孕育嬰兒是一件神圣的事情,也是一件給家庭帶來(lái)幸福的事情。孕婦因懷孕身體易受到傷害,產(chǎn)后還會(huì)面臨新生兒哺乳和身體恢復(fù)的問(wèn)題,所以是社會(huì)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。在懷孕和哺乳期間,法律也有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定來(lái)保障女性罪犯的合法權(quán)益。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行,在孕期及哺乳期內(nèi)可免于收監(jiān)。
這一富有人文關(guān)懷的法律規(guī)定,曾給不少符合條件的當(dāng)事人及其家屬送去合法的照顧和關(guān)愛(ài),收到非常良好的法律和社會(huì)效果。
近日,北京市大興區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部辦理的一起暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)案件,使這一規(guī)定的司法溫度得到充分體現(xiàn)。罪犯李某,女,28歲,因交通肇事罪,2018年3月28日被一審法院判處有期徒刑二年。法院宣判時(shí),據(jù)案發(fā)時(shí)間已4月有余,李某此時(shí)也已懷孕18周,此前一直被取保候?qū)?。后李某上訴。6月8日二審法院做出了判處有期徒刑1年6個(gè)月的終審判決。李某是懷孕婦女,因此一審法院作為執(zhí)行法院提請(qǐng)大興區(qū)檢察院對(duì)罪犯李某暫予監(jiān)外執(zhí)行決定進(jìn)行審查。6月13日,大興區(qū)檢察院依法對(duì)孕婦體檢過(guò)程進(jìn)行了同步檢察監(jiān)督,認(rèn)定罪犯李某確系懷孕30周。經(jīng)過(guò)審查,大興區(qū)檢察院認(rèn)為罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件,遂同意對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。同日,一審法院正式?jīng)Q定對(duì)罪犯李某暫予監(jiān)外執(zhí)行。知道自己可以在執(zhí)行刑罰的同時(shí)親自哺育自己的孩子,李某深表感激。
然而,這一充滿人道主義關(guān)懷的規(guī)定,也可能被一些不法分子當(dāng)作通過(guò)懷孕逃避刑罰制裁的擋箭牌。面對(duì)這樣的情形,法律該如何處置?
從大興區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部辦理的另一起收監(jiān)執(zhí)行提請(qǐng)審查案件中,我們可以找到答案。罪犯何某,女,因合同詐騙罪,2007年7月25日被一審法院判處有期徒刑6年。因其當(dāng)時(shí)正處于哺乳期,8月6日一審法院依法決定對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行。2008年5月22日,何某向法院反映其又已懷孕后便脫逃,法院依法對(duì)其網(wǎng)上追逃。2015年7月7日,該罪犯被公安機(jī)關(guān)抓獲。2015年7月9日,經(jīng)體檢證實(shí)其又已懷孕,一審法院依法再次決定對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行。2016年2月8日,罪犯何某分娩出一女?huà)?,原審法院第三次決定對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行。至2017年2月7日暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正期屆滿時(shí),何某已不再符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第257條的規(guī)定,其暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形已經(jīng)消失,且刑期未滿,應(yīng)及時(shí)收監(jiān)。故執(zhí)行機(jī)關(guān)(司法局)依法向原審判機(jī)關(guān)提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行。何某在被收監(jiān)時(shí)一直緊緊抱著剛滿周歲的女兒,淚流滿面,哀求丈夫一定要帶好孩子。從懷孕生子到脫逃到再次懷孕生子,何某千方百計(jì)逃避法律的制裁,留給自己的卻是被收監(jiān)執(zhí)行和永遠(yuǎn)無(wú)法復(fù)原的家庭破裂及骨肉分離。
罪犯李某與何某都應(yīng)接受刑事處罰,法律考慮其二人處在孕期和哺乳期,因此對(duì)二人分別決定暫予監(jiān)外執(zhí)行,使之得以能夠完成對(duì)自己孩子的孕育和哺育。但根據(jù)法律規(guī)定,等到哺乳期1年期滿時(shí),李某與何某的刑罰如果尚未執(zhí)行完畢,她們必須在監(jiān)獄內(nèi)服完剩余的刑罰。
以上兩個(gè)案例告訴我們,法律是有溫度的,法律更是嚴(yán)肅的,懷孕與哺乳期并不能作為規(guī)避刑罰的擋箭牌。希望所有服刑人員在法律面前做出正確的選擇,做一個(gè)對(duì)自己、對(duì)子女、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的人。
針對(duì)可能出現(xiàn)的規(guī)避刑罰的情況,執(zhí)行監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)該怎么做?檢察機(jī)關(guān)建議:一方面嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行制度,對(duì)符合法定收監(jiān)執(zhí)行條件或不再符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)依法一律收監(jiān)執(zhí)行,并在收監(jiān)執(zhí)行期間,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提前制定緊急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)保障執(zhí)行法律的嚴(yán)肅性。
另一方面與罪犯家屬做好溝通,與社會(huì)力量形成合力,有效減小收監(jiān)執(zhí)行阻力,防止監(jiān)外執(zhí)行期間出現(xiàn)脫逃情況。對(duì)因懷孕或哺乳確需監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)與其家屬充分溝通,告知其作為保證人所必須履行的保證責(zé)任、監(jiān)管義務(wù),明確違反擔(dān)保責(zé)任將要承擔(dān)的否定性評(píng)價(jià)后果,切實(shí)落實(shí)擔(dān)保人責(zé)任,充分發(fā)揮擔(dān)保人作用。
暫予監(jiān)外執(zhí)行同步監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門(mén)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的初審、提請(qǐng)(呈報(bào))、裁(決)定活動(dòng)是否合法,實(shí)行同步監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行情形的罪犯違法提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行,或罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行情形,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)未依法提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)予以糾正。