習(xí)仲勛 改革開放先驅(qū)者

華南

2018年是中國改革開放40年。“改革開放”四個(gè)字，現(xiàn)在說起來很是輕松，然而在上世紀(jì)70年代末，對于還處于閉關(guān)鎖國狀態(tài)的中國來說，絕非一件易事。潮起東方，廣東先行。1998年，中國改革開放20周年之際，《中華兒女》1998年第5期封面文章，刊發(fā)了《習(xí)仲勛在改革開放的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)刻》一文，記述被譽(yù)為“中國改革開放先行者”的習(xí)仲勛，在改革開放大潮起時(shí)，傾力向中央要政策，帶領(lǐng)廣東“先走一步”擔(dān)當(dāng)開放先鋒的往事。

南下廣東，主政開放前沿

1978年年初，考慮到廣東是祖國的南大門，戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要，“文革”遺留下來的問題比較復(fù)雜，根據(jù)葉劍英的提議，中央決定派習(xí)仲勛這位資格老、級別高、從政經(jīng)驗(yàn)豐富的干部坐鎮(zhèn)廣東，由他擔(dān)任廣東省委第二書記、省革委會副主任，主持廣東省的日常工作。

習(xí)仲勛13歲投身無產(chǎn)階級解放事業(yè)、20歲成為著名的陜甘邊區(qū)的創(chuàng)建者之一。他一生坎坷、幾經(jīng)磨難，成就一身正氣，毛澤東同志曾贊譽(yù)他“年輕有為”，“爐火純青”。建國之初，他是“五馬進(jìn)京”中最年輕的一位。在國務(wù)院副總理兼秘書長任上，習(xí)仲勛卻因遭莫須有的罪名，被關(guān)禁16年，直至粉碎“四人幫”才重新出山，受命主持廣東改革，并一手促成深圳特區(qū)的建立。

時(shí)間回到1978年4月5日，習(xí)仲勛從北京乘飛機(jī)抵達(dá)廣州。他帶著黨中央和葉劍英、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的重托，以一個(gè)老戰(zhàn)士的姿態(tài)，毅然踏上新的征程，精神抖擻地抵達(dá)南海之濱，投入到緊張而又嶄新的工作。這是一場看不見硝煙的戰(zhàn)斗，這一次，對于身經(jīng)百戰(zhàn)的習(xí)仲勛來說，他所面對的是一個(gè)全新的戰(zhàn)場。熱浪一陣強(qiáng)似一陣地向他襲來，望著近在咫尺的繁華香港，想起那次到深圳遇到農(nóng)民外流沖擊邊防線時(shí)的情景，習(xí)仲勛的心里有一種說不出的滋味。香港人80%以上是廣東人，為什么香港能把經(jīng)濟(jì)搞好而廣東卻不行？一段時(shí)間里，被一連串的問題困擾著的習(xí)仲勛，經(jīng)常徹夜難眠。跟隨父親到廣東的大女兒齊橋橋，很為爸爸曾受過太多折磨的身體而擔(dān)心，經(jīng)常勸說父親要注意休息，保持身體健康。但此時(shí)，習(xí)仲勛早已顧不上女兒的擔(dān)憂了。

向中央要政策，開啟新天地

面對“文革”后瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟(jì)，習(xí)仲勛考慮的一個(gè)重點(diǎn)問題是如何解放思想，并調(diào)動一切積極因素，盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去。他深切地感受到，搞活地方經(jīng)濟(jì)的唯一出路，在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、對外開放。這也是鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的想法。

1978年四五月間，國務(wù)院選派了3個(gè)代表團(tuán)（組），分別出國和到港澳地區(qū)考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。赴港澳考察組回來時(shí)路經(jīng)廣州，向習(xí)仲勛等廣東省領(lǐng)導(dǎo)介紹了他們實(shí)地考察的情況，大家聽后都極為震動。在交換意見時(shí)，考察組建議把寶安和珠海兩縣改為兩個(gè)省轄市，建成商品出口基地，這與廣東省委的想法不謀而合。1979年3月5日，國務(wù)院批復(fù)廣東省，同意將寶安和珠海兩縣改設(shè)為市。

4月5日至28日，中央工作會議在北京召開。其間，習(xí)仲勛、楊尚昆等人向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了廣東的情況，并提出讓中央給廣東以更大的自主權(quán)，允許廣東參照外國和亞洲“四小龍”的成功經(jīng)驗(yàn)，搞出口特區(qū)。當(dāng)時(shí)，習(xí)仲勛他們的想法立即引來兩種不同的態(tài)度。支持者認(rèn)為要改革開放，就要有這樣的力度。反對者則大潑冷水。甚至有人說，廣東如果這樣搞，那得在邊界上拉起7000公里長的鐵絲網(wǎng)，把廣東與毗鄰的幾個(gè)省隔離開來。

雖然有反對意見，但這個(gè)構(gòu)想還是得到鄧小平等許多中央領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平還追溯陜甘寧的傳統(tǒng)，提出“特區(qū)”的概念。當(dāng)談到配套資金時(shí)，鄧小平說：“中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。”這句話后來廣為人知。1978年7月上旬，習(xí)仲勛到寶安視察。他看到深圳河兩岸反差很大，百感交集。廣東省在歷史上曾為中國革命作出過巨大貢獻(xiàn)，但解放后由于處于南海前線的特殊原因，又經(jīng)十年動亂的干擾破壞，廣東經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的挫折。7月15日，中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東和福建兩個(gè)省委的報(bào)告，決定對廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施”。

習(xí)仲勛后來回憶稱，自己當(dāng)時(shí)的心情“一則以喜，一則以懼”，喜的是能在改革經(jīng)濟(jì)管理體制方面先走一步，懼的是擔(dān)子很重，又沒有經(jīng)驗(yàn)，但“我們確信路是人走出來的”。1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第15次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的在廣東省深圳、珠海、汕頭和福建省廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。至此，中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式誕生了。習(xí)仲勛高度重視廣東三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)，經(jīng)常聽取三個(gè)特區(qū)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。9月28日，中央下發(fā)會議紀(jì)要，其中清楚寫明：“中央授權(quán)給廣東省，對中央各部門的指令和要求采取靈活辦法。適合的就執(zhí)行，不適合的可以不執(zhí)行或變通辦理?！?1月中旬，中央決定：習(xí)仲勛、楊尚昆調(diào)回中央工作，任仲夷接任廣東省委第一書記。習(xí)仲勛和楊尚昆離任前爭取來的政策，不僅是留給廣東的珍貴“遺產(chǎn)”，更是一把改革開放的尚方寶劍。此后，開放之潮從南到北，一番新天地逐漸開啟。

1978年12月，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會召開，這是建國以來黨和國家歷史上實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折、具有深遠(yuǎn)意義的極為重要的一次會議。這次會議之前，中央在北京召開中央工作會議，習(xí)仲勛在會上作了題為《廣東的建設(shè)如何大干快上》的工作匯報(bào)。他說：“從廣東來看，要大干快上，當(dāng)前面臨的困難還很多……我們也希望，中央能給廣東更大的支持，同時(shí)多給地方處理問題的機(jī)動余地。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械化，如果中央允許我們吸收港澳、華僑資金，從香港引進(jìn)一批先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，購進(jìn)電力，進(jìn)口部分飼料，就可以一方面先把國營農(nóng)場、畜牧場、海水養(yǎng)殖場等武裝起來，作為示范，培養(yǎng)人才，取得經(jīng)驗(yàn)……”這是習(xí)仲勛希望突破舊體制的構(gòu)想，也代表了當(dāng)時(shí)對改革經(jīng)濟(jì)管理體制和發(fā)展生產(chǎn)力的渴求。

十一屆三中全會之后，習(xí)仲勛便與一同在北京開會的省委副書記王全國一起急急趕回廣東，主持召開了廣東省委常委擴(kuò)大會議，貫徹中央工作會議和十一屆三中全會精神，聯(lián)系廣東實(shí)際，研究如何實(shí)現(xiàn)將黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這是一次對于廣東具有歷史性轉(zhuǎn)折意義的會議。

常委擴(kuò)大會議明確提出，充分利用毗鄰港澳的有利條件，利用外資引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，搞補(bǔ)償貿(mào)易，搞加工裝配，搞合作經(jīng)營。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，要整頓和加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要解決好一部分遺留問題——除“文革”中的一些重大事件和問題外，還針對過去反右派斗爭的遺留問題，反地方主義的問題等，分別提出了糾正或進(jìn)行復(fù)查的處理意見，以便澄清思想，統(tǒng)一認(rèn)識，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾以最大的熱情投入到改革開放的事業(yè)中去。

會后，習(xí)仲勛等廣東省委領(lǐng)導(dǎo)便分頭到各地調(diào)查研究，聯(lián)系實(shí)際，思考廣東加快“四化”建設(shè)進(jìn)程的出路。習(xí)仲勛對同去調(diào)研的同志說：“有了十一屆三中全會的精神，如果廣東還是慢步或原地踏步，我們心里也不安。”不久，他和當(dāng)時(shí)的省委領(lǐng)導(dǎo)吳南生向正在廣州的葉劍英副主席匯報(bào)了省委的意見，葉帥聽了十分高興，并希望廣東省委快些向小平同志匯報(bào)。

在改革開放的初期，習(xí)仲勛為在困境中的廣東省贏得中央的政策支持，使廣東在改革開放中先行一步。

創(chuàng)刊30年來，習(xí)仲勛兩次作為《中華兒女》封面人物。除1998年之外，2002年5月，時(shí)任中華兒女雜志社社長楊筱懷帶隊(duì)到習(xí)仲勛的家中采訪，習(xí)仲勛的夫人齊心和子女習(xí)近平等人深情回憶習(xí)仲勛的往事。就在文章即將發(fā)表之際，習(xí)仲勛辭世，夫人齊心重新將文章改為《仲勛，我用微笑送你遠(yuǎn)行》，作為封面發(fā)表在2002年第6期雜志上，是為《中華兒女》對這位共和國開國元?jiǎng)?、改革開放先驅(qū)的禮敬與緬懷。

光陰荏苒，改革開放在波瀾壯闊中走過了第二個(gè)20年。在改革開放取得豐碩成果的今天，在《中華兒女》創(chuàng)刊三十周年的節(jié)點(diǎn)上，我們深切緬懷為中國改革開放作出過重要貢獻(xiàn)的習(xí)仲勛同志。從1978年4月初到廣東，至1980年11月到中央工作，習(xí)仲勛在廣東工作了兩年八個(gè)月。他在改革開放的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)刻不負(fù)重托，平反冤假錯(cuò)案，大膽探索，為廣東的改革開放奠定了基礎(chǔ)，最后才有了中央建立特區(qū)的重大決定，使廣東成為中國改革開放的開路先鋒。