大招商時代要做好“大”文章

■本刊首席時政觀察員

2018年是高質(zhì)量發(fā)展元年，招商引資和招才引智進入關(guān)鍵期，新形勢對招商引資工作提出新的要求。各地要主動謀劃，把招商引資擺在更加突出的位置，落實招商引資主體責(zé)任，加強對招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新招商方式，做好“大”文章，引入大項目、大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)，促進招商引資提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

■瞄準大項目，海南百日大招商值得關(guān)注

為更好貫徹落實習(xí)近平總書記“歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)”的重要指示精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中央12號文件）有關(guān)要求，5月1日召開的海南省委常委會（擴大）會議決定，從5月底開始組織開展百日大招商（項目）活動，把百日大招商（項目）活動作為全球招商的“開場鑼鼓”和啟動階段抓好抓實，放眼全國全球相關(guān)領(lǐng)域，主動作為、精準招商。以此為標志，拉開海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)全球招商序幕。根據(jù)部署，大招商將做到“四個對標”：對標從中央12號文件中梳理分解的356項具體任務(wù)，完善海南省招商項目庫；對標上海等11個自由貿(mào)易試驗區(qū)的相關(guān)機制，完善自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；對標香港、新加坡、迪拜等世界知名自由港的相關(guān)規(guī)則，完善自由港的產(chǎn)業(yè)布局；對標海南區(qū)位、資源、文化優(yōu)勢，完善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

百日大招商（項目）活動是海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的具體抓手，是海南招項目、引人才的重要平臺和載體，是海南省2017年百日大研討大行動的延續(xù)和深化。各地要認真對標學(xué)習(xí)借鑒海南經(jīng)驗，把大招商活動作為吸引人才、投資、產(chǎn)業(yè)、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗等各類市場要素的重要載體，既招商引資，又招項目、招產(chǎn)業(yè)、招園區(qū)、招高新技術(shù)，特別要立足實際制定人才政策，用項目引才、用企業(yè)引才、用產(chǎn)業(yè)引才，循序漸進、多措并舉、完善配套，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。同時，要以大招商為契機，在招商中梳理總結(jié)政策、服務(wù)等營商環(huán)境存在的問題，并以問題為導(dǎo)向，全面深化改革開放，不斷優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。

64.5

零點有數(shù)運用大數(shù)據(jù)智能技術(shù)推出的《2018年中國營商環(huán)境升維指數(shù)研究》成果顯示，2018年全國城市營商環(huán)境總得分為64.5分。這一結(jié)果與世界銀行《2018年全球營商環(huán)境報告》中提及的中國營商環(huán)境得分（65.29分）處于同一量級

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西安官員名片印上“金牌店小二”

服務(wù)就是吸引力，就是競爭力，就是生產(chǎn)力。近日，西安市不少市級干部的個人名片上都印制了“金牌店小二”或“五星級店小二”的標識。早在2016年年底，西安市委書記王永康剛履職西安，就提出要不斷優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，提供一流的營商環(huán)境，努力當(dāng)好為企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和市民群眾服務(wù)的“金牌店小二”，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“五星級服務(wù)”。

資料來源：根據(jù)媒體公開報道整理

■聚焦大產(chǎn)業(yè)，用好勢、建好庫、強好鏈、筑好巢、借好力至關(guān)重要

新時代的招商引資要與各地“十三五”規(guī)劃有機銜接，按照產(chǎn)業(yè)行動計劃明確重點招商任務(wù)，統(tǒng)籌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)研究、項目策劃、政策制訂、平臺搭建、要素整合和精準招商，實現(xiàn)招商引資產(chǎn)業(yè)空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄、約束性指標設(shè)置、產(chǎn)業(yè)空間布局指引的有機結(jié)合。著眼于在產(chǎn)業(yè)大招商中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，貴州省4月2日召開的2018產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動“省帶頭”工作督促推進會強調(diào)，要從工作任務(wù)再明確、工作措施再務(wù)實等五方面做好“省帶頭”工作，有序推動產(chǎn)業(yè)大招商。

新的形勢對招商引資工作提出了新的要求，要用好勢、建好庫、強好鏈、筑好巢、借好力，確保招來一批能夠帶動高質(zhì)量發(fā)展的好項目。“用好勢”，就是要順應(yīng)大勢、積極作為，努力在更大的范圍內(nèi)、以更廣的視野來審視、把握和謀劃招商工作；“建好庫”，就是要建立一個好項目庫；“強好鏈”，就是要形成配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，在建鏈、補鏈、強鏈方面下功夫；“筑好巢”，就是要打造好各類園區(qū)平臺，作為抓好招商引資工作的重要載體；“借好力”，就是要借力企業(yè)、借力高校，探索“大學(xué)+”新模式，實現(xiàn)“借腦生財”。通過“平臺+政策性”全鏈條方式促進高校科研成果轉(zhuǎn)化，深化政產(chǎn)學(xué)研合作形成成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系，強化與大院大所合作支持政策，加強與國際著名科研機構(gòu)和高等院校、實驗室等開展全過程、全鏈條的科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化合作。在這方面，教育部科技司、中關(guān)村管委會4月26日出臺《方案》，首批12家高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室獲授牌。

■建設(shè)大園區(qū)，打造新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎

大招商要落實到大園區(qū)，要通過大園區(qū)建設(shè)培育和打造新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎、策源地，提升傳統(tǒng)動能、培育壯大新動能。首先，要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招商引資重要載體，將投資重點聚焦在重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，促進實體經(jīng)濟不斷做大總量、提高質(zhì)量。其次，改革創(chuàng)新體制機制，厚植營商環(huán)境的“土壤”，進一步改進項目審批清單管理方式，完善服務(wù)企業(yè)辦事體系，讓投資者安心創(chuàng)業(yè)、放心投資。要建立健全促進項目落地的有效機制，全力推進重點項目早落地、早建成、早見效，為促轉(zhuǎn)型強后勁、擴投資穩(wěn)增長提供堅強支撐。做好招商引資體制機制同步升級，探索完善重大項目招引機制，推動招商引資質(zhì)量和效益提升。尤其是要創(chuàng)新人才體制機制，深入推進招才引智，大力引進高層次創(chuàng)新人才和重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。要圍繞“依托平臺引項目、依靠人才帶項目”的思路，全面做強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、落實引才引智政策，實現(xiàn)從單純引資金、引項目向引人才、引技術(shù)轉(zhuǎn)變，力爭引進一個人才、帶來一個團隊、建設(shè)一個項目、壯大一個產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展新動能。

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weibo.com

5月10日，“馬克思書房”在太原市圖書館揭牌并向讀者開放?！榜R克思書房”收藏了關(guān)于馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)文獻20000余冊。這種將文獻集中收藏、空間功能疊加的主題書房，在全國公共圖書館界屬于首創(chuàng)。

（2018年 5月 10日 15∶42）

以往買大巴票必須出示身份證，現(xiàn)在可以使用“網(wǎng)證”（居民身份證網(wǎng)上功能憑證）。4月17日，這一網(wǎng)證在福州、杭州、衢州三地同時試點，福州作為首批試點城市，率先選擇了福州汽車北站這個交通樞紐進行試點。

（2018年 4月 18日 18∶33）

5月3日，《北京市朝陽區(qū)全要素小區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》發(fā)布，為街鄉(xiāng)和社區(qū)全要素小區(qū)建設(shè)提供樣例參考。今年，朝陽區(qū)將建57個全要素小區(qū)。建設(shè)全要素小區(qū)，可以解決小區(qū)改造中的碎片化問題，形成整體效果，并建立長效管理機制。

（2018年 5月 7日 11∶30）