環(huán)境檢測(cè)與管理機(jī)制的反思與發(fā)展

宗馮麗

摘 要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的制約，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要注重環(huán)境保護(hù)，環(huán)境檢測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，在環(huán)境保護(hù)中起著重要的作用。簡(jiǎn)要分析了環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，并對(duì)相關(guān)的管理對(duì)策進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：環(huán)境檢測(cè)；技術(shù)；管理

1、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)及其現(xiàn)狀分析

環(huán)境檢測(cè)是指通過(guò)布點(diǎn)采樣、測(cè)試分析等各種有效方法調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)環(huán)境污染狀況的過(guò)程。通過(guò)環(huán)境檢測(cè)，能夠收集全面而真實(shí)的環(huán)境污染數(shù)據(jù)，并且將其提供給廣大人民群眾。同時(shí)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)所收集的數(shù)據(jù)也是我國(guó)環(huán)保部門進(jìn)行重要決策的依據(jù)和前提。我國(guó)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有一定的差距。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)也得到了一定的改善，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、設(shè)備改革能力以及檢測(cè)管理工作水平等都有了一定的提升?？梢哉f(shuō)我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)得到了很大的提高，也取得了比較明顯的成果，主要包括如下幾點(diǎn)：首先，我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)體系處于不斷完善的過(guò)程中，很多檢測(cè)技術(shù)和手段都已經(jīng)廣泛應(yīng)用于環(huán)境檢測(cè)工作當(dāng)中，例如生態(tài)檢測(cè)、生物檢測(cè)和衛(wèi)星檢測(cè)等。其次，環(huán)境檢測(cè)儀器已經(jīng)得到了規(guī)模生產(chǎn)，生產(chǎn)數(shù)量也在快速提升，且許多檢測(cè)儀器的精確度也得到了極大的改善。同時(shí)，目前我國(guó)越來(lái)越多的學(xué)者和研究人員已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的重要作用，這給環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的研究與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，為環(huán)境檢測(cè)活動(dòng)的開(kāi)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

2、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)存在的問(wèn)題

2.1資源配置不合理

環(huán)境檢測(cè)資源包括檢測(cè)儀器設(shè)備、技術(shù)人員、工作人員等，是環(huán)境檢測(cè)開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才保障。我國(guó)環(huán)境檢測(cè)由于起步較晚，資源相對(duì)匱乏，導(dǎo)致檢測(cè)效率也不高。這個(gè)問(wèn)題的成因是多方面的，但資源配置的不合理無(wú)疑是主要原因。資源配置不合理主要表現(xiàn)是專業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理?；鶎迎h(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)在人員配備和設(shè)備儀器配置上都不盡如人意，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。部分檢測(cè)設(shè)備儀器老化，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等質(zhì)量問(wèn)題，一定程度上影響了環(huán)境檢測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

2.2硬件設(shè)備落后

硬件設(shè)備是環(huán)境檢測(cè)技術(shù)執(zhí)行實(shí)施的物質(zhì)保障。但目前我國(guó)基層環(huán)境檢測(cè)硬件設(shè)施相對(duì)落后，很難滿足日常開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)工作的需要。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是：第一，環(huán)境檢測(cè)在部分地區(qū)得不到應(yīng)有的重視，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，有的甚至連最普通的實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有；有些地區(qū)雖建有實(shí)驗(yàn)室，但資質(zhì)與評(píng)審的規(guī)定不相符。第二，不能正確開(kāi)展對(duì)儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，部分設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間使用出現(xiàn)老化急需保養(yǎng)維修，由于專業(yè)維修人員缺乏，儀器設(shè)備長(zhǎng)期帶病工作導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)。

2.3檢測(cè)管理體制不完善

由于管理體制不健全，對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度使用沒(méi)有相應(yīng)規(guī)劃，導(dǎo)致部分大型設(shè)備只留在高層環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù)中閑置，很難在環(huán)境檢測(cè)發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和作用。而基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在很大的儀器設(shè)備缺口，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作無(wú)法開(kāi)展。另外，由于相關(guān)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)意識(shí)不足，不能及時(shí)采取相應(yīng)措施定期對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行必要的維修保養(yǎng)，或者維修技術(shù)不足導(dǎo)致儀器設(shè)備維而未修。儀器設(shè)備長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷使用狀態(tài)下，對(duì)其精確度的影響可想而知。因此，健全和完善環(huán)境檢測(cè)管理體制，理順管理關(guān)系對(duì)環(huán)境檢測(cè)工作的開(kāi)展和檢測(cè)技術(shù)的提高意義非常重大。

2.4環(huán)境檢測(cè)人員素質(zhì)有待提高

環(huán)境檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定著檢測(cè)工作的質(zhì)量。檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力作為環(huán)境檢測(cè)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)受到高度重視。但現(xiàn)實(shí)中，環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高是普遍存在的問(wèn)題。這一問(wèn)題的成因既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。首先主觀方面，檢測(cè)人員多是由其他行業(yè)抽調(diào)而來(lái)，很少接受過(guò)專業(yè)檢測(cè)教育，造成人員業(yè)務(wù)知識(shí)先天不足；而客觀因素則在于部分單位只注重工作成效而忽略了人才管理，環(huán)境檢測(cè)管理體系不健全，行業(yè)內(nèi)缺乏信息交流平臺(tái)，技術(shù)發(fā)展不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。因此，提高檢測(cè)人員專業(yè)水平和整體素質(zhì)，健全人力資源、設(shè)備管理體系勢(shì)在必行。

3、提高環(huán)境檢測(cè)技術(shù)管理的應(yīng)對(duì)策略

3.1建設(shè)完善的管理體系

為了全面地提升環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的效果，就要在環(huán)境檢測(cè)的根本上進(jìn)行改良，要建立相對(duì)完善的環(huán)境管理制度和體系，規(guī)范化環(huán)境管理，完善的管理體系，可以在很大程度上保障檢測(cè)設(shè)備的有效性，可以保障檢測(cè)技術(shù)的規(guī)范性，能夠最大程度發(fā)揮出檢測(cè)技術(shù)的全部能力，能夠全面地將自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行展現(xiàn)。同時(shí)管理體系的范圍相對(duì)較廣。設(shè)備的有效性可以有效的提升環(huán)境檢測(cè)的精準(zhǔn)性，通過(guò)管理體系的完善，能夠全面的提高環(huán)境檢測(cè)的質(zhì)量和效率，充分體現(xiàn)出環(huán)境檢測(cè)的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、精確性。為環(huán)境檢測(cè)管理的發(fā)展提供充分的參考，促進(jìn)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)后續(xù)管理可循規(guī)則，充分發(fā)揮環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高環(huán)境檢測(cè)管理水平。同時(shí)，要定期校準(zhǔn)環(huán)境檢測(cè)儀器設(shè)備，提高環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的準(zhǔn)確性，盡量避免數(shù)據(jù)污染；根據(jù)環(huán)境檢測(cè)的實(shí)際工作需要，選擇合理的環(huán)境。環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，嚴(yán)格遵循國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，為環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量提供更為堅(jiān)實(shí)的支持和保障。

3.2提高對(duì)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的重視程度

在社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)伴隨著日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，引起了社會(huì)各界的廣泛討論和關(guān)注?；诖?，在實(shí)際工作中應(yīng)盡快熟悉環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的相關(guān)法律和政策，嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的要求，在法律的基礎(chǔ)上，提高環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的重要性給予扶持，發(fā)揮環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，積累更多的環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展和完善。為環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員提供更為堅(jiān)實(shí)的支持和保護(hù)，嚴(yán)格遵守法律和政策執(zhí)行，充分發(fā)揮環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的作用，提高環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)效，使人與自然和諧共處。

3.3增加環(huán)境檢測(cè)技術(shù)資金投入

根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境檢測(cè)工作，有必要建立相應(yīng)的環(huán)境檢測(cè)站，收集和整理環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)，深入收集和分析這些數(shù)據(jù)，為后續(xù)環(huán)境保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)參考?？梢哉f(shuō)，環(huán)境檢測(cè)站的建設(shè)是環(huán)境檢測(cè)工作的重要組成部分，充分發(fā)揮環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加大投入，創(chuàng)新環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，不斷創(chuàng)新和改善環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，推動(dòng)中國(guó)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展。

3.4加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)

在環(huán)境檢測(cè)技術(shù)工作中，環(huán)境檢測(cè)人員作為工作的執(zhí)行者，其專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)將直接影響環(huán)境檢測(cè)工作的有效性。因此，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)他們的參與積極性，定期組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和評(píng)估，為環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)不斷掌握環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，改進(jìn)和發(fā)展環(huán)境檢測(cè)技術(shù)。此外，要加強(qiáng)對(duì)外交流，做好后續(xù)總結(jié)，細(xì)化中心思想，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，才能培養(yǎng)出良好的專業(yè)素質(zhì)職業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，本文結(jié)合我國(guó)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，針對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，最后提出了相對(duì)應(yīng)的完善策略。本文的分析對(duì)于提升我國(guó)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的檢測(cè)水平，進(jìn)而提升在我國(guó)環(huán)境檢測(cè)管理中的效果具有一定的參考借鑒價(jià)值。

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（作者單位：南京泓泰環(huán)境檢測(cè)有限公司）