“旅游電子商務(wù)+”背景下鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展對(duì)策研究

林 娜

(桂林旅游學(xué)院，廣西 桂林 541006)

近年來鄉(xiāng)村地區(qū)旅游電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，這一發(fā)展趨勢(shì)已逐漸成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的新戰(zhàn)略。2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，政策提到應(yīng)在農(nóng)村范圍大力推廣電子商務(wù)的應(yīng)用。2017年10月，黨的十九大報(bào)告將鄉(xiāng)村振興這一任務(wù)寫入黨章，指出要在農(nóng)村地區(qū)大范圍實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大決策。2018年中央一號(hào)文件對(duì)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”做出頂層設(shè)計(jì)，指出應(yīng)大力建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，在全國(guó)農(nóng)村范圍內(nèi)建設(shè)出一批功能完善、設(shè)備齊全的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，如，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、療養(yǎng)基地、特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、休閑觀光區(qū)等。其中關(guān)于農(nóng)村旅游電商的篇幅有300多字，內(nèi)容量大，足見中央高度重視鄉(xiāng)村旅游+電子商務(wù)在鄉(xiāng)村扶貧中的作用。中央一號(hào)文件為新一輪鄉(xiāng)村旅游電商發(fā)展提供了新的政策支撐。鄉(xiāng)村旅游作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容將迎來新一輪大發(fā)展的“風(fēng)口”。據(jù)測(cè)算，2017年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待25億人次，旅游消費(fèi)規(guī)模超過1.4萬(wàn)億元。正如原國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早所說：“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?！痹邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門高度重視，全國(guó)各級(jí)政府、單位、社會(huì)團(tuán)體積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興、發(fā)展農(nóng)村電商、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施旅游扶貧與鄉(xiāng)村旅游工作同步抓的措施。農(nóng)村地區(qū)的旅游電商項(xiàng)目也逐漸成為一些特別貧困的鄉(xiāng)村脫貧致富的新手段、新方法。

1 “旅游電子商務(wù)+鄉(xiāng)村+扶貧”現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約七成的旅游資源集中在鄉(xiāng)村。2016年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示：全行業(yè)帶來21億人次的游客，5 700億以上的營(yíng)收總額，帶動(dòng)了672萬(wàn)戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收；2017年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)相比上一年有較大幅度增長(zhǎng)，全行業(yè)帶來25億人次的游客，1.4萬(wàn)億以上的旅游消費(fèi)總額，帶動(dòng)了900萬(wàn)戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收；根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，農(nóng)村網(wǎng)民為2.09億，較2016年底增加793萬(wàn)人，增幅為4.0%；在線旅游預(yù)訂方面，2017年全國(guó)的在線旅游預(yù)訂用戶已達(dá)3.76億人，較上一年增長(zhǎng)了7 657萬(wàn)人，環(huán)比大幅增長(zhǎng)25.6%，在線旅游預(yù)訂的使用占比在2017年也達(dá)到48.7%，較上一年環(huán)比增長(zhǎng)7.8%。全國(guó)在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模已達(dá)到7 384.1億元，同比增長(zhǎng)24.3%，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)8 600億元，增長(zhǎng)幅度維持在16.5%。商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)在線旅游、在線餐飲和生活服務(wù)總額分別達(dá)到1 831.9億元、1 625.8億元和180.7億元，分別同比增長(zhǎng)66.8%、58.6%和45.3%；在線旅游對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額貢獻(xiàn)了21%的增長(zhǎng)，在線餐飲則對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額貢獻(xiàn)了17.2%的增長(zhǎng)，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)店數(shù)量已達(dá)985.6萬(wàn)，同比增幅為20.7%，龐大的農(nóng)村網(wǎng)店網(wǎng)絡(luò)直接帶動(dòng)了2 800萬(wàn)人就業(yè)，國(guó)內(nèi)832個(gè)貧困縣地區(qū)共實(shí)現(xiàn)了1 207.9億元的網(wǎng)絡(luò)零售額，同比增幅為52.1%?？梢姡l(xiāng)村旅游電商發(fā)展迅猛，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，直接產(chǎn)生的結(jié)果是帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)人士增加、收入增加，旅游電子商務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展取得新成效。

2 “旅游電子商務(wù)+鄉(xiāng)村+扶貧”的現(xiàn)實(shí)意義

鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，能夠有效激活鄉(xiāng)村閑置資源，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升貧困人口的自我發(fā)展能力。在旅游電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合是鄉(xiāng)村振興的綠色之路，兩者深度融合發(fā)展已成為新時(shí)代發(fā)展新業(yè)態(tài)的新手段?，F(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在：

2.1 旅游電子商務(wù)是鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的新載體

旅游電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的新載體。鄉(xiāng)村旅游以其就業(yè)容量大、門檻低、層次多、方式靈活等特點(diǎn)，較為方便地進(jìn)行鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，解決農(nóng)民就地就業(yè)問題，緩解留守兒童、空巢老人、空心村等社會(huì)矛盾，并逐漸吸引高素質(zhì)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2.2 旅游電子商務(wù)是鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的新途徑

旅游業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合，也使得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者節(jié)省了大量人力、物力的開支；通過互聯(lián)網(wǎng)的手段，鄉(xiāng)村還能積極拓寬營(yíng)銷渠道，獲得更大的收益；鄉(xiāng)村非常適宜推廣運(yùn)營(yíng)以散客、小團(tuán)體等為主體的旅游市場(chǎng)，可以提供更加個(gè)性化和人性化的旅游服務(wù)，非常適合以民宿、風(fēng)景為主題的鄉(xiāng)村旅游。旅游電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)憑借自身強(qiáng)大的內(nèi)部活力，高效運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，巨大的行業(yè)帶動(dòng)能力、扶貧造血能力等特性，在脫貧攻堅(jiān)工作中日益發(fā)揮著顯著的作用。

2.3 旅游電子商務(wù)是鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的新動(dòng)能

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧融合催生了新業(yè)態(tài)，這一融合為農(nóng)村貧困地區(qū)注入新的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供動(dòng)能，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供助力，為鄉(xiāng)村人民脫貧提供支撐。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展還有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，這將促使更多的發(fā)展要素和資源流向農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境有機(jī)契合，在更多領(lǐng)域、更大范圍、更高水平上形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

3 “旅游電子商務(wù)+鄉(xiāng)村+扶貧”典型模式

當(dāng)前，旅游電子商務(wù)助推鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展主要有以下幾種模式：

3.1 “黨旗領(lǐng)航·電商扶貧+農(nóng)家飯票”模式

該模式是將貧困落后村落的鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)味美食和山野田園風(fēng)光相結(jié)合，并以“美食+風(fēng)光”作為賣點(diǎn)，整合成一張有吃有玩的“農(nóng)家飯票”，利用黨員組織的先進(jìn)性、優(yōu)越性、領(lǐng)導(dǎo)性等加以倡議和宣傳，并在互聯(lián)網(wǎng)和電商等平臺(tái)進(jìn)行公益性活動(dòng)推介，促進(jìn)貧困地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)，最終達(dá)到貧困戶脫貧致富的目的。廣西“農(nóng)家飯票”項(xiàng)目通過美團(tuán)旅行和自建平臺(tái)宣傳、落地，為廣西貧困地區(qū)的 “農(nóng)家飯票”、農(nóng)家樂、民宿客棧、農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)登陸美團(tuán)旅行開通“綠色通道”。同時(shí)農(nóng)家飯票主要銷售平臺(tái)之一的“八桂游網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)點(diǎn)擊量超過1億次，銷售額超500萬(wàn)元，旅游電商扶貧成效進(jìn)一步凸顯。廣西桂林市資源縣依托高校扶貧后盾開展校、縣電商扶貧合作，開展“資源縣萬(wàn)民電商”培訓(xùn)計(jì)劃，打造“人民公社”“農(nóng)家飯票”等特色旅游采摘基地。目前資源縣有“農(nóng)家樂”152家，農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)30余家，覆蓋了該縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，年接待游客29.7萬(wàn)人次，旅游收入4 455萬(wàn)元。“農(nóng)家樂”直接或間接增加崗位500多個(gè)，帶動(dòng)132戶貧困戶345人次脫貧致富。

3.2 “旅游合作社+互聯(lián)網(wǎng)+飛地經(jīng)營(yíng)”模式

在農(nóng)村農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村逐步形成了一種新的農(nóng)民專業(yè)合作社組織，即鄉(xiāng)村旅游合作社，它將成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體，也將成為各地開展旅游扶貧的重點(diǎn)組織，并對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展發(fā)揮積極作用。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游合作社在發(fā)展過程中還沒有充分利用電子商務(wù)在合作社與游客之間架起“直通橋”，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行充分融合。同時(shí)，農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者，在運(yùn)用旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)會(huì)出現(xiàn)一定的困難，因此采用依托互聯(lián)網(wǎng)上的旅游平臺(tái)委托他人經(jīng)營(yíng)的飛地經(jīng)營(yíng)模式也將成為一種新的經(jīng)營(yíng)模式。

3.3 “旅游電商+農(nóng)業(yè)體驗(yàn)+后備箱工程”模式

該模式充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為消費(fèi)者提供全面、精準(zhǔn)、便捷、時(shí)尚的休閑農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)， 將貧困鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游景點(diǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品店加入到互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游景點(diǎn)宣傳，拓寬旅游產(chǎn)品和農(nóng)特產(chǎn)品的銷售渠道，助力旅游電商精準(zhǔn)扶貧。廣西巴馬縣的農(nóng)戶以富硒產(chǎn)業(yè)為依托，積極推廣健康飲水、清新空氣及養(yǎng)生火麻等概念，推出一批具有地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品和農(nóng)副土特產(chǎn)品，引導(dǎo)旅游電商企業(yè)建立注重農(nóng)產(chǎn)品上線、促進(jìn)商品流通的旅游電商服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)開發(fā)采茶葉、撿雞蛋、割水稻、喂香豬等休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，借力巴馬長(zhǎng)壽品牌打造農(nóng)產(chǎn)品的商品化、品牌化，讓自駕游客通過體驗(yàn)使自己汽車的后備箱裝滿當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。

3.4 “旅游電商+民俗文化+鄉(xiāng)村旅游”模式

該模式是將地方古樸的民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村秀美的山水自然風(fēng)光相結(jié)合，以民俗風(fēng)情進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新民俗文化發(fā)展，通過在互聯(lián)網(wǎng)和電商等平臺(tái)進(jìn)行宣傳、推廣，以此吸引更多的游客，最終達(dá)到旅游產(chǎn)品銷量和鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的目的。2017年廣西百色市田林縣利周瑤族鄉(xiāng)舉辦首屆旅游扶貧民俗文化活動(dòng)，通過豐富的民俗文化展演、精彩的民族服飾展示、秀麗的山水風(fēng)光吸引了眾多游客前來，力爭(zhēng)構(gòu)建集“看山、養(yǎng)生、游水、賞戲、采摘”于一體的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。

4 “旅游電子商務(wù)+鄉(xiāng)村+扶貧” 存在的問題

鄉(xiāng)村旅游+扶貧是一種“授人以漁”的扶貧方式，具有可持續(xù)發(fā)展、投入產(chǎn)出比高的特點(diǎn)，但鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合時(shí)存在一些相對(duì)突出的問題，主要表現(xiàn)在：

4.1 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展、規(guī)范、管理過程中面臨五大難題：接待標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、服務(wù)質(zhì)量難把控、旅游特色難保持、品牌效應(yīng)難形成、虛假交易。因此需要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，深挖地方特色，才能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的旅游需求。

4.2 區(qū)域協(xié)作性不強(qiáng)

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的發(fā)展處于自發(fā)式發(fā)展階段，缺乏有效的統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，雖然部分地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)開展了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，但項(xiàng)目難以落地，項(xiàng)目大量存在低質(zhì)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、旅游模式與產(chǎn)品模式雷同、破壞鄉(xiāng)村環(huán)境等不良現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游資源得不到充分挖掘，開發(fā)模式缺少地方文化內(nèi)涵，特色不明顯，形成千篇一律的發(fā)展模式。

4.3 鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員觀念和技能落后

一是旅游電商觀念薄弱。農(nóng)民對(duì)于旅游電子商務(wù)這個(gè)新生事物認(rèn)識(shí)不夠，缺乏參與積極性和主動(dòng)性。二是人才匱乏。鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者大多是當(dāng)?shù)卮迕?，開展旅游服務(wù)和營(yíng)銷推廣的業(yè)務(wù)能力較低。因此復(fù)合型人才的培養(yǎng)成為融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。

4.4 融合發(fā)展缺乏聯(lián)動(dòng)性

鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展模式，是不斷探索、發(fā)展、創(chuàng)新、完善的迭代過程。很多貧困鄉(xiāng)村地區(qū)由于信息交流不暢、地域相隔較遠(yuǎn)等原因，至今沒有形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識(shí)，主要體現(xiàn)在：鄉(xiāng)村政府宣傳不到位，引導(dǎo)力有限，內(nèi)部分工也不明確，鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)發(fā)展思路不清晰等。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展過程中還存在諸多問題，如資本限制、資金限制、權(quán)利限制、信息限制、人口素質(zhì)限制、發(fā)展限制、基礎(chǔ)設(shè)施限制等問題。這些都是由于鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏聯(lián)動(dòng)性造成的。

5 對(duì)策建議

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

5.1 打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌

一是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)形式。應(yīng)不斷進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革，加大突出特色和體驗(yàn)型的個(gè)性產(chǎn)品的供應(yīng)，建立旅游大數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)需求提供個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品和服務(wù)；根據(jù)節(jié)假日等及時(shí)更新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)，如情人節(jié)情侶鄉(xiāng)村游等。以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣性。二是開發(fā)特色旅游路線。以“人無我有”理念為指導(dǎo)，構(gòu)建差異化互動(dòng)發(fā)展的區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各具特色，真正做到產(chǎn)品互補(bǔ)、市場(chǎng)互促、區(qū)域互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是挖掘本地IP。特色I(xiàn)P可以是一個(gè)故事、一個(gè)景點(diǎn)、一種產(chǎn)品、一種感覺，它賦予了旅游景區(qū)獨(dú)特的內(nèi)涵和旺盛的生命力。如《印象·劉三姐》作為廣西旅游的一張名片，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仃?yáng)朔GDP增長(zhǎng)5%。在2017年更是接待了165萬(wàn)人次的觀眾，門票收入高達(dá)2.1億元，利潤(rùn)突破1億元，創(chuàng)下了歷史新高?？梢哉f《印象·劉三姐》通過一出戲?qū)崿F(xiàn)了多方共贏。

5.2 推動(dòng)集中連片特困地區(qū)旅游電子商務(wù)融合發(fā)展

政府應(yīng)制定貧困地區(qū)的旅游電子商務(wù)規(guī)劃，在微觀層面上要做到對(duì)本地區(qū)的旅游電子商務(wù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者有具體的指導(dǎo)行動(dòng)，在宏觀層面上要把握、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好本地區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)村的旅游電子商務(wù)發(fā)展方向。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)貧困地區(qū)的旅游資源特色來制定旅游電子商務(wù)規(guī)劃，各個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)避免同質(zhì)化、單一化、相似化開發(fā)，不同鄉(xiāng)村應(yīng)側(cè)重不同的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)村應(yīng)合理利用本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)產(chǎn)品資源，連片取長(zhǎng)補(bǔ)短進(jìn)行開發(fā)。如作為國(guó)家扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一的湘南桂北，它是湘江戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)、瑤族同胞的集聚區(qū)，涵蓋湘桂兩省4市所轄的25個(gè)縣域，轄316個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中 4個(gè)民族自治縣，32個(gè)瑤族鄉(xiāng)，生活著漢、瑤、壯、苗、侗等十幾個(gè)民族共1 200余萬(wàn)人，貧困人口達(dá)120余萬(wàn)。由于湘南桂北各縣區(qū)獨(dú)立發(fā)展農(nóng)村電商存在著體量太小、人才缺乏、主體不強(qiáng)、氛圍不夠等痛點(diǎn)，把湘南桂北這一特困地區(qū)連成一片作為旅游電商精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)，打造“湘南桂北”互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧“融合發(fā)展示范區(qū)”具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

5.3 創(chuàng)新旅游電子商務(wù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的模式

一是創(chuàng)立 “政產(chǎn)學(xué)研用媒”人才培養(yǎng)模式。特別是各高校、培訓(xùn)單位等應(yīng)根據(jù)旅游電子商務(wù)專業(yè)特性，采用“政產(chǎn)學(xué)研用媒”融合互動(dòng)模式，開設(shè)特色課程，建立實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，實(shí)施進(jìn)階式的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革。二是實(shí)踐培訓(xùn)和理論教育兩手抓。扶貧先扶志，更要扶智。各高校、各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)借助自身師資力量與實(shí)踐資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游電商實(shí)踐培訓(xùn)和理論教育兩手抓，構(gòu)建“專家指導(dǎo)云”和“兼職教師信息庫(kù)”，逐步形成基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)由鄉(xiāng)村兼職教師承擔(dān)、專業(yè)知識(shí)講座由高校教師講授的格局。根據(jù)不同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、旅游電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)和要求，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游電商人才本地培養(yǎng)和委托培養(yǎng)的途徑。

5.4 加快鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的支持能力。“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)正在讓鄉(xiāng)村迸發(fā)出新活力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，將有助于提升行業(yè)效率，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，而這必然也離不開農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的支持。二是加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)。公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)帶動(dòng)貧困地區(qū)的旅游發(fā)展、加速農(nóng)特產(chǎn)品的運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平、促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)各產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

5.5 探索在縣域發(fā)展旅游電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)模式

在當(dāng)前各類新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展過程中，雖然旅游電子商務(wù)增速快，但在整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)中的占比依舊較低。要讓旅游電子商務(wù)真正成為縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，關(guān)鍵要讓現(xiàn)代旅游企業(yè)而不是松散的農(nóng)戶，成為縣域旅游電商經(jīng)營(yíng)的主體。用現(xiàn)代企業(yè)+合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)戶，重新塑造農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷鏈條，并協(xié)同帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)具有廣泛性的促進(jìn)旅游電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖。通過構(gòu)建多縣域多層次服務(wù)體系，在縣一級(jí)規(guī)劃、建設(shè)旅游電商產(chǎn)業(yè)園，集成體驗(yàn)中心、展銷中心等；在鄉(xiāng)一級(jí)規(guī)劃建立旅游電商服務(wù)中心，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村級(jí)物流配送；在村一級(jí)規(guī)劃建設(shè)旅游電商服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)村店積極開展本地農(nóng)產(chǎn)品代購(gòu)代銷、網(wǎng)訂店購(gòu)等業(yè)務(wù)。通過構(gòu)建“縣+鄉(xiāng)+村”三級(jí)旅游電商經(jīng)濟(jì)模式，全面對(duì)貧困縣進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。

6 結(jié)束語(yǔ)

多方合作，以旅游電子商務(wù)為抓手共推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興離不開多方深度合作，我們應(yīng)建立“政產(chǎn)學(xué)研用媒”多要素戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，堅(jiān)持不斷實(shí)施“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)旅融合、農(nóng)電融合，在貧困地區(qū)全面增強(qiáng)“旅游電子商務(wù)+”發(fā)展新動(dòng)力，使鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展惠及各方。在充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所等共同搭建、完善產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)平臺(tái)，共同利用電商抓手促使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)整體改造升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村富足的目標(biāo)。