目前基層檔案管理工作中存在的問(wèn)題

賈芳

摘 要：在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，基層檔案是實(shí)現(xiàn)基層單位科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，科學(xué)、規(guī)范的檔案管理，就是衡量基層單位實(shí)際工作和管理水平的標(biāo)尺。但在實(shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中，基層檔案管理工作還存在較多的問(wèn)題和不足，比如缺乏對(duì)于檔案管理工作的重視度、檔案管理水平不高、檔案管理投入不夠等，這些都影響了我國(guó)基層檔案管理工作的發(fā)展。那么本文就對(duì)當(dāng)前基層檔案管理工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和探究，并提出合理的發(fā)展措施，以此更好的推進(jìn)我國(guó)基層檔案管理工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層單位；檔案管理；存在的問(wèn)題

隨著當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于各種知識(shí)、文化的儲(chǔ)存需求，也在不斷加大，檔案管理工作就幫助人們記錄了大量的科學(xué)、文化信息，有效推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展?；鶎訖n案管理工作就是以基層單位人員檔案材料作為管理核心，并通過(guò)科學(xué)的方法，來(lái)進(jìn)行檔案信息記錄、收集、整理、歸檔等各項(xiàng)工作，以保障檔案信息的完整性，那么在這樣的背景下，基層檔案管理人員要不斷更新自身的管理理念和方式，改善實(shí)際工作的不足，確保能夠更好的適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。

1 當(dāng)前基層檔案管理工作中所存在的問(wèn)題

1.1 基層檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高

在當(dāng)前基層檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，忽視檔案工作已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)實(shí)際的管理需求，這就導(dǎo)致基層檔案管理工作得不到重視。盡管很多從事檔案管理工作的人員，自身的學(xué)歷水平相對(duì)較高，但大多都不是檔案管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，也沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致新員工在上崗之后，有一個(gè)很長(zhǎng)的適應(yīng)、學(xué)習(xí)時(shí)間。同時(shí)一些老員工由于傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重，也沒(méi)有及時(shí)接受各種新的管理理念和檔案知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致其自身的思想意識(shí)還是較為落后，嚴(yán)重影響了基層檔案管理的水平[1]?，F(xiàn)如今，很多基層檔案管理人員都是屬于兼職的形式，很多人不止從事檔案管理這一份工作，存在一人身兼數(shù)職的情況。而工作人員自身的精力有限，自然無(wú)法全身心投入到實(shí)際工作中，從而影響了檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

1.2 基層檔案管理投入力度不足

由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)缺乏對(duì)于檔案管理工作的重視度，導(dǎo)致基層檔案管理的設(shè)備較為落后，那么基層檔案管理工作人員也更加不重視檔案管理工作，無(wú)法認(rèn)真落實(shí)自己的份內(nèi)事。在我國(guó)基層檔案管理過(guò)程中，由于受到各種因素的影響，導(dǎo)致很多基層檔案室的軟硬件環(huán)境設(shè)施都不夠完善，對(duì)于檔案管理中必備的條件解決落實(shí)水平相對(duì)較低。甚至還有個(gè)別的單位都沒(méi)有建立專(zhuān)用的檔案室，還有一些單位的檔案室“七防”設(shè)備配套不全，從而經(jīng)常出現(xiàn)檔案材料出現(xiàn)蟲(chóng)蛀、霉變的情況，嚴(yán)重影響了檔案的完整性[2]。由于我國(guó)在檔案管理方面的法律法規(guī)，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化，導(dǎo)致在實(shí)際的基層檔案管理過(guò)程中，對(duì)于檔案裝具的種類(lèi)十分繁多，尤其很多基層檔案管理的資料袋選用并不合格，導(dǎo)致無(wú)法都對(duì)檔案起到一個(gè)良好的保護(hù)作用，從而引發(fā)檔案失真的問(wèn)題。

1.3 基層檔案管理信息化程度較低

在目前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)不斷推進(jìn)中，基層檔案的種類(lèi)也開(kāi)始不斷增多，這導(dǎo)致基層檔案管理工作更加繁重，再加上基層檔案管理人員較為短缺，人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，就導(dǎo)致基層檔案管理的效率相對(duì)較低。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)展，很多基層單位在檔案管理過(guò)程中，還是以傳統(tǒng)的人工管理模式為主，其還沒(méi)有建立較高的信息意識(shí)，更沒(méi)有將信息技術(shù)有效應(yīng)用到檔案管理工作中，這就導(dǎo)致檔案保存不方便，檔案的利用效率更低[3]。那么在當(dāng)前信息化的時(shí)代背景下，基層檔案管理工作作為支撐基層發(fā)展的重要內(nèi)容，其只有充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并加快信息化的發(fā)展步伐，改變傳統(tǒng)的人工管理為主的狀態(tài)，才能夠更好的發(fā)揮檔案管理工作的作用和價(jià)值。

2 優(yōu)化基層檔案管理工作的有效措施

2.1 提升檔案管理認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

要想不斷優(yōu)化基層檔案管理工作，就要不斷加強(qiáng)對(duì)于基層檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，提升落實(shí)好檔案管理工作的使命感、責(zé)任感，明確檔案管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容。相關(guān)人員要不斷加強(qiáng)對(duì)于檔案工作的重視度，同時(shí)積極解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)檔案工作，以此有效提升基層檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量。此外，還要結(jié)合基層檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高的問(wèn)題，加強(qiáng)人員素質(zhì)的建設(shè)力度，優(yōu)化基層檔案管理隊(duì)伍，堅(jiān)持選用作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的員工，從事檔案管理工作，充分激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性和創(chuàng)造性[4]。另外還要不斷提升檔案管理人員自身的發(fā)展意識(shí)，注重自主提升自身的專(zhuān)業(yè)水平，可以通過(guò)自主學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)識(shí)和理解，掌握科學(xué)的管理技能和方法，不斷推進(jìn)我國(guó)基層檔案管理工作的發(fā)展。

2.2 規(guī)范檔案管理制度，創(chuàng)新檔案管理方式

在當(dāng)前這樣的新形勢(shì)背景下，要想優(yōu)化基層檔案管理工作，就要注重建立規(guī)范的檔案管理制度，這也是推進(jìn)基層檔案管理工作發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)這樣的方式，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行有效的約束，確保每一個(gè)檔案管理人員，都能夠按照相關(guān)制度有效落實(shí)自身的本職工作，不斷提升檔案管理工作的水平[5]。因此，其要建立相應(yīng)的繼續(xù)教育管理制度，比如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度等，另外還要建立繼續(xù)教育的約束和激勵(lì)機(jī)制，以此幫助檔案管理人員建立一定的危機(jī)感和緊迫感，不斷更新、提升其業(yè)務(wù)水平和能力。此外，隨著當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，這就需要不斷強(qiáng)化各種現(xiàn)代化的管理技術(shù)，通過(guò)開(kāi)展檔案資料的數(shù)字化建設(shè)，建立一個(gè)以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái)的檔案管理系統(tǒng)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)基層檔案管理工作的有效轉(zhuǎn)型。

2.3 推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化檔案服務(wù)水平

檔案管理工作就是將一些有價(jià)值的信息，進(jìn)行更好的利用，所以在基層檔案管理過(guò)程中，就要積極提升基層檔案的服務(wù)水平，這也是新形勢(shì)下基層檔案管理的重要內(nèi)容。在這樣的背景下，要不斷加強(qiáng)檔案管理的服務(wù)水平，以提升服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，明確其服務(wù)的方向，建立創(chuàng)新的意識(shí)，提升基層檔案服務(wù)的質(zhì)量[6]。那么檔案管理人員在實(shí)現(xiàn)基層檔案管理信息化過(guò)程中，要編制一個(gè)檔案案卷目錄和分類(lèi)目錄等檔案檢查工具，通過(guò)建立一個(gè)新的檔案檢索系統(tǒng)，更加方便后期的檔案查詢工作，通過(guò)這樣的方式，提升檔案的使用效率，更好的發(fā)揮檔案自身的價(jià)值。對(duì)于一些無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息化的檔案資料，可以設(shè)立多種查詢方式，提升檔案的利用率，從而更好的推動(dòng)基層檔案管理工作的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，基層檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義，但在實(shí)際的工作發(fā)展過(guò)程中，還仍然存在著一定的問(wèn)題，但要想更好的推進(jìn)基層檔案管理工作的發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)于基層檔案管理工作的重視度，提升相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力，只有這樣才能夠更好的推進(jìn)基層檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

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