關(guān)于提存公證的一些思考

王森玉

（610000 成都公證處 四川 成都）

提存公證作為公證行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，對(duì)于廣大的老百姓來(lái)說(shuō)，熟悉度并沒(méi)有一般的民事業(yè)務(wù)那么高。什么是提存？在日常生活的哪些方面可以運(yùn)用提存公證來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益呢？辦理提存公證需要滿(mǎn)足什么條件？辦理提存公證的現(xiàn)實(shí)意義在哪兒？以下便是筆者對(duì)以上問(wèn)題的一些思考。

一、什么是提存

提存公證是公證處依照法定條件和程序，對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物（含擔(dān)保物的替代物）進(jìn)行寄托、保管，并在條件成就時(shí)交付債權(quán)人的活動(dòng)。為履行清償義務(wù)或擔(dān)保義務(wù)而向公證處申請(qǐng)?zhí)岽娴娜藶樘岽嫒恕Ｌ岽嬷畟膫鶛?quán)人為提存受領(lǐng)人。①

二、提存具體有哪幾種的形式

首先，最常見(jiàn)提存是債務(wù)清償型的提存，在筆者的辦證經(jīng)歷中，很大一部分來(lái)申請(qǐng)辦理提存的當(dāng)事人都是申請(qǐng)辦理此種類(lèi)型的提存，在《提存公證規(guī)則》中明確規(guī)定只有符合如下條件，才可以申請(qǐng)辦理債務(wù)清償型的提存，即首先滿(mǎn)足債務(wù)清償期限屆至，并有下列情況之一使債務(wù)人無(wú)法按時(shí)給付的，公證處可以根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng)依法辦理提存：（一）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的；（二）債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的；（三）債權(quán)人不清、地址不詳，或失蹤、死亡（消滅）其繼承人不清，或無(wú)行為能力其法定代理人不清的。

其次是合同約定型的提存，《提存公證規(guī)則》的第六條也規(guī)定：有下列情況之一的，公證處可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理提存公證：（一）債的雙方在合同（協(xié)議）中約定以提存方式給付的；（二）為了保護(hù)債權(quán)人利益，保證人、抵押人或質(zhì)權(quán)人請(qǐng)求將擔(dān)保物（金）或其替代物提存的。

最后，是擔(dān)保性的提存，此種類(lèi)型的提存在實(shí)踐中較少遇見(jiàn)，故本文重點(diǎn)闡述前兩種的提存類(lèi)型。

三、辦理提存公證的現(xiàn)實(shí)意義

案例一

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的崛起，二手房交易市場(chǎng)日益繁榮，買(mǎi)二手房究竟應(yīng)先交房款還是先辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)?這是很多二手房交易者最頭疼的一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)榛ゲ恍湃危芏噘I(mǎi)賣(mài)雙方因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)論不休，都想首先保護(hù)自己的權(quán)益。實(shí)際上，只要買(mǎi)賣(mài)雙方到公證部門(mén)辦理一項(xiàng)提存公證就能在一定程度上解決這一難題。買(mǎi)房人可以和購(gòu)房人辦理《提存協(xié)議》公證，由買(mǎi)方先將款項(xiàng)存到公證處專(zhuān)用提存賬戶(hù)中，然后雙方按照《提存協(xié)議》中的約定辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)，待過(guò)戶(hù)手續(xù)達(dá)到雙方約定的條件后，如房產(chǎn)已經(jīng)登記在買(mǎi)方名下，賣(mài)方即可依據(jù)約定的條件直接從公證處的專(zhuān)用提存賬戶(hù)中拿到售房款，反之，如賣(mài)方?jīng)]有達(dá)到協(xié)議約定的條件或其他附加義務(wù)時(shí)，公證處可以拒絕其提取提存物。②通過(guò)公證機(jī)構(gòu)辦理提存協(xié)議能夠有效地在買(mǎi)賣(mài)雙方直接架起一座信任的橋梁，可以防范合同交易過(guò)程中發(fā)生如違約、毀約、欺詐等行為，可以有效促進(jìn)交易行為，還能夠有效地督促合同雙方如約履行合同，從而，有效避免經(jīng)濟(jì)糾紛，減少訴累，發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)的積極作用。

案例二

張某是某有限公司的法定代表人，其公司在2015年與某集體土地的成員簽訂了《土地承包協(xié)議》，協(xié)議中約定張某的某公司和該集體組織成員簽訂為期5年的租賃合同，張某的公司承包該集體組織成員的土地用于農(nóng)作物及植物的種植和栽培。在該合同履行1年之后，由于張某的公司承包的土地正好位于該區(qū)域政府投資開(kāi)發(fā)的地段，在張某公司所承包的土地的周?chē)渌r(nóng)戶(hù)都在漲價(jià)。于是，在張某準(zhǔn)備按照合同的約定履行義務(wù)，繳納第二年的租金的時(shí)候，該集體組織成員的村長(zhǎng)拒絕收取張某繳納的當(dāng)年的租金，理由是要漲價(jià)。張某多次交涉均得到同樣拒絕的理由，由于承包合同中有明確的約定，若張某逾期30天不繳納當(dāng)年的租金，則集體組織成員可以單方面的解除合同。眼看期限要到，為了維護(hù)自身合法權(quán)益，張某來(lái)到了公證處，向我處申請(qǐng)?zhí)岽婀C，在履行了一系列的公證申請(qǐng)手續(xù)之后，張某順利的辦理了提存公證，從而維護(hù)了自身的合法權(quán)益。

案例三

一家國(guó)有公司因自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要將自身的一部分股份轉(zhuǎn)讓給私人企業(yè)，但是因?yàn)檗D(zhuǎn)讓的股份金額巨大，加之兩家公司互不了解，為了防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，兩家公司一致決定將股權(quán)轉(zhuǎn)讓金以合同約定型提存的方式先支付到公證處，等達(dá)到兩家公司約定的提取提存款的條件后，便雙方到公證處申請(qǐng)?zhí)崛√岽婵?，這樣一來(lái)同時(shí)保護(hù)了股權(quán)轉(zhuǎn)讓方和股權(quán)受讓方的權(quán)益，保護(hù)了交易安全。

從上述三個(gè)案例可以看出，提存公證在民事、經(jīng)濟(jì)交往的過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用，充分體現(xiàn)了公證機(jī)構(gòu)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中介機(jī)構(gòu)的溝通、服務(wù)、公證、監(jiān)督的作用，有利于及時(shí)調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系，預(yù)防和減少三角債，穩(wěn)定社會(huì)民事和經(jīng)濟(jì)秩序，并且深刻體現(xiàn)了公證機(jī)構(gòu)預(yù)防糾紛的積極作用。因此，在以后的辦證過(guò)程中，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種通俗生動(dòng)的形式，大力組織宣傳活動(dòng)，使公民、法人和有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)提存公證的意義和作用，了解提存公證的條件、范圍和程序，從而更好地運(yùn)用提存公證這一手段，維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。

注釋?zhuān)?/p>

①《提存公證規(guī)則》第二條

②《合同法》第一百零四條第一款：“債權(quán)人可以隨時(shí)領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對(duì)債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或者提供擔(dān)保之前，提存部門(mén)根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)當(dāng)拒絕其領(lǐng)取提存物?！?/p>