加強(qiáng)黨的建設(shè)　助推改革發(fā)展

■晉煤集團(tuán)專職黨委副書記、副董事長　張虎龍

黨的十九大把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程提出來，并提出了新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面的重點(diǎn)任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)指明了方向，作出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。

當(dāng)前，國有企業(yè)深化改革正處于攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展要取得新的重大突破，就必須以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強(qiáng)黨的建設(shè)不松勁，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展上彰顯黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢。

一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，保證企業(yè)改革發(fā)展的正確方向

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”等等，都凸顯了政治領(lǐng)導(dǎo)力在黨的領(lǐng)導(dǎo)中的重要地位。對國有企業(yè)來說，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的必然要求，是保證國有企業(yè)改革方向的重要根基，必須在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷探索政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮作用的方式方法。

國有企業(yè)要增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，一定要把堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任和最高政治要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行。要深入開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，切實(shí)使廣大黨員把維護(hù)核心轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動，確保“國企姓黨”。

國有企業(yè)要增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，一定要把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)推動企業(yè)改革發(fā)展。要將企業(yè)黨建工作的總體要求納入公司章程，明確黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心；要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個環(huán)節(jié)，確保各級基層黨組織發(fā)揮作用；要將黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制對接，制度對接和工作對接；要全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，探索實(shí)行黨委書記和董事長“一肩挑”的工作方式；要進(jìn)一步規(guī)范黨委會議事規(guī)則，把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序等等。國有企業(yè)要增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，一定要健全完善黨建制度體系，進(jìn)一步推動黨建工作規(guī)范化、制度化、程序化。要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于在深化企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步建立健全《黨委會議事規(guī)則》《基層黨組織設(shè)置管理辦法》，使企業(yè)管黨治黨更加規(guī)范。要進(jìn)一步建立健全《黨支部工作條例》《黨支部“三基建設(shè)”評價標(biāo)準(zhǔn)》，使黨支部工作開展與考核有據(jù)可依。要進(jìn)一步建立健全黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決黨建工作難量化、難考核的問題，不斷壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

二、凝心聚力，不斷增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力，保證企業(yè)改革發(fā)展的活力

對全黨來說，思想引領(lǐng)力是保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的堅實(shí)基礎(chǔ)。對國有企業(yè)來說，全面深化改革需要有力的思想引領(lǐng)，思想引領(lǐng)是推進(jìn)改革的重要力量。在國有企業(yè)深化改革過程中，必須深入研究職工群眾的思想特點(diǎn)和心理變化，有針對性地開展宣傳思想文化工作，使“改革勢不可擋，唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng)”成為主流思想，增強(qiáng)職工群眾的凝聚力、向心力，匯聚起推動企業(yè)改革發(fā)展的正能量。

針對國有企業(yè)改革的必要性與緊迫性，改革的決策部署要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和職工思想，通過宣講、報告會、主題活動等廣泛深入開展形勢任務(wù)教育，使廣大干部職工客觀理性認(rèn)識改革，積極踴躍投身改革，始終與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。

針對國有企業(yè)改革過程中職工群眾關(guān)心關(guān)注的企業(yè)混合所有制改革、清理僵尸企業(yè)、冗員轉(zhuǎn)崗分流、分離辦社會職能等熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題，要針對性開展調(diào)查研究，提出可行性的解決辦法，暢通開展“網(wǎng)上心田”建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)與職工進(jìn)行溝通交流、問題咨詢，暢通基層訴求表達(dá)渠道，化解職工思想“迷霧”；特別是要針對性地做好一人一事思想政治工作，打開職工心鎖，把一些思想問題解決在萌芽狀態(tài)，使支持改革、參與改革成為職工思想的主旋律。

針對國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的一些“噪音”“雜音”，一方面要加強(qiáng)對各類宣傳陣地的管理，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部各種媒體與企業(yè)黨政同向同行、同心同德，在突發(fā)事件輿論引導(dǎo)中發(fā)揮正面作用；另一方面要把黨與政府的聲音傳播好，把社會主流展示好，企業(yè)黨政的決策傳遞好，把職工群眾的心聲反映好，增強(qiáng)主流思想在職工群眾中的感染力、吸引力，使錯誤思想和言論無所遁形。

三、服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)黨的群眾組織力，保證企業(yè)改革發(fā)展的堅實(shí)根基不動搖

黨的十九大報告首次提出增強(qiáng)黨的“群眾組織力”，體現(xiàn)了我們黨對群眾作用、群眾工作的深刻認(rèn)識和精準(zhǔn)把握。國有企業(yè)要增強(qiáng)黨的群眾組織力，就要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，把發(fā)展作為解決民生問題的根本前提，通過抓發(fā)展、推改革、提效率、增效益，帶動民生改善，使職工群眾擁有獲得感、幸福感、安全感。

增強(qiáng)黨的群眾組織力，核心在于增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，把職工群眾的利益放在第一位。國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中，在各項(xiàng)改革決策制定與實(shí)施過程中，要堅持“一切為了企業(yè)發(fā)展、一切為了員工利益”的方針，既要充分考慮企業(yè)“已經(jīng)到了非改不可，不改沒有出路”的處境，更要充分考慮職工意愿，科學(xué)地把改革的力度與干部員工的可承受程度有機(jī)結(jié)合起來，分層分類逐步推進(jìn)，確保改革穩(wěn)妥有序、高效推進(jìn)，確保企業(yè)整體利益與員工個人利益的有機(jī)統(tǒng)一。

增強(qiáng)黨的群眾組織力，關(guān)鍵在于掌握工作方法，解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。國有企業(yè)在改革推進(jìn)過程中，要把解決職工群眾的思想問題和實(shí)際問題作為工作的著力點(diǎn)。對職工群眾面對轉(zhuǎn)崗分流的“危機(jī)感”，要提前做好人員安置工作，制定退出方案、爭取獎補(bǔ)政策等具體舉措，讓職工群眾感受到企業(yè)對員工的尊重和肯定；要積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)，同時提供最低工資保障，讓創(chuàng)業(yè)者免除后顧之憂；對職工群眾在改革中期待“歸屬感”的要求，要堅守“不欠薪、不欠保、不下崗”的底線，承擔(dān)起“決不讓一個員工下崗失業(yè)”的擔(dān)當(dāng)；對職工群眾期待改革“獲得感”的要求，要堅持企業(yè)減負(fù)和員工獲得感增強(qiáng)相結(jié)合，比如針對物業(yè)社會化這個難點(diǎn)，既要建立物業(yè)管理商業(yè)模式，又要為員工家屬提供更加專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)服務(wù)；針對混合所有制改革這個新課題，要積極開展員工持股試點(diǎn)工作，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。

增強(qiáng)黨的群眾組織力，根本在于以人為本，切實(shí)解決好職工群眾的實(shí)際困難。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，多做得人心、穩(wěn)人心、暖人心的工作，對鰥寡孤獨(dú)、工傷工亡、長傷長病、失學(xué)兒童和殘疾人等群體的生活，要切實(shí)發(fā)揮大病醫(yī)療保險、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、志愿服務(wù)團(tuán)體等多種幫扶渠道的作用，讓每一名職工群眾享受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，在安居樂業(yè)的氛圍下積極投身企業(yè)改革發(fā)展。