簡議共享經(jīng)濟(jì)對全域旅游發(fā)展的影響及其對策

龐寧

【摘 要】“共享經(jīng)濟(jì)”作為一種新生事物正在席卷中國，對各行業(yè)都帶來了較大影響，同樣也給旅游業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。運(yùn)用好共享經(jīng)濟(jì)的浪潮，能夠保障旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，及時地按照全域旅游建設(shè)要求進(jìn)行轉(zhuǎn)變。鑒于此，論文針對共享經(jīng)濟(jì)視角下全域旅游的發(fā)展形勢和面臨問題進(jìn)行探討研究，并提出了對策建議，以期能夠為全域旅游的規(guī)劃建設(shè)提供參考。

【Abstract】 As a new thing， "sharing economy"is sweeping across China， and has brought great influence on all industries， as well as opportunities and challenges for the tourism industry. Making good use of the tide of sharing economy can guarantee the tourism industry to change in time in accordance with the requirements of universal tourism construction in economic development. In view of this， this paper discusses the development situation and problems of universal tourism from the perspective of sharing economy， and puts forward some suggestions， so as to provide some reference for the planning and construction of the universal tourism.

【關(guān)鍵詞】 共享經(jīng)濟(jì)；全域旅游；挑戰(zhàn)；對策

【Keywords】 sharing economy； universal tourism； challenges； countermeasures

【中圖分類號】F592.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）11-0056-03

1 引言

近年來，得益于移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)模式已滲透到住宿業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等多個與旅游相關(guān)的行業(yè)，如住宿業(yè)的Airbnb、住百家、小豬短租等，交通出行的滴滴、Uber、ofo、摩拜等。建設(shè)全域旅游是當(dāng)前我國旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展中正在探索的一項工作，將建設(shè)全域旅游和發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)相融合，對于促進(jìn)我國旅游業(yè)科學(xué)化發(fā)展和部署能力提升，對于共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的科學(xué)化轉(zhuǎn)變，都是一個重要保障[1]。因此，分析探討共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展會對全域旅游建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響、旅游業(yè)要如何應(yīng)對等問題，具有十分高的研究價值，將有助于旅游管理相關(guān)的政府部門進(jìn)行決策部署，推動全域旅游建設(shè)。

2 基本概念和內(nèi)涵

2.1 共享經(jīng)濟(jì)

共享經(jīng)濟(jì)是一個新的經(jīng)濟(jì)模式，主要是一種整合線下的閑散物品、勞動力等資源，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，在需求者付出相應(yīng)報酬后能夠合理使用這些資源的模式[2]。共享經(jīng)濟(jì)是新興的概念，所以目前學(xué)術(shù)界眾說紛紜，還未能對其給出統(tǒng)一的定義。所有主流觀點普遍認(rèn)為：共享經(jīng)濟(jì)是一種有償出讓閑置資源使用權(quán)，實現(xiàn)多方受益的經(jīng)濟(jì)模式。在我國許多政策文件和研究文獻(xiàn)中，“共享經(jīng)濟(jì)”也被稱作“分享經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2016》，“共享經(jīng)濟(jì)”可被定義為：“利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合、分享海量的分散化閑置資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動總和。”共享經(jīng)濟(jì)具有去中心、跨文化、強(qiáng)滲透、可持續(xù)等特點，這些都與全域旅游的特點和理念相契合，將共享經(jīng)濟(jì)和全域旅游進(jìn)行深度融合，是促進(jìn)全域旅游建設(shè)的重要抓手[3]。

2.2 全域旅游

相對于傳統(tǒng)的“景點旅游”來說，“全域旅游”是新提出的理念，是順應(yīng)旅游發(fā)展客觀趨勢的內(nèi)在要求，是當(dāng)前及未來旅游業(yè)發(fā)展的重大革新。全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對旅游資源、公共服務(wù)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等經(jīng)濟(jì)社會資源進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式[3]。就“全社會參與共建共享”這一點，和共享經(jīng)濟(jì)的理念是一致的。

3 共享經(jīng)濟(jì)模式對全域旅游建設(shè)的影響

3.1 提高運(yùn)行效率，進(jìn)一步優(yōu)化旅游資源配置

在共享經(jīng)濟(jì)的推動下，旅游產(chǎn)品、服務(wù)由單純利益交換轉(zhuǎn)變成共享體驗，能夠提高對旅游資源的利用率，使旅游業(yè)整體運(yùn)行更高效，獲得更多效益，優(yōu)化了旅游資源配置。例如，對原來收費的旅游景區(qū)實行免門票后，景區(qū)管理部門的“使用權(quán)”門檻就降低了，游客能根據(jù)需求更自由地支配參觀游玩時間，旅游資源的價值得到了提升。

3.2 提升旅游體驗，促進(jìn)旅游向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變

通過共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺，旅游目的地閑置資源得到激活，旅游服務(wù)有了新的供給渠道，深化了旅游業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[4]。隨著城市化水平不斷提升、居民可支配收入提高、思想觀念的改變，使得旅游正向休閑度假、康體理療等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨之被激活。在線旅游提供商（OTA）通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)資源和信息的傳達(dá)、輸送，獲得更精準(zhǔn)的用戶分析、更高的執(zhí)行效率，淡化了旅游產(chǎn)品的支配權(quán)，提升使用權(quán)和消費權(quán)，讓旅游者獲得更好的服務(wù)體驗，使市場份額得到快速增長，助推旅游業(yè)的優(yōu)化升級。

3.3 調(diào)整旅游結(jié)構(gòu)，有助于實現(xiàn)供需平衡

共享經(jīng)濟(jì)既改變了游客的消費習(xí)慣，也對旅游企業(yè)的商業(yè)競爭模式產(chǎn)生影響 [5]。比如，節(jié)假日中許多熱門旅游景區(qū)景點人滿為患，然而一些較偏遠(yuǎn)的“小景區(qū)”或偏個性化的景點則門可羅雀。共享經(jīng)濟(jì)有效彌補(bǔ)了這種尷尬情形，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺，任何掌握空閑資源并愿意分享的個人均有可能成為旅游產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)者[6]。旅游目的地企業(yè)或者當(dāng)?shù)鼐用窨蛇h(yuǎn)程展現(xiàn)潛在的、閑置的旅游資源（或產(chǎn)品），讓旅游者深入了解旅游的吃、住、行、游、購、娛六個要素，第一時間掌握到游客的需求動向并做出調(diào)整，精確地匹配供給和需求。這有利于旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大提升旅游的綜合承載力，實現(xiàn)旅游供需平衡。

4 共享經(jīng)濟(jì)視角下全域旅游建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

4.1 旅游消費者和從業(yè)者的權(quán)益需要保障

共享經(jīng)濟(jì)具有“去中間化”的特點，在交易時，用戶端與供給端間存在一個具有一定的信用和安全隱患的虛擬空間。用戶端容易形成心理障礙，質(zhì)疑旅游供給端是不是專業(yè)的銷售或服務(wù)人員，自身權(quán)益能否得到保障，從而抱著懷疑態(tài)度進(jìn)行交易和共享。從供給端（旅游從業(yè)者）角度來講，共享資源種類多而復(fù)雜，服務(wù)供給模式分散，存在非標(biāo)準(zhǔn)、非專業(yè)性，不利于旅游產(chǎn)品的質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全監(jiān)管和信息統(tǒng)計。同時，由于缺少相關(guān)法律的約束，沒有統(tǒng)一的商業(yè)模式作為標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營體系的參考，這加大了市場風(fēng)險，旅游從業(yè)者的權(quán)益保障變得更難。

4.2 誠信考核機(jī)制有待建立和完善

將共享經(jīng)濟(jì)模式融入全域旅游建設(shè)，還需要解決征信體系、勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列問題。共享經(jīng)濟(jì)需要在誠信的基礎(chǔ)上，暫時讓渡閑置資源的使用權(quán)或者所有權(quán)。此過程中，交易雙方未簽訂合同，沒有明確條文約束雙方權(quán)利和義務(wù)，難以建立標(biāo)準(zhǔn)的考核評價體系。因此，許多企業(yè)為了強(qiáng)化對資源的所有權(quán)、限制消費者使用權(quán)，就要收取一定數(shù)額的押金，這就等于是在“互不信任”的基礎(chǔ)上，將經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，增加消費者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種變相考核機(jī)制，對旅游誠信建設(shè)是一個危機(jī)和挑戰(zhàn)。

4.3 旅游市場的監(jiān)管力度需要加強(qiáng)

共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征是：規(guī)模大、節(jié)奏快、周期短。相對地，旅游體制機(jī)制更新完善較滯后，難以適應(yīng)層出不窮的新業(yè)態(tài)和新模式，致使我國旅游業(yè)在管理制度方面面臨困境。我們知道，共享經(jīng)濟(jì)模式需要大量的資金支持和融資組合，才能得以延續(xù)，旅游新業(yè)態(tài)中也有資金泡沫的風(fēng)險。目前，只有在宏觀上的政策對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了鼓勵和約束，在旅游新業(yè)態(tài)的細(xì)分領(lǐng)域中，還急需完善頂層規(guī)劃、加強(qiáng)政策監(jiān)管。

5 融合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展全域旅游的對策

旅游管理部門、研究機(jī)構(gòu)和共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)需多方協(xié)力，加快構(gòu)建誠信、安全、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行和監(jiān)管體系，實現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)和全域旅游共融共建。

5.1 建全旅游信用評價機(jī)制

在共享經(jīng)濟(jì)浪潮下，擺在旅游業(yè)面前的重大課題之一就是如何加強(qiáng)信用管理。我國的共享經(jīng)濟(jì)還處于粗放增長階段，需要互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)、旅游消費者和行政管理部門共同構(gòu)建完善的信用機(jī)制、體系。要建立信用信息數(shù)據(jù)庫，實行交易主體實名注冊，通過智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)誠信管理。要重視企業(yè)的誠信建設(shè)，利用信用這個“杠桿”，規(guī)范共享交易平臺秩序，保障用戶信息安全，保護(hù)消費者的權(quán)益。在消費者的合法權(quán)益得到切實保護(hù)的基礎(chǔ)上，高度的互信才能夠被建立，進(jìn)而推動旅游共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

5.2 融入新發(fā)展理念，優(yōu)化城市空間系統(tǒng)

共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公共服務(wù)設(shè)施、交通系統(tǒng)、人居環(huán)境等城市系統(tǒng)提出了新的要求。例如，共享單車的出現(xiàn)優(yōu)化了城市空間系統(tǒng)，但也出現(xiàn)了將單車亂停亂放、據(jù)為己有等不文明現(xiàn)象，為城市的全域旅游建設(shè)和安全有序帶來挑戰(zhàn)。所以，要以高效的信息技術(shù)平臺和大數(shù)據(jù)庫為支撐，打通資源和信息的共享渠道，融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，做到“把控總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”，利用新科技降低能源消耗，改善城市綜合系統(tǒng)的自我優(yōu)化、循環(huán)過程，促進(jìn)城市開放共享，為全域旅游建設(shè)提供有利環(huán)境。

5.3 建立科學(xué)合理的市場監(jiān)督體系

在共享經(jīng)濟(jì)推動下，旅游商業(yè)模式正由B2B、B2C向C2B、C2C和O2O轉(zhuǎn)變。這巨大的變化必然要有能適應(yīng)全域旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，政府部門作為法律法規(guī)的制定者、執(zhí)行者和市場監(jiān)督者，需要定期對經(jīng)營主體服務(wù)資質(zhì)進(jìn)行審查，落實責(zé)任考核機(jī)制，對企業(yè)經(jīng)營全過程進(jìn)行有效監(jiān)管。同時要注意，由于短期內(nèi)傳統(tǒng)旅游經(jīng)營模式難以跟上新的商業(yè)模式步伐，所以在轉(zhuǎn)換過渡期可靈活采用不同的監(jiān)管方式，為共享經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型到全域旅游預(yù)留出足夠的空間，避免“一刀切”現(xiàn)象。總的來說，下一步的重要工作就是要建立強(qiáng)有力的市場監(jiān)督體系，激發(fā)市場活力，營造公平競爭的市場氛圍，維護(hù)旅游行業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。

6 結(jié)語

本文探究了共享經(jīng)濟(jì)對全域旅游發(fā)展產(chǎn)生的影響，并以此提出應(yīng)對措施，為政府部門做決策部署時提供參考，同時也為更多學(xué)者參與研究起拋磚引玉的作用。只有深刻認(rèn)識、把握共享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，充分發(fā)揮其對旅游業(yè)的積極效應(yīng)、降低其負(fù)面影響，及時持續(xù)地更新市場信息、適應(yīng)市場變化趨勢，營造誠信氛圍，推動完善運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，才能有效推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

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