我們欠長江一個(gè)深深的道歉

鄭晉鳴 崔興毅

長江，橫穿江蘇東西433公里，串聯(lián)起南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無錫、蘇州、南通8個(gè)地級(jí)市，涵養(yǎng)著江蘇1/6的沿江生態(tài)，帶給沿岸近5000萬人民以灌溉之利、舟楫之便和魚米之裕。

然而，由于過去幾十年的過度開發(fā)和監(jiān)管失控，長江生態(tài)系統(tǒng)警鐘陣陣。水質(zhì)持續(xù)惡化、廠房污水橫流、船只肆意排放、碼頭砂石漫天……長江已被嚴(yán)重透支，江蘇痛定思痛，開始反哺長江，一系列加減并舉、破立相伴的舉措不斷落地。

依山傍水 江蘇實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展

長江的饋贈(zèng)，使這片土地?fù)碛辛孙L(fēng)光旖旎的景色，魚米之鄉(xiāng)的稟賦和控江扼海的優(yōu)勢。

自古以來文人墨客都對(duì)長江偏愛有加，無論是蘇軾“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知”的早春江景，還是張若虛“江流宛轉(zhuǎn)繞芳甸，月照花林皆似霰”的月夜春江，無不在稱贊長江俯身掬清水，仰首見藍(lán)天的秀美靈動(dòng)。家住江邊的南京市民武志錦記得，多年前散步時(shí)常見到成群的江豚在江面游弋，不時(shí)躍出水面，發(fā)出“撲哧、撲哧”的呼吸聲，十分壯觀。

歷史的畫卷舒展，喊著號(hào)子的纖夫喜笑顏開，沿江百姓憑著辛勤勞作，獲得年年有余的好光景。

“我家祖祖輩輩都是漁民，祖籍在河北邯鄲。聽我父親說，爺爺那一輩生活艱苦，哪里有魚就往哪里走，最終沿著京杭大運(yùn)河，南下到揚(yáng)州邵伯湖邊。這里漁業(yè)資源豐富，后來河北、山東等地的漁民都聚集過來，發(fā)展成了小漁村——沿湖村?！痹趽P(yáng)州邵伯湖當(dāng)了大半輩子漁民的馬長標(biāo)告訴記者，改革開放以后，村里把水域包產(chǎn)到戶，大家開始在湖里下網(wǎng)，一網(wǎng)捕上來的都是大魚，加起來有300多斤重，一年能賺兩三萬元，這在20世紀(jì)80年代很了不起。

江蘇人歷來崇尚實(shí)業(yè)、勇于爭先，他們以長江黃金水道為軸，把水運(yùn)優(yōu)勢和岸線資源整合在一起，讓長江流金淌銀。

改革開放初期，江蘇通過重點(diǎn)維護(hù)、分段疏浚，以長江、京杭運(yùn)河為主通道，全省水路運(yùn)輸覆蓋率達(dá)80%以上。便利的沿江貨運(yùn)，激發(fā)了當(dāng)?shù)丶彝プ鞣坏纳ΓK南“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的發(fā)展模式由此開啟。1983年，無錫港下鄉(xiāng)蕩上村黨支部書記周耀庭接手港下針織廠，立即進(jìn)行大刀闊斧的改革。從實(shí)行計(jì)件工資、帶資進(jìn)廠到一包三改，從優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到啟用紅豆品牌，接手當(dāng)年就扭虧為盈。1988年，紅豆推出第一個(gè)專利產(chǎn)品——護(hù)士衫，一舉風(fēng)靡全國，企業(yè)利潤從一年幾十萬元到一天凈賺10萬元，江蘇首家億元級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誕生。

靠著長江，全國百強(qiáng)縣前10名有7個(gè)來自江蘇，富了一方百姓。

靠江吃江 長江幾被吃干榨盡

4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性大，污染物排放基數(shù)大。長江岸線港口亂占亂用、多占少用、粗放使用的問題依然突出，流域環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。”這在江蘇沿江表現(xiàn)為：市市連片化工園，縣縣碼頭連碼頭，鎮(zhèn)鎮(zhèn)采砂船連船，鄉(xiāng)鄉(xiāng)養(yǎng)殖網(wǎng)連網(wǎng)，村村捕魚倉滿倉。

肌體強(qiáng)健的長江怎么會(huì)遍體鱗傷？這不得不從人們長期不合理開發(fā)利用中探尋原因。

20世紀(jì)末，采江砂對(duì)沿江百姓來說就是淘金。當(dāng)時(shí)沿江地區(qū)戶戶有砂船，村村有砂機(jī)，全村出動(dòng)一次可運(yùn)數(shù)十萬噸江砂，為河流改道、堤壩潰敗埋下了隱患。2002年，長江中下游1800余公里河段實(shí)行全線禁采江砂。但由于監(jiān)管缺失，盜采江砂仍時(shí)有發(fā)生。

威脅河床結(jié)構(gòu)的除了采砂，還有大量建設(shè)的過江通道。專家指出，過江大橋會(huì)改變水流和泥沙運(yùn)動(dòng)的天然狀況，引起河床的沖淤變形，而江底隧道的修建將不可避免地對(duì)地質(zhì)地貌產(chǎn)生影響，造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。江蘇目前規(guī)劃建45處過江通道，密度最高的南京段有23處，而長江南京段河道主水道長約97公里，相當(dāng)于平均每4公里就有一個(gè)過江通道，最密集的南京二橋與三橋之間，平均不到2公里就有一處。

長江不再是蜿蜒飛舞的水袖，隨之而來的沿江開發(fā)競賽和GDP比拼熱潮，讓本就不堪重負(fù)的母親河變得滿目瘡痍。

20世紀(jì)初，江蘇新一輪沿江大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、化工、冶金等重化工產(chǎn)業(yè)。記者曾驅(qū)車從南京沿江向蘇中、蘇南行進(jìn)，幾乎每一個(gè)市縣都臨江布局了化工園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長江江蘇段沿江共分布著700多家化工企業(yè)。

這直接帶動(dòng)了沿江地區(qū)的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)。為招攬貨運(yùn)生意，沿江地區(qū)不顧船舶污染爭前恐后設(shè)港口、建碼頭。2011年，江蘇省共有碼頭泊位7304個(gè)。常年在長江運(yùn)營的船舶有21萬艘，這些船舶每年向長江排放的含油廢水和生活污水達(dá)3.6億噸，排放生活垃圾達(dá)7.5萬噸。

經(jīng)過十幾年的大開發(fā)、大建設(shè)，江蘇沿江地區(qū)以占全省47%的面積，完成了全省80%的地區(qū)生產(chǎn)總值和96%的進(jìn)出口總額。但這些能源重化工業(yè)與長江眾多支流衍生連接的各類化學(xué)工業(yè)園混成一片，每年向長江排入約300億噸的污水。僅長江江蘇段較大的排污口就有130多個(gè)。

長江流域水資源保護(hù)局的調(diào)查表明，過去近20年，長江干流形成了近600公里長的岸邊污染帶，大量珍貴魚類逐漸消失，白鱀豚、白鱘基本絕跡，中華鱘、長江鱘難覓蹤影，江豚盡管仍有，但已成稀有品種，野生鰣魚可能已經(jīng)滅絕，長江野生刀魚非常罕見。

“養(yǎng)育中華民族的母親河長江，數(shù)千年來不圖回報(bào)的付出，卻被子孫后代糟蹋得不像樣子?！苯K揚(yáng)州一位已退休的環(huán)保局局長對(duì)此痛心疾首。

猛藥去疴 再現(xiàn)大江萬里清波

“病了，病得不輕了”這是習(xí)近平總書記對(duì)長江的痛心形容。從整個(gè)長江流域看，江蘇段是生態(tài)負(fù)荷最重的區(qū)域之一。

“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！?016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出。

2016年9月，《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，成為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。

2016年12月，長江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作機(jī)制正式建立，形成了“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實(shí)高效”的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。

2017年6月，江蘇省在全國首先出臺(tái)省級(jí)層面長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃，將本省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為50余項(xiàng)具體工作。

2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，明確提出以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2018年5月30日，江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在南京召開，共同探討如何唱好新時(shí)代的“長江之歌”，推動(dòng)江蘇在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。

兩年來，上下同欲，協(xié)同作戰(zhàn)。沿江非法碼頭被整治，非法采砂得到了監(jiān)管，化工污染問題受到重點(diǎn)整治，水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)等工程建設(shè)著力推進(jìn)，一批長江沿岸重點(diǎn)典型環(huán)境違法案件得以查處……隨著一系列加減并舉、破立相伴的舉措不斷落地，新舊動(dòng)力正在加速轉(zhuǎn)換。鎮(zhèn)江世業(yè)洲，整治一新的江畔美景，美過村民家墻上掛的山水畫；泰州姜堰時(shí)莊河，整治后清波蕩漾，岸邊綠意蔥蔥；曾經(jīng)紅極一時(shí)的張家港東沙化工園區(qū)，已經(jīng)關(guān)停轉(zhuǎn)型，空氣中飄蕩著化工味道的日子終成歷史……

舊與新，破與立，加與減，鮮明的對(duì)比，彰顯的正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面“病情”的勇氣和猛藥去疴的決心。

長江涵養(yǎng)著沿江生態(tài)，養(yǎng)育著億萬百姓。數(shù)百年來，她毫不吝嗇地哺育著江東兒女。但一段時(shí)期以來，我們對(duì)母親河更多的是“索取”，昔日大干快上、追求規(guī)模速度的發(fā)展模式已然走到盡頭。

面對(duì)長江之“病”，我們必須道歉。過去，不少地方存在“先污染后治理”的慣性思維，認(rèn)為追趕發(fā)展階段“環(huán)境代價(jià)還是得付”，生態(tài)環(huán)保與修復(fù)各唱各調(diào)。我們向長江道歉，是新時(shí)代治理長江的一場思想解放，不能浮于表面、流于形式，必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)“治已病”“治未病”。唯有這樣，才能唱好新時(shí)代的“長江之歌”，再現(xiàn)大江東去、萬里清波。