南方周末記者 張玥晗
發(fā)自云南孟連
傣族村醫(yī)大光(化名)守著一個鮮為人知的秘密,知道村里誰是艾滋病感染者。“但連我女兒我都不會告訴她。”大光說,這個秘密以前只有縣疾控中心的人知道。
從2012年開始,云南省孟連縣與愛德基金會合作,嘗試進(jìn)行一項(xiàng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的艾滋病防治綜合管理實(shí)驗(yàn):通過村醫(yī)培訓(xùn),將感染者下移到村醫(yī)管理,這項(xiàng)看似簡單的改變,推進(jìn)頗為艱難。究其根源,還是落在當(dāng)?shù)卮嬖诓蝗莺鲆暤摹吧鐣缫暋薄?/p>
消除歧視是一個漫長的過程,但隨著項(xiàng)目逐步進(jìn)行,在邊境縣的一些少數(shù)民族村落,正在發(fā)生一些前所未有的變化。
村醫(yī)眼中的感染者
每天早晨7點(diǎn)左右,老盤村(化名)衛(wèi)生室就來了要看病取藥的村民。
平時,村民要忙農(nóng)活,要看病拿藥也多半是一大早或晚上八九點(diǎn)以后。而這兩個時間段,村醫(yī)大光都在衛(wèi)生室。
今年52歲的大光是老盤村的村醫(yī),從醫(yī)近三十年,在當(dāng)?shù)仡H有名氣。老盤村位于云南省孟連縣,一個與緬甸佤邦接壤的小鎮(zhèn),近90%都是少數(shù)民族,主要是傣族、拉祜族和佤族,共有3208人。大光所在的這個衛(wèi)生室要服務(wù)這些村民,還有11位艾滋病感染者。
“一天大概二十多個村民,一周七天,沒有專門的休息日?!贝蠊庹f,白天去村里隨訪,還要進(jìn)行社會公共衛(wèi)生服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容有十八項(xiàng),主要是城鄉(xiāng)居民健康檔案管理及開展健康宣傳,鼓勵村民參加體檢,包括參加艾滋病的快速檢測。在當(dāng)?shù)?,像大光這樣的村醫(yī)只有三個。
由于中緬邊境跨國人口流動較多,孟連當(dāng)?shù)匕滩∏闆r較為突出。村子里有不少感染者,但他們是誰,除村醫(yī)外,幾乎沒人知道。
“都是他們的隱私?!贝蠊夂苤?jǐn)慎,“在縣疾控中心有關(guān)村醫(yī)培訓(xùn)中,要求我們簽署保密協(xié)議,在艾滋病管理領(lǐng)域,‘保密是最關(guān)鍵的一環(huán)。”村里的人怕艾滋病,感染者也怕別人知道,唯有保密,才能建立信任基礎(chǔ),也只有建立了這層信任,大光才能進(jìn)一步和感染者交流。
2018年10月底,南方周末記者隨同大光在老盤村入戶行醫(yī)時,大光直言,“做這些工作,關(guān)鍵要注意他們的情緒,還要關(guān)注他們的家人”。
除了發(fā)放基本藥物和觀測病情,大光主要工作是宣傳教育,教育家人要支持病人,不能歧視。同時教他們?nèi)绾巫晕冶Wo(hù),定期會帶小孩去縣里做檢測。
類似的工作很多,也很瑣碎,更需要耐心跟進(jìn),上級的補(bǔ)貼相當(dāng)微薄,比如村醫(yī)做艾滋病快速檢測,每檢測出一個感染者只補(bǔ)貼2塊錢。
云南省扶貧基金會項(xiàng)目主管林建梅告訴南方周末記者,村醫(yī)也擔(dān)心自身的安全,有些村醫(yī)害怕感染者來報(bào)復(fù),“有些人不愿被發(fā)現(xiàn),村醫(yī)上門,他們就擔(dān)心自己被暴露了,會報(bào)復(fù)”。
如何推動村醫(yī)進(jìn)行防艾工作呢?云南省扶貧基金會理事長葉曉祥的經(jīng)驗(yàn)是,多培訓(xùn),“這個項(xiàng)目要從各個層次的培訓(xùn)做工作動員?!比~曉祥認(rèn)為,“下放村醫(yī)”管理是將來“防艾”的發(fā)展趨勢,遲早都“要走這條路”。
“防艾”之難
葉曉祥記得,這一項(xiàng)目要溯源到1992年,當(dāng)時合作方是愛德基金會。
1992年,葉曉祥時任云南省政協(xié)扶貧項(xiàng)目辦公室副主任,經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠在貧困地區(qū)開展工作。想做點(diǎn)事的葉曉祥四處籌資金,找支持。那一年,經(jīng)省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的介紹,葉曉祥與愛德基金會結(jié)識。
第一個項(xiàng)目是解決武定縣少數(shù)民族貧困山區(qū)村民生產(chǎn)、照明用電。前后兩年,為了架通4個自然村的電,葉曉祥和同事跑村子幾十次,愛德共投入了17萬元。項(xiàng)目結(jié)束后,從愛德、扶貧辦以及村民,大家都對此項(xiàng)目滿意,于是他們開始了長期合作,葉曉祥也成為愛德基金會云南項(xiàng)目專員。
1996年,愛德基金會與云南省防艾辦公室合作,在最嚴(yán)重的毒品受災(zāi)區(qū)云南隴川、鳳慶、臨滄3個縣開展為期3年的艾滋病預(yù)防教育項(xiàng)目。1999年,葉曉祥參加了在德宏開展的以防艾為中心的農(nóng)業(yè)社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目,“2012年到孟連開展時,已經(jīng)汲取了過去十多年很多有效的經(jīng)驗(yàn)”。
1999年的德宏是艾滋病感染者數(shù)量較多的地方,但那時,做“防艾”的工作難度很大。
當(dāng)時不敢去公共場所,不敢去家里,就約到一個偏僻的地方單獨(dú)聊。光這樣的“約會”、一對一地普及知識,就持續(xù)了好幾年,“慢慢地往里走,走進(jìn)他的家庭,走進(jìn)他的生活?!比~曉祥說。
“這種事情換到誰頭上,都是天塌了?!币恢钡巾?xiàng)目后期,才有感染者敢站出來并成為志愿者,帶頭組織關(guān)愛小組。對這樣的小組,愛德基金會提供資金以及資源的支持,促進(jìn)關(guān)愛小組的組織規(guī)范化和常態(tài)化。
與此同時,基金會持續(xù)在當(dāng)?shù)剞k各種培訓(xùn)班,大的小的,從縣里到村里,“針對家庭的培訓(xùn)班,如何面對現(xiàn)實(shí),不要歧視;針對社會的培訓(xùn)班,傳播衛(wèi)生知識”,還會舉辦適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,幫助他們重建生活。
在葉曉祥眼中,愛德基金會的“防艾”工作目標(biāo)明確,“就是希望他們(感染者)走出來,面對現(xiàn)實(shí),愛護(hù)自己的身體,發(fā)展生產(chǎn),讓家里的生活正?;保唵蔚哪繕?biāo)卻并不容易實(shí)現(xiàn),“要花很長的時間,想很多辦法?!?/p>
堅(jiān)持不懈的工作逐漸取得了效果,在德宏、隴川的項(xiàng)目做了十來年,葉曉祥告訴南方周末記者,“在那邊效果非常好,基本上走向正軌,就交給當(dāng)?shù)卣恕!?/p>
疾控中心的短板
2012年,到孟連開展項(xiàng)目時,愛德基金會和云南扶貧基金會首先通過政府協(xié)調(diào),與衛(wèi)生局、疾控中心合作,也是從基礎(chǔ)的培訓(xùn)開始做起。
在孟連縣疾控中心,目前負(fù)責(zé)性病艾滋病防治的醫(yī)生只有兩位。
祁德忠是彝族,陳亞紅是拉祜族。他們從2012年開始參加愛德基金會項(xiàng)目,通過資金支持,先做吸毒人群檢測,再培訓(xùn)村干部,“把所有的村干部培訓(xùn)了一次”,村醫(yī)更是培訓(xùn)了好幾次,希望在村里實(shí)現(xiàn)艾滋病快速檢測,達(dá)到普通人群的全面檢測。
經(jīng)過大規(guī)模檢測發(fā)現(xiàn),2013年、2014年,孟連艾滋病感染者人數(shù)不斷增多,但在祁德忠眼中,這是好事,“通過防艾檢測,達(dá)到一個高峰期,慢慢有所控制”。
據(jù)祁德忠介紹,目前孟連縣的感染者分散在兩個鄉(xiāng)四個鎮(zhèn)。如果光靠疾控中心的兩位醫(yī)生對接,根本做不過來。這兩年政府全面投入精準(zhǔn)扶貧,祁德忠每個月都要下鄉(xiāng)駐村10天,“沒有節(jié)假日,平常工作日都要加班加點(diǎn)?!?/p>
更大的壓力,來自“防艾”工作本身。
“艾滋病是社會歧視的疾病”,祁德忠平常去隨訪感染者都很小心,“一看是疾控中心的醫(yī)生,別人的警惕心就上來了”,后來甚至他去朋友家吃飯都有壓力,怕朋友被人誤解成感染者。
“如果是村醫(yī),去探訪就比較不容易暴露?!逼畹轮艺J(rèn)為,村醫(yī)具有先天的優(yōu)勢,“有些感染者驗(yàn)出陽性后精神負(fù)擔(dān)很重,有些是少數(shù)民族,語言不通,很難交流,也很難管理”,而村醫(yī)容易被信任,能及時了解病人的服藥情況。
頭幾年,疾控中心和愛德項(xiàng)目辦做了大量的培訓(xùn)工作,從村子里挑選素質(zhì)較好的村醫(yī),進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn),讓感染者與村醫(yī)一起交流,建立微信群,還會組織一起外出參訪的活動,通過更多的交流建立信任。
“有的兩三天,有的一天”,從不同方面進(jìn)行培訓(xùn)?!耙?yàn)橛兄@么多的培訓(xùn),才慢慢有了一點(diǎn)進(jìn)展?!逼渲?,不少村醫(yī)曾經(jīng)參加過“愛德村醫(yī)培訓(xùn)項(xiàng)目”,即在當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生學(xué)校進(jìn)行兩年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),費(fèi)用包括生活開支都由愛德資助。大光分別在1999年和2002年上過兩次培訓(xùn)班。這些村醫(yī)對愛德的項(xiàng)目很熟悉,也有信任,在主動性和參與度上會更加積極。
目前,孟連縣在老盤村設(shè)立了示范點(diǎn)。據(jù)愛德項(xiàng)目辦提供的數(shù)據(jù),整個項(xiàng)目目前完成鄉(xiāng)醫(yī)/村醫(yī)隨訪管理感染者60人,共隨訪720人次,有村醫(yī)采血送檢CD4細(xì)胞360人次;鄉(xiāng)醫(yī)/村醫(yī)為單陽性配偶進(jìn)行HIV檢測60人;鄉(xiāng)/村醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)診病人至抗病毒治療點(diǎn)30人。大光做過九百多例艾滋病快速檢測,迄今沒有一例呈陽性。
艾滋病防治是社會問題
小紅(化名)的命運(yùn)有兩次轉(zhuǎn)折,一個是2005年被檢測出陽性,另一個就是成為志愿者,參加了愛德項(xiàng)目。
2005年,在村里的一次免費(fèi)體檢后,小紅接到縣里疾控中心來的一個通知,“你的血液有點(diǎn)問題,再來抽個血”。那一年,孟連還沒有治療艾滋病感染者的能力。小紅在疾控中心的宋醫(yī)生協(xié)助下,前前后后檢查了三個月,后來又在思茅市(現(xiàn)為普洱市)治了一年的病。
小紅對疾控中心的醫(yī)生感激而信任,“去省里、去普洱的培訓(xùn)我都去,不僅能聽到很多老師講各方面的知識,還會給我補(bǔ)貼差旅費(fèi)?!?/p>
聽得多了,小紅慢慢有了勇氣,愿意站出來,主動分享自己的故事。由核心志愿者組織關(guān)愛活動,也是愛德防艾工作的經(jīng)驗(yàn)之一。
作為老大姐,小紅經(jīng)常在微信群里勸慰同伴們,勸告他們“要及時吃藥”“要敢于去醫(yī)院”。而這種交流,實(shí)際上對感染者來說,是非常重要的,否則會“覺得很孤獨(dú),不知道和誰說,只能和醫(yī)生聯(lián)系,但有時又不完全信任醫(yī)生?!?/p>
2016年,小紅在疾控中心的支持下,成立了婦女健康中心,主要向一些比如暗娼的高危人群普及安全知識,建議她們來辦健康證。
但小紅迄今沒有告訴兒子自己得了什么病,兒子常見她吃藥,也知道自己家里是“因病致貧”,問過幾次,“媽媽你得了什么病”,小紅都開不了口。
葉曉祥認(rèn)為,艾滋病的防治,不單是醫(yī)療問題,也是一個社會問題,與當(dāng)?shù)氐奈幕?、人情、?xí)俗都有關(guān)系,因此讓防艾真正起到效果,還要改變嚴(yán)重的社會歧視,以社區(qū)為基礎(chǔ),進(jìn)行綜合發(fā)展。
早些年,愛德在云南有很多項(xiàng)目,村醫(yī)培訓(xùn)、災(zāi)害管理、防艾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通水通電等等,后來,葉曉祥和愛德基金會理事長丘仲輝商量,“我們是不是找上幾個村,集中來做,方方面面都囊括起來,花幾年時間,村里的面貌整體就改變了,形成小范圍的綜合性項(xiàng)目?!?/p>
在孟連做的綜合社區(qū)發(fā)展,就是這樣的農(nóng)村綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
從社區(qū)培育和人才培養(yǎng)開始,修路,改善衛(wèi)生條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時做大量的健康知識宣傳,改善教育環(huán)境,在社區(qū)培育農(nóng)民發(fā)展協(xié)會,鼓勵民族傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承等等。
在綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上,在孟連進(jìn)行“艾滋病管理體系建設(shè)”,才有可能形成“感染者管理為重點(diǎn)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)”的管理體系。
社會組織的優(yōu)勢
老盤村村民小李是當(dāng)?shù)亍熬W(wǎng)紅”,比其他村民更會玩微信,主要在朋友圈里介紹永前老寨的發(fā)展動態(tài)。
2018年10月24日,小李告訴南方周末記者,“我們用了五年的時間,才有了現(xiàn)在的改變”。這個寨子十多年前才普及電視,五年前,去縣城的路都是土路,村里的人去縣城,坐拖拉機(jī)要3個小時。
過去六七年,愛德基金會首先在鄉(xiāng)村推進(jìn)“村路建設(shè)”,將老盤村通往外面的土路修成砂石路,全長5公里。
同期開展的“人畜飲水”項(xiàng)目是致力于改善村民的飲水質(zhì)量,以前老盤村飲水都要去800米之外的山上背水,一般都是婦女用當(dāng)?shù)氐拇蠛J去裝,一天兩到三次,背三四個葫蘆,非常辛苦。該項(xiàng)目完工后,一下解決了當(dāng)?shù)貗D女日常生活的困境。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中低產(chǎn)田改造和溝渠改造也是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從原來種甘蔗、玉米改種咖啡,每年可以增加近萬元的收入。
相比硬件建設(shè),愛德項(xiàng)目辦更注重培育社區(qū)內(nèi)部力量,永前老寨的表演隊(duì)是2013年成立的。林建梅在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這個寨子里年輕人多,也具有哈尼族的民族特色。根據(jù)村民意愿,他們請來縣市里的老師做表演培訓(xùn)。
社區(qū)形成一定基礎(chǔ)后,2017年,愛德項(xiàng)目辦實(shí)行了“孟連縣鄉(xiāng)村醫(yī)療計(jì)劃”,援建了5個村衛(wèi)生室,并在8個村配套10套醫(yī)療設(shè)施。
愛德基金會、云南省扶貧基金會和當(dāng)?shù)卣叩姆止ご笾率菒鄣仑?fù)責(zé)籌款,調(diào)研,檢測、評估,云南省扶貧基金會做協(xié)調(diào)、檢測,當(dāng)?shù)卣闪⒖h愛德辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行,發(fā)動當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c。所有的項(xiàng)目,都采用了“地方參與、群眾參與、專家參與”的工作方法。
葉曉祥認(rèn)為,公益組織的資金和能力是有限的,選擇項(xiàng)目關(guān)鍵要做好示范作用,“花錢不多,但效果很好”。對于艾滋病防治,孟連已有初步成效。
據(jù)了解,愛德項(xiàng)目今年結(jié)束后,政府給疾控中心撥了28萬,將繼續(xù)推進(jìn)這套系統(tǒng)。“政府也希望全縣推行感染者下移村醫(yī)管理,但目前只有愛德參與的兩個鎮(zhèn)做到了?!比~曉祥告訴南方周末記者,在這一點(diǎn)上,“社會組織的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來,可以做得很細(xì)”,但就“防艾”來說,“至少要十年時間”才能見效果。
從2012年開始,云南省孟連縣與愛德基金會合作,嘗試進(jìn)行一項(xiàng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的艾滋病防治綜合管理實(shí)驗(yàn)——通過培訓(xùn)村醫(yī),將感染者托付給村醫(yī)管理。這項(xiàng)看似簡單的改變,推進(jìn)頗為艱難。究其根源,還是當(dāng)?shù)卮嬖凇吧鐣缫暋薄?/p>