差旅費超標，聯(lián)合國環(huán)境署主任辭職

本報駐美國特約記者　李蕓　本報特約記者 鹿文

不到兩年差旅花費就高達近50萬美元！在輿論質(zhì)疑的重壓之下，來自挪威的聯(lián)合國環(huán)境署（UNEP）執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆20日辭職。內(nèi)部調(diào)查顯示，這名聯(lián)合國環(huán)境事務主管大肆揮霍組織經(jīng)費，在職期間“在路上”的時間接近80%，且“官威”十足、無視管理規(guī)定。在他的領導下，UNEP聲譽岌岌可危，歐洲多國此前宣布暫停對該機構(gòu)的資金支持。

據(jù)英國《衛(wèi)報》21日報道，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人20日證實了索爾海姆離職的消息，稱古特雷斯對他的工作表示感謝，同時對他在應對氣候問題上所做出的成績表示認可。但知情人士透露稱，直接向索爾海姆施壓的正是古特雷斯本人。索爾海姆的職務由來自坦桑尼亞的

環(huán)境署執(zhí)行副主任喬伊斯·蘇亞代理。

今年9月，聯(lián)合國一份內(nèi)部審查報告的初稿被《衛(wèi)報》等媒體獲悉，其中包含大量有關索爾海姆的丑聞，自此，他一步步走向身敗名裂。

肯尼亞《民族日報》說，這名聯(lián)合國高官的“缺勤率高達79%”，其頻繁的個人差旅活動引發(fā)廣泛質(zhì)疑。索爾海姆2016年5月起出任執(zhí)行主任一職，然而他此后待在UNEP位于肯尼亞內(nèi)羅畢的總部的時間不到5個月，另外的500多天都在全球各地出差。

在22個月內(nèi)，索爾海姆的個人差旅花銷高達48.8萬美元，且這些差旅活動完全沒有監(jiān)管，而是由一名直屬下級“審批”，明顯有悖于聯(lián)合國內(nèi)部管理規(guī)定。記錄顯示，索爾海姆曾多次因不明事由在一些國際大都市逗留，比如斯德哥爾摩、迪拜、巴拿馬城。有一次，他在不到一天時間里先從華盛頓飛往巴黎、然后又從巴黎飛到紐約，這一番折騰只是給自己度個周末。而當受到聯(lián)合國管理部門質(zhì)疑、被要求提交更詳細的活動報告時，索爾海姆擺出極大的“官威”，趾高氣揚地回應：“請勞煩轉(zhuǎn)告內(nèi)羅畢總部，這種問題無關緊要……我們現(xiàn)在又不是活在19世紀的工業(yè)革命時期，他們不能像對待一個按時打卡上班的廠工一樣對待我。他們必須停止向我質(zhì)詢?nèi)绱擞薮赖膯栴}?！?/p>

在索爾海姆的帶領下，UNEP“上梁不正下梁歪”。在其供職期間，整個單位的差旅費用大幅上升，截至2018年時已經(jīng)高達5800萬美元，幾乎比他就任前3年的總花銷高了一倍。

內(nèi)部調(diào)查報告說，索爾海姆對部分親信很縱容。比如，他的辦公室主任在不到兩年“出差”349天，差旅花銷高達9.5萬美元；另一位主管索性申請在巴黎“遠程辦公”，竟得到批準。此外，索爾海姆還涉嫌利用職務之便為妻子安排工作。

《衛(wèi)報》稱，索爾海姆的所作所為早已引發(fā)不滿，要求他“下臺”的聲音不絕于耳。在今年9月UNEP召開的一場會議上，一名主管與索爾海姆當場對質(zhì)，告誡他“沒有任何一個個體比聯(lián)合國本身更為重要”。

法新社21日說，索爾海姆頻繁地搭飛機出差與他領導的UNEP提倡的減排理念背道而馳，這對聯(lián)合國的形象極其不利。有環(huán)境科學家甚至將他稱為“制造CO2（二氧化碳）的偽君子”。調(diào)查報告援引聯(lián)合國前秘書長潘基文的話說：“我們要求別人做到的，自己必須先做到?！贝饲?，荷蘭、丹麥和瑞典等國家已經(jīng)分別叫停對聯(lián)合國環(huán)境署的資金支持，敦促該機構(gòu)“先解決索爾海姆的問題”。這造成UNEP面臨5000萬美元的資金空缺。

也有媒體認為，索爾海姆的離職雖然“大快人心”，但對于國際環(huán)保事業(yè)來說也算是一種損失，因為他讓原本不太受重視的聯(lián)合國環(huán)境事業(yè)得到更為廣泛的國際關注。在其任職期間，多國達成與環(huán)境保護有關的重要條約，比如印度出臺“限塑令”、各國簽署《蒙特利爾議定書》基加利修正案等?！?/p>