孕育嬰兒是一件神圣的事情,也是一件給家庭帶來幸福的事情。孕婦因懷孕身體易受到傷害,產(chǎn)后還會面臨新生兒哺乳和身體恢復(fù)的問題,所以是社會重點保護(hù)對象。在懷孕和哺乳期間,法律也有專門的規(guī)定來保障女性罪犯的合法權(quán)益。我國刑事訴訟法規(guī)定,對被判處有期徒刑或者拘役的懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行,在孕期及哺乳期內(nèi)可免于收監(jiān)。
這一富有人文關(guān)懷的法律規(guī)定,曾給不少符合條件的當(dāng)事人及其家屬送去合法的照顧和關(guān)愛,收到非常良好的法律和社會效果。
近日,北京市大興區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部辦理的一起暫予監(jiān)外執(zhí)行提請案件,使這一規(guī)定的司法溫度得到充分體現(xiàn)。罪犯李某,女,28歲,因交通肇事罪,2018年3月28日被一審法院判處有期徒刑二年。法院宣判時,據(jù)案發(fā)時間已4月有余,李某此時也已懷孕18周,此前一直被取保候?qū)?。后李某上訴。6月8日二審法院做出了判處有期徒刑1年6個月的終審判決。李某是懷孕婦女,因此一審法院作為執(zhí)行法院提請大興區(qū)檢察院對罪犯李某暫予監(jiān)外執(zhí)行決定進(jìn)行審查。6月13日,大興區(qū)檢察院依法對孕婦體檢過程進(jìn)行了同步檢察監(jiān)督,認(rèn)定罪犯李某確系懷孕30周。經(jīng)過審查,大興區(qū)檢察院認(rèn)為罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件,遂同意對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。同日,一審法院正式?jīng)Q定對罪犯李某暫予監(jiān)外執(zhí)行。知道自己可以在執(zhí)行刑罰的同時親自哺育自己的孩子,李某深表感激。
然而,這一充滿人道主義關(guān)懷的規(guī)定,也可能被一些不法分子當(dāng)作通過懷孕逃避刑罰制裁的擋箭牌。面對這樣的情形,法律該如何處置?
從大興區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部辦理的另一起收監(jiān)執(zhí)行提請審查案件中,我們可以找到答案。罪犯何某,女,因合同詐騙罪,2007年7月25日被一審法院判處有期徒刑6年。因其當(dāng)時正處于哺乳期,8月6日一審法院依法決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。2008年5月22日,何某向法院反映其又已懷孕后便脫逃,法院依法對其網(wǎng)上追逃。2015年7月7日,該罪犯被公安機(jī)關(guān)抓獲。2015年7月9日,經(jīng)體檢證實其又已懷孕,一審法院依法再次決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。2016年2月8日,罪犯何某分娩出一女嬰,原審法院第三次決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。至2017年2月7日暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正期屆滿時,何某已不再符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第257條的規(guī)定,其暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形已經(jīng)消失,且刑期未滿,應(yīng)及時收監(jiān)。故執(zhí)行機(jī)關(guān)(司法局)依法向原審判機(jī)關(guān)提請收監(jiān)執(zhí)行。何某在被收監(jiān)時一直緊緊抱著剛滿周歲的女兒,淚流滿面,哀求丈夫一定要帶好孩子。從懷孕生子到脫逃到再次懷孕生子,何某千方百計逃避法律的制裁,留給自己的卻是被收監(jiān)執(zhí)行和永遠(yuǎn)無法復(fù)原的家庭破裂及骨肉分離。
罪犯李某與何某都應(yīng)接受刑事處罰,法律考慮其二人處在孕期和哺乳期,因此對二人分別決定暫予監(jiān)外執(zhí)行,使之得以能夠完成對自己孩子的孕育和哺育。但根據(jù)法律規(guī)定,等到哺乳期1年期滿時,李某與何某的刑罰如果尚未執(zhí)行完畢,她們必須在監(jiān)獄內(nèi)服完剩余的刑罰。
以上兩個案例告訴我們,法律是有溫度的,法律更是嚴(yán)肅的,懷孕與哺乳期并不能作為規(guī)避刑罰的擋箭牌。希望所有服刑人員在法律面前做出正確的選擇,做一個對自己、對子女、對家庭、對社會負(fù)責(zé)的人。
針對可能出現(xiàn)的規(guī)避刑罰的情況,執(zhí)行監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)該怎么做?檢察機(jī)關(guān)建議:一方面嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行制度,對符合法定收監(jiān)執(zhí)行條件或不再符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)依法一律收監(jiān)執(zhí)行,并在收監(jiān)執(zhí)行期間,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險提前制定緊急預(yù)案和應(yīng)對措施,切實保障執(zhí)行法律的嚴(yán)肅性。
另一方面與罪犯家屬做好溝通,與社會力量形成合力,有效減小收監(jiān)執(zhí)行阻力,防止監(jiān)外執(zhí)行期間出現(xiàn)脫逃情況。對因懷孕或哺乳確需監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)與其家屬充分溝通,告知其作為保證人所必須履行的保證責(zé)任、監(jiān)管義務(wù),明確違反擔(dān)保責(zé)任將要承擔(dān)的否定性評價后果,切實落實擔(dān)保人責(zé)任,充分發(fā)揮擔(dān)保人作用。
暫予監(jiān)外執(zhí)行同步監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門對暫予監(jiān)外執(zhí)行的初審、提請(呈報)、裁(決)定活動是否合法,實行同步監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行情形的罪犯違法提請暫予監(jiān)外執(zhí)行,或罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行情形,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)未依法提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)督刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)予以糾正。