔案管理隊伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,限制著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理工作效率的提升。另外,檔案管理工作做起來確實有點繁雜枯燥,而且對管理人員的業(yè)務(wù)能力要求又高,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理人員普遍素質(zhì)較低,很多是新上崗人員,對檔案管理工作認(rèn)識不夠,經(jīng)驗不足,且缺乏專業(yè)的培訓(xùn),這些都導(dǎo)致了文化檔案管理綜合水平嚴(yán)重落后。
2.2 管理不健全
由于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化檔案管理未制定一個明確的考評方案,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾普遍對文化檔案管理工作不夠重視,文化檔案管理制度和管理規(guī)范尚未建立,有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案由政府檔案員代管,使得他們在工作中難以盡力,僅僅局限于完成最基本的任務(wù),資料完整收集不及時,不齊全,圖片和音像資料缺乏,進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理的低效。同時對文化檔案管理工作中所需經(jīng)費設(shè)施投入不夠,更進(jìn)一步導(dǎo)致文化檔案管理水平滯后。
2.3 設(shè)備不完善
目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件整體有了大幅度改善,但由于有些基層領(lǐng)導(dǎo)對文化檔案的重視程度仍不夠,在文化檔案方面的基礎(chǔ)設(shè)備上舍不得投入,如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案櫥破陋不堪,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立專門的文化檔案室,從而影響了檔案工作的正常進(jìn)行,萬一管理上出現(xiàn)疏忽,就會使檔案文件缺失,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化檔案資料還出現(xiàn)嚴(yán)重破損、蟲蛀等,并混雜在政府行政檔案里,所有這些情況都影響了文化檔案工作的管理質(zhì)量。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的有效措施
3.1 高度重視文化檔案管理工作
面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在文化檔案管理工作中暴露出的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,深刻認(rèn)識到文化檔案管理的重要性,必須設(shè)立專門的文化檔案室,并委派具有一定檔案管理水平的專業(yè)人員對文化檔案進(jìn)行專門的收集和歸檔整理。并建立文化檔案管理制度和對工作人員的獎懲制度,增強他們的工作積極性。并要加強宣傳大文化檔案管理重要性,營造人人重視文化檔案管理,人人需要文化檔案管理的良好氣氛。對能提高檔案管理效率的辦法要積極采用,對阻礙檔案管理的人和事要堅決清除。要真正做到重視文化檔案管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文化檔案管理對于新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
3.2 加強隊伍建設(shè),提高文化檔案管理人員水平
文化檔案管理在社會事業(yè)中的作用凸顯,對文化檔案管理人員的要求就越來越高,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊伍水平實在不容樂觀,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格把好用人關(guān),嚴(yán)格考核,優(yōu)勝劣汰,選用優(yōu)秀的檔案人才。為促進(jìn)高素質(zhì)檔案管理隊伍的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案部門要還要明確人才培養(yǎng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理工作的極其重要,要培養(yǎng)出具備檔案專業(yè)知識以及現(xiàn)代化信息技術(shù)的高素質(zhì)人才,并將人才在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案重點工作中真正應(yīng)用起來,從而進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案管理水平。在此基礎(chǔ)上,還要在選拔人才方式上采取多樣化,除了在本機關(guān)選拔優(yōu)秀人才外,還要面向社會公開選拔,提高人才錄用門檻,并做好現(xiàn)有檔案人員的定期培訓(xùn),聘請專家針對性進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),從而使得文化檔案管理隊伍的綜合水平得以提高,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
3.3 建立健全文化檔案管理體制
健全檔案管理體系是提高文化管理水平的關(guān)鍵,具體包括以下幾點:第一,應(yīng)用現(xiàn)代化的管理技能。文化檔案管理涉及內(nèi)容廣泛,工作量較大,需要管理人員在管理文化檔案時,不僅要具有一定的服務(wù)意識,還必須掌握必要的現(xiàn)代化管理技能,這對于文化檔案管理水平的提升有著重要的作用。第二,信息化管理的應(yīng)用。文化檔案由于記載信息量大,對檔案工作提出了更高的要求,傳統(tǒng)的管理手段已無法適應(yīng),而計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,對提高文化檔案管理的效率非常有效,通過相應(yīng)的計算機軟件,實現(xiàn)文化檔案管理的高效化運行,只需要進(jìn)行簡單的檢索,就可以完成復(fù)雜的管理工作。第三,嚴(yán)格管理檢索口令。為確保文化檔案管理檢索高質(zhì)量,需要對常用的檢索口令進(jìn)行嚴(yán)格把控,這樣既確保了檢索資源的準(zhǔn)確性,又保證了檔案管理工作的安全性。
4 結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案真實記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展歷程,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)、發(fā)展的歷史見證。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的變遷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案在內(nèi)容、管理和利用等諸多方面都呈現(xiàn)新變化。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案工作人員要適應(yīng)這種新變化,把量大、面廣的基層檔案管理好,要樹立全鄉(xiāng)鎮(zhèn)大檔案理念,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和本部門之間的界限,積極推行縱向到底、橫向到邊的立體化檔案管理模式,并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化檔案資源的收集和整理工作,滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和群眾的實際需要,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供決策依據(jù)。
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