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    中美關(guān)系發(fā)展及其應(yīng)對(duì)探討

    2018-11-20 06:30:17于世高
    新東方 2018年2期
    關(guān)鍵詞:霸權(quán)中美關(guān)系中美

    于世高

    中美長期以亞太為主要舞臺(tái),進(jìn)行競爭與合作。根據(jù)國力消長,不難得出我盛美衰的趨勢(shì),大致判斷中美關(guān)系前景,并確定中國基本應(yīng)對(duì)政略。

    一、中美競合關(guān)系的歷史特點(diǎn)

    歷史上,中美間既存在異常激烈的競爭,也不乏甚至非常密切的合作。

    (一)結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致中美競爭異常激烈

    結(jié)構(gòu)性矛盾①袁鵬.結(jié)構(gòu)性矛盾與戰(zhàn)略性焦慮:中美關(guān)系的重大風(fēng)險(xiǎn)及其破解之道[M]//王緝思.中國國際戰(zhàn)略評(píng)論.北京:世界知識(shí)出版社,2011:100-102.難以調(diào)和,注定中美間競爭激烈。新中國成立伊始,美企圖將前者扼殺在搖籃中。中國改革開放以來,美通過《與臺(tái)灣關(guān)系法》、最惠國待遇、WTO談判、人權(quán)狀況報(bào)告等手段,長期遏制、防范前者,中情局甚至咬定中國抑制了美國的“戰(zhàn)略影響”②傅夢(mèng)孜.面向新世紀(jì)的中美關(guān)系:競爭與合作中求雙贏[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2000(1-2).。

    “亞太再平衡”以來,美增強(qiáng)亞太軍力部署、推動(dòng)TPP談判、拒絕賦予中國市場經(jīng)濟(jì)地位,各種戰(zhàn)術(shù)挑釁更是頻繁。美還在釣魚島爭端、中菲南海軍事對(duì)峙和仲裁案糾紛、朝鮮半島薩德事件中與中國較量。中國則通過外交上縱橫捭闔、經(jīng)濟(jì)上“一帶一路”倡議和創(chuàng)建亞投行等措施,努力打破美圍困。

    朝鮮戰(zhàn)爭一爆發(fā),美第七艦隊(duì)就進(jìn)駐臺(tái)灣海峽。美先后在朝鮮、中南半島與中國兩度交手,每一次臺(tái)海危機(jī)都有美國的身影。還有,中國多次擊落美高空偵察機(jī),1999年中國駐南使館被炸、2001年中美撞機(jī)等等重大事件,近年來中美南海對(duì)抗急劇升級(jí),都表明中美軍事競爭尤其激烈。

    (二)利益紐帶不穩(wěn)使中美合作波動(dòng)明顯

    新中國成立之初,美外交人員極力試圖與中國改善關(guān)系①陶文釗.中美關(guān)系史(1911-1949):上卷[M].上海:上海人民出版社,2004:340-342,352-353.②陶文釗.中美關(guān)系史(1949-1972):上卷[M].上海:上海人民出版社,2004:9,16.。同樣,中國對(duì)其在華人員反共活動(dòng)也常常“手下留情”③牛軍.冷戰(zhàn)與新中國外交的緣起(1949-1955)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013:194-201,204,213-214.??捎捎趶?fù)雜原因,美最終還是繼續(xù)選擇了國民黨殘余政權(quán),而中國則“一邊倒”向了蘇聯(lián)。

    中美合作以聯(lián)手抗蘇最輝煌④袁鵬.關(guān)于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略思考[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2012(5).。但由于美常常節(jié)外生枝,雙方關(guān)系即使在最密切時(shí)也屢起波瀾⑤陶文釗.中美關(guān)系史(1972-2000):下卷[M].上海:上海人民出版社,2004:106-108,110,115-116.。中國改革開放后,中美合作迅速向各領(lǐng)域拓展。但因支撐合作基礎(chǔ)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,遠(yuǎn)非密不可分,所以中美關(guān)系很容易受到干擾?,F(xiàn)任特朗普政府對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系頗懷不滿,直至發(fā)動(dòng)當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)。

    (三)利害相依決定中美競爭與合作并存

    中美基于朝鮮戰(zhàn)爭中相持困局簽訂了停戰(zhàn)協(xié)議。第一次臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)后,中國迅速采納美通過蘇聯(lián)轉(zhuǎn)達(dá)撤離大陳島蔣軍建議⑥杜勒斯致駐蘇聯(lián)大使館電文[G]//陶文釗.美國對(duì)華政策文件集 (1949-1972):第2卷 (上冊(cè)).北京:世界知識(shí)出版社,2004:424,425.⑦陶文釗.中美關(guān)系史(1949-1972):中卷[M].上海:上海人民出版社,2004:157-158.。雙方也能在打蔣艦不打美艦中形成默契⑧陶文釗.中美關(guān)系史(1949-1972):中卷[M].上海:上海人民出版社,2004,165,172.,避免直面相撞。這些無不顯示中美競爭中有合作。

    即使中美關(guān)系尚未正式緩和,尼克松政府也公開“警告”蘇聯(lián)摧毀中國核設(shè)施計(jì)劃⑨陶文釗.中美關(guān)系史(1949-1972):中卷[M].上海:上海人民出版社,2004:323.。而恰在聯(lián)合抗蘇期間,美出爐《與臺(tái)灣關(guān)系法》,阻撓兩岸統(tǒng)一。中國在美對(duì)臺(tái)軍售、96臺(tái)海危機(jī)、駐南使館被炸、中美撞機(jī)等等重大事件中,既勇于斗爭,又把握分寸,有效維持了和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。美國也總是見好就收,不一味緊逼。

    伴隨中國崛起,中美在許多問題上更加需要合作。而中國實(shí)力在2008年金融危機(jī)以來快速追近美國,并快速拓展利益空間,致使美國遏華企圖愈發(fā)急切??梢灶A(yù)見,以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、海洋方向?yàn)橹饕獞?zhàn)場,中美還將長期持續(xù)合作中有競爭、競爭中有合作的局面。

    二、近年來中美關(guān)系緊張的表現(xiàn)

    蘇聯(lián)瓦解后,美很快確立以中國為首要博弈對(duì)手?!皝喬倨胶狻币詠?,中美“結(jié)構(gòu)性對(duì)立”進(jìn)一步加劇⑩時(shí)殷弘.中國新領(lǐng)導(dǎo)與中國對(duì)外政策和中美關(guān)系前景[C]∥中國富布賴特學(xué)友會(huì)(籌)論文集(2013).北京:中國人民大學(xué)出版社,2014:30-31.。

    (一)中美競爭性關(guān)系的緩沖空間漸小

    美國越來越強(qiáng)硬,中國也益發(fā)不愿忍讓,因?yàn)殡p方可以用來緩和矛盾的后退與交換空間已然不多。所以,美“亞太再平衡”逼面而來,中國則通過“一帶一路”倡議等方式迂回化解;美日操縱菲律賓挑起南海仲裁案,中國就廣泛爭取國際支持,特別是說服菲、馬、越等當(dāng)事國保持低調(diào)與克制。

    中國正在沖擊美霸權(quán),也遭受后者遏制與圍堵。由于美對(duì)華政策的選擇空間縮小,導(dǎo)致以前的奧巴馬,現(xiàn)在的特朗普,抑或換成希拉里,為了霸權(quán)利益,甚至在具體手段上也存在趨同化傾向①林宏宇.奧巴馬時(shí)期中美關(guān)系的變與不變[J].人民論壇,2016(4).②王琳.誰當(dāng)美國總統(tǒng)都不影響中美關(guān)系自身規(guī)律[N].第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2016-11-10.。中國亦然,即使對(duì)美微小不恰當(dāng)退讓,都可能為復(fù)興驟添許多麻煩。比如中美南海博弈,影響美霸權(quán)興衰,更關(guān)涉中國能否化解海上困局,所以各不相讓。

    (二)中美均判定對(duì)手的敵意不斷增強(qiáng)

    美國精英界判斷,中國已放棄韜光養(yǎng)晦原則,轉(zhuǎn)行“強(qiáng)硬”“進(jìn)攻”路線。在2012年中美共同撰寫,很有代表性的《中美戰(zhàn)略互疑:解析與應(yīng)對(duì)》中,美學(xué)者斷言中國高層普遍以零和思維對(duì)待中美關(guān)系,中國社會(huì)對(duì)美產(chǎn)生極大的疑慮、不滿乃至憤怒。

    中國則從美政、軍界要人不乏“不惜一戰(zhàn)”,甚至海岸警備隊(duì)也要“巡航南?!钡难哉?,判斷美對(duì)華顧忌與敵意顯著增強(qiáng)。美對(duì)華圍堵正步步加強(qiáng),這進(jìn)一步佐證了中國對(duì)其圍困自己的判斷。目前,美國高調(diào)遏制中國,后者奮力抵抗外別無選擇。中美間相互不時(shí)作出強(qiáng)烈反應(yīng),彼此猜忌愈益加深。

    (三)中美在軍事領(lǐng)域的競爭日益激烈

    中美軍事關(guān)系近年來日漸緊張。首先,為了圍困中國,美不顧金融危機(jī),仍維持巨額軍事開支,乃至兩院一致“迫使”政府保持高額軍費(fèi)③Harvey M.Sapolsky,Benjamin H.Friedman and Brendan Rittenhouse Green,U.S.Military Innovation since the Cold War[M].Routledge Taylor&Francis Group,2009:155.。美又對(duì)在遏華中充當(dāng)急先鋒的海軍給予軍費(fèi)傾斜。為應(yīng)對(duì)美安全壓力,中國也只好大幅提升軍費(fèi),并重點(diǎn)發(fā)展??樟α?。

    其次,一貫執(zhí)全球軍事革新牛耳的美國,仍不滿足于已有顯著優(yōu)勢(shì),引發(fā)了雙方在高技術(shù)領(lǐng)域的激烈競爭。中國只好加快研發(fā)新型武器裝備步伐以化解美軍事壓力,竭力維持戰(zhàn)略平衡。

    其三,由來已久的美亞太軍力調(diào)整仍在緊鑼密鼓進(jìn)行中。美還頻頻舉行直指中國的??昭萘?xí),中國也開展針鋒相對(duì)的軍事行動(dòng)。中美在中國南海的斗爭愈演愈烈,而東北亞是雙方又一個(gè)重要戰(zhàn)略博弈點(diǎn)。

    (四)中美化解結(jié)構(gòu)性矛盾的遠(yuǎn)景悲觀

    只要美全球稱霸的決心不動(dòng)搖,中國民族復(fù)興的進(jìn)程不中斷,則中美和平化解結(jié)構(gòu)性矛盾的進(jìn)程將異常艱辛。而且新興與守成大國間的11次沖突史實(shí)④努力開創(chuàng)新型大國關(guān)系之路[N].人民日?qǐng)?bào),2013-08-27.⑤中美打造“新型大國關(guān)系”須持久努力[N].參考消息,2013-06-09.,也為中美極端對(duì)抗的高風(fēng)險(xiǎn)性提供了證據(jù)。

    近年來,中美高層溝通順暢,多次首腦會(huì)晤極利于緩和矛盾,但各自領(lǐng)袖也要順應(yīng)兩國間競爭趨勢(shì)強(qiáng)化的歷史規(guī)律。雙方軍事較量愈發(fā)激烈,在經(jīng)濟(jì)、金融、外交和法律等領(lǐng)域的競爭與摩擦的頻率和強(qiáng)度也遠(yuǎn)勝于前。

    特朗普競選期間即揚(yáng)言要對(duì)中國展開貿(mào)易戰(zhàn),并就臺(tái)灣問題說三道四,勝選后竟與蔡英文通電話。從他擔(dān)任總統(tǒng)后的表現(xiàn),也可窺其對(duì)華強(qiáng)硬風(fēng)格。固然中美完全有智慧推動(dòng)雙方關(guān)系良性發(fā)展⑥楊鴻璽.中美競爭合作關(guān)系的平衡與發(fā)展[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2014(2).,但若掉以輕心,則很可能滑向經(jīng)貿(mào)惡斗、軍事對(duì)抗的深淵。

    三、中國盛美衰的主要深層原因

    冷戰(zhàn)后,美國在全球過度插手中漸顯疲態(tài)。相反,中國實(shí)力雖仍不能與美等量齊觀,但至少從六個(gè)方面,充分昭示著追越后者的前景。

    (一)地緣優(yōu)劣轉(zhuǎn)換的時(shí)代性影響不可抗拒

    美國安全環(huán)境優(yōu)越,若爭霸全球,則務(wù)必跋涉大洋經(jīng)略亞太,且離不開盟友的基地。其倚恃海洋遏制中國,顯然遠(yuǎn)客不易。而中國居陸海兩便地理,貧弱時(shí)易遭外侵,一旦強(qiáng)盛,無需遠(yuǎn)涉經(jīng)略之志已申。中國欣逢國運(yùn)日隆機(jī)遇期,居“中”地緣尤其倍增國際影響力。

    未來,亞太國家恃美則長有遠(yuǎn)水近渴之憂,依華則久據(jù)近水樓臺(tái)之便;疏美可懷山高帝遠(yuǎn)之僥,仇華必生懲戒立至之懼。僅以經(jīng)濟(jì)言之,亞太諸國與美遠(yuǎn)隔,大洋運(yùn)費(fèi)雖然便宜,怎比得與中國或壤接或隔近海,成本更低,運(yùn)送更便捷。

    (二)各自國際秩序理念的實(shí)踐反差很顯著

    冷戰(zhàn)后,大則戰(zhàn)爭,小則和平演變,美國到處制造矛盾,世界較之前更不太平。美對(duì)華遏制力度也越來越強(qiáng)。顯然,時(shí)過境遷,美國霸權(quán)比如“聯(lián)盟體系喪失了合理性”①曹文振,丁一.中國崛起與世界秩序的重塑[J].太平洋學(xué)報(bào),2013(3).,各國逐漸懷疑甚至拒斥其國際秩序理念。相反,中國主張國家無論大小一律平等的北京共識(shí)正走向成熟②曹文振,丁一.中國崛起與世界秩序的重塑[J].太平洋學(xué)報(bào),2013(3).。近年來,中國成為世界經(jīng)濟(jì)的主要“發(fā)動(dòng)機(jī)”,發(fā)揮日漸明顯的制衡美國霸權(quán),推動(dòng)世界和平與發(fā)展的作用。

    “一帶一路”倡議得到積極響應(yīng),亞投行順利啟動(dòng)和運(yùn)行。美鐵桿盟友英國率先加入亞投行,許多國家支持中國解決南海問題主張。中菲關(guān)系迅速改善,中馬、中越關(guān)系明顯緩和,更是對(duì)美國霸權(quán)的否定。特朗普甫一上臺(tái)就宣布退出TPP,“反全球化、反移民、反對(duì)自由貿(mào)易”③阮宗澤.特朗普“新愿景”與中國外交選擇[J].國際問題研究,2017(2).,出爾反爾,如何贏得世界信任?

    (三)不同戰(zhàn)略目標(biāo)正義與否導(dǎo)致結(jié)局迥異

    霸權(quán)成本越來越高,只是養(yǎng)肥了軍工等等利益集團(tuán)。而深陷經(jīng)濟(jì)和金融困境的美國政府,也主要依靠軍事力量遏制中國。美國人民必將對(duì)此反思,并促使本國政府在霸權(quán)游戲中退縮。美強(qiáng)權(quán)一定還會(huì)有回光返照表現(xiàn),但全面戰(zhàn)略收縮才是唯一明智抉擇。

    破解美國威脅,是中國沖出對(duì)手包圍和平走向全球的戰(zhàn)略需要。奮勇抵御強(qiáng)權(quán)挑釁,退無可退,中國不惜于付出任何代價(jià)。哀兵必勝,中國必將在抗拒美國圍堵中,煥發(fā)出戰(zhàn)勝對(duì)手的無窮精神力量,并做好物質(zhì)上的充分準(zhǔn)備。

    (四)軍事力量消長發(fā)生明顯有利于中國

    冷戰(zhàn)期間,美蘇都難以顛覆基本平衡格局,其他國家又無力乘機(jī)進(jìn)取,故兩霸任一方戰(zhàn)略收縮后都有卷土重來的機(jī)會(huì)??涩F(xiàn)在,若美從亞太收縮,則其留下的戰(zhàn)略真空將被中、俄、日、歐、印等國競相填補(bǔ),如仍欲拼命維持霸權(quán)局面,則又力有不逮,不斷耗損元?dú)?。可見,無論進(jìn)退,美皆將陷于困境。

    21世紀(jì)以來多場兵力行動(dòng)導(dǎo)致國力虛耗,強(qiáng)大無匹的美國軍事霸權(quán)正面臨困窘。而南海諸聲索國奢望強(qiáng)權(quán)撐腰的夢(mèng)想,也在中國軍、民事化建設(shè)日益推進(jìn)中破滅。尤其在仲裁案裁決結(jié)論出臺(tái)前后的南海對(duì)峙中,美軍悄然遠(yuǎn)遁,更讓世界感受到美國軍事霸權(quán)的無奈、中國作為美國霸權(quán)最有力挑戰(zhàn)者角色。

    (五)高技術(shù)差距縮小改善了中國不利地位

    中國在高科技領(lǐng)域的投入越來越多,許多自主研發(fā)在世界上逐漸接近甚至處于領(lǐng)先水平。而首創(chuàng)的艱辛反襯出的后發(fā)優(yōu)勢(shì),以及在全球化和網(wǎng)絡(luò)通信異常發(fā)達(dá)的背景下,高技術(shù)尤其不可避免的擴(kuò)散性特點(diǎn),都有助于中國縮短與美國的差距。

    高技術(shù)優(yōu)先運(yùn)用的軍事領(lǐng)域,中美實(shí)力消長正發(fā)生有利于中國的轉(zhuǎn)變。中國與美軍仍有較大差距,但在衛(wèi)星、導(dǎo)彈、反導(dǎo)、航母、反航母、大飛機(jī)等諸多領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,越來越讓美國不敢小覷。

    (六)經(jīng)濟(jì)總量追近為中國提供抗衡美國基礎(chǔ)

    一個(gè)國家只有經(jīng)濟(jì)上去了,才能在其他領(lǐng)域投入更多金錢,在全球事務(wù)中發(fā)揮更大的影響力。譬如,實(shí)現(xiàn)對(duì)美軍的跨越式追趕,離不開經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支撐。相反,亞太許多國家因?yàn)槊绹鵁o力像以前那樣給自己帶來大量經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,對(duì)美離心傾向明顯。例如,經(jīng)濟(jì)考量是2016下半年菲律賓、馬來西亞與中國迅速接近的重要因素。

    中國與美國還有很大經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距,但因?yàn)槭切屡d大國,不難在逐漸滿足人民物質(zhì)需要的前提下,集中財(cái)力辦大事。作為守成者,美國即使維持現(xiàn)有霸權(quán)局面已不堪重負(fù),保持國內(nèi)穩(wěn)定增長也十分不易。

    四、中美關(guān)系發(fā)展的可能趨勢(shì)

    中美博弈是異常復(fù)雜的世紀(jì)工程,誰都無法精準(zhǔn)預(yù)測雙方關(guān)系的前景。但根據(jù)主客觀大勢(shì)和國際環(huán)境趨向,可以對(duì)雙方關(guān)系進(jìn)行大致預(yù)判。

    (一)中美徹底攤牌全面戰(zhàn)爭的可能性極小

    中美都是大國,拼死相搏將兩敗俱傷。同時(shí),核戰(zhàn)爭下沒有贏家,特別是中國核生存與反擊能力漸強(qiáng),給雙方未來關(guān)系增添了一道可靠的避險(xiǎn)系統(tǒng)。所以,雖然中美關(guān)系“越發(fā)展越困難、越成熟越復(fù)雜”①倪世雄.未來的中美新型大國關(guān)系:挑戰(zhàn)與前景[J].人民論壇:學(xué)術(shù)前沿,2017(6).,但均作為負(fù)責(zé)任的大國,全面大戰(zhàn)的可能性極低。

    但也必須看到,若對(duì)彼此攤牌的極低可能性過于輕視和應(yīng)對(duì)不足,例如,低估對(duì)手決心而過度擠壓其生存空間,必定導(dǎo)致其強(qiáng)烈反彈,并在惡性循環(huán)之下,將彼此推上風(fēng)口浪尖,最終不得不面對(duì)始料不及的戰(zhàn)爭危局。

    (二)中美劃定范圍相互爭霸的可能性較小

    未來,中美各圈地盤重走美蘇老路的可能性很低。第一,歷史教訓(xùn),使各國對(duì)強(qiáng)權(quán)爭霸早已形成了人人喊打的高度共識(shí)。如果中美重彈兩極對(duì)抗“老調(diào)”,世界人民必將采取有力的反制措施。

    第二,大國群體性崛起勢(shì)不可遏,這對(duì)大國稱(爭)霸企圖形成了異常有力的制衡。而以中美之強(qiáng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到美蘇兩國爭霸期間,實(shí)力懸殊強(qiáng)大于其余所有國家的程度,從而擁有似乎能夠“為所欲為”的空間。

    第三,全球化是大勢(shì)所趨,而其恰恰是爭霸格局的“必殺技”,足以防范中美壁壘分明地進(jìn)行對(duì)抗。何況作為全球化的旗手,中國無意爭霸。在2017年1月的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上,習(xí)近平主席《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》的主旨演講,鮮明表達(dá)了中國推進(jìn)全球化,實(shí)現(xiàn)共同繁榮的堅(jiān)定思想,受到廣泛響應(yīng)。美國即使一意孤行,極難遂愿。

    (三)中美形成默契影響全球的可能性較大

    基于一味對(duì)抗無法承受的兩敗俱傷巨大成本,其他大國將在中美鷸蚌相爭中漁利做大的必然惡果,和全球治理與重大安全問題亟需兩國密切合作的時(shí)代呼喚,都有可能推動(dòng)中美雙方尤其是美國,在還可能不乏更劇烈的碰撞之后,不得不冷靜地深入自省,在換位思考中給予對(duì)手更充分的理解、寬容和接納,共同改善國際秩序中不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的部分,一道對(duì)全球施加積極的影響,使世界發(fā)展與安全的進(jìn)程更加合理有序。而中美形成這種為全球著想的強(qiáng)有力的合作局面,其余國家當(dāng)然愿意接受。

    (四)中美融入世界制衡體系的可能性最大

    世界正處于俄、歐、日、印、巴、南非等大國(地區(qū))群體性興起,伊朗、韓國、印尼、越南、墨西哥、埃及等中等程度國家,也發(fā)揮越來越不容忽視影響力的時(shí)代。伴隨信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),人類對(duì)是非曲直的了解愈發(fā)迅速和客觀,任何為所欲為企圖,必將受到許多國家,特別是大國群體的迅速有力制衡。中美即使攜手,也遠(yuǎn)難凌駕于其余國家聯(lián)合的力量之上。因之,不論是中國的自覺還是美國的被迫,雙方未來接受全球性的制衡體系約束的可能性最大。

    五、破解中美博弈困局的大戰(zhàn)略思考

    中國需要抓住機(jī)遇順勢(shì)而為,關(guān)鍵時(shí)還要敢于“戰(zhàn)略推壓”,迫使美國“退讓”①時(shí)殷弘.中國新領(lǐng)導(dǎo)與中國對(duì)外政策和中美關(guān)系前景[C]//中國富布賴特學(xué)友會(huì)(籌)論文集(2013).北京:中國人民大學(xué)出版社,2014:29.,才能在中美博弈中占據(jù)主動(dòng)。

    (一)凸出國內(nèi)建設(shè),提升競合實(shí)力

    面對(duì)復(fù)雜國際形勢(shì),尤其是特朗普上臺(tái)所帶來的外部沖擊,練好內(nèi)功增強(qiáng)抗風(fēng)浪能力是當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù),也是只要自己努力完全能夠把握的②袁鵬.關(guān)于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略思考[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2012(5).。首先,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高新技術(shù)含量,加大對(duì)敏感產(chǎn)業(yè)的制度規(guī)范和監(jiān)督。其次,推動(dòng)社會(huì)財(cái)富更加合理分配。第三,增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻性和感染力。第四,堅(jiān)決懲治腐敗,加強(qiáng)反腐制度、文化建設(shè),鏟除黑惡勢(shì)力。第五,建強(qiáng)軍事力量。一要鑄牢核盾牌,二要加強(qiáng)海、空力量建設(shè),三要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域建設(shè),四要加強(qiáng)激光、機(jī)器人、納米等軍事前沿技術(shù)建設(shè)。

    (二)擴(kuò)大共贏基礎(chǔ),緩解中美矛盾

    中美合則雙贏,斗則雙輸。中國應(yīng)矢志推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè),弱化美方對(duì)抗傾向。未來中美間競爭與合作色彩都會(huì)變濃,但只要努力擴(kuò)大共贏基礎(chǔ),必能削弱結(jié)構(gòu)性矛盾的危害,推動(dòng)中美競合關(guān)系的天平不斷向合作一側(cè)傾斜。

    首先,破解當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)困境。面對(duì)特朗普挑起的貿(mào)易戰(zhàn),中國應(yīng)立足中美“共生性”③曹文振,丁一.中國崛起與世界秩序的重塑[J].太平洋學(xué)報(bào),2013(3).經(jīng)濟(jì)特征依然明顯的基礎(chǔ),既堅(jiān)決應(yīng)戰(zhàn),也要力促各自合理讓步,減輕貿(mào)易戰(zhàn)的危害。

    其次,增進(jìn)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。非傳統(tǒng)安全問題,如恐怖主義勢(shì)力、環(huán)境惡化等等,具有跨國性、全球性特征,需要中美帶頭負(fù)起大國責(zé)任,多措并舉,標(biāo)本兼治,才能有效遏制其肆虐態(tài)勢(shì),逐漸鏟除其滋生根源。

    第三,加強(qiáng)在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。一是“建立溝通機(jī)制,確立避險(xiǎn)規(guī)則,”④阮宗澤.特朗普“新愿景”與中國外交選擇[J].國際問題研究,2017(2).是防范中美軍事劇烈沖突的有效途徑。二是朝核問題應(yīng)為中美共同重大關(guān)切。三是中美在海上行為規(guī)則、全球政治議題、地區(qū)安全治理等問題上,都應(yīng)進(jìn)行廣泛合作。

    第四,搞好對(duì)話、溝通和細(xì)致的社會(huì)宣傳。一是經(jīng)由各種論壇、互訪與交流以擴(kuò)大共識(shí),增進(jìn)諒解。二是通過耐心對(duì)話與談判,為解決雙方矛盾找到都能接受的平衡點(diǎn)。三是借助美國媒體宣傳,有效緩解對(duì)方民眾的敵視態(tài)度。

    (三)著眼全球布勢(shì),削弱霸權(quán)影響

    順應(yīng)全球化潮流,增強(qiáng)中國“開放合作的國際形象”⑤阮宗澤.特朗普“新愿景”與中國外交選擇[J].國際問題研究,2017(2).,必要時(shí)采取“堅(jiān)定的斗爭”⑥周方銀.中美新型大國關(guān)系的動(dòng)力、路徑與前景[J].當(dāng)代亞太,2013(2).,不僅可以削弱美國霸權(quán),也有利于維持中美和平局面,是可行性極強(qiáng)的理性選擇⑦袁鵬.關(guān)于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略思考[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2012(5).。

    采用SPSS 18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)量資料以“±s”表示,計(jì)數(shù)資料采用x2檢驗(yàn),采用t檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

    首先,堅(jiān)決維護(hù)中俄聯(lián)手抗衡美國的戰(zhàn)略格局。合力抗衡美國是大三角博弈中,中俄不二選擇。為此,中國應(yīng)大力維持與俄在國際政治舞臺(tái)上的合作局面,助其擺脫國內(nèi)發(fā)展困境,并在“一帶一路”建設(shè)中尊重其感受和需求。

    其次,削弱歐盟參與美遏制中國的熱度。中國應(yīng)以中國復(fù)興前景,阻止歐盟過度追隨美國遏制中國。但要注意兩點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)絕非中國追求目標(biāo)的唯一手段。二是堅(jiān)決避免因中歐接近動(dòng)搖中俄聯(lián)手抗美基礎(chǔ)。

    第三,努力防范印度完全倒向美國。一要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大中印互利共贏基礎(chǔ)。二要增進(jìn)中印在政治、軍事和外交上的合作、理解和信任。三要對(duì)印維持足夠的軍事壓力,并通過巴基斯坦有效牽制。

    第四,借助其他地區(qū)削弱美霸權(quán)影響。一是加大在美重點(diǎn)關(guān)注方向如中東的經(jīng)略力度。二是不斷拓展在拉美、非洲的影響力。三是聯(lián)手俄羅斯等國,適度援助美極力打壓國家,增大美霸權(quán)成本。

    (四)突出重點(diǎn)發(fā)力,打破安全困局

    美正對(duì)華展開立體多維的全面嚴(yán)密圍堵,中國必須針鋒相對(duì),見招拆招。首先要充分挖掘核力量懾止強(qiáng)敵的“王牌”①軍事科學(xué)院軍事戰(zhàn)略研究部.戰(zhàn)略學(xué)[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2013:152.作用。一要適當(dāng)擴(kuò)充核武器數(shù)量②科林·S·格雷.核時(shí)代的美國戰(zhàn)略[M]//締造戰(zhàn)略:統(tǒng)治者、國家與戰(zhàn)爭.時(shí)殷弘,等,譯.北京:世界知識(shí)出版社,2004:638.,二要大力提升核武器在發(fā)射準(zhǔn)備時(shí)間、分導(dǎo)、欺騙、變軌、末端速度和打擊距離等方面的潛力③查默斯·約翰遜.帝國的悲哀[M].任曉,張耀,薛晨,譯.上海:上海人民出版社,2005:93-94.。

    其次,要加強(qiáng)南海軍事建設(shè)。因?yàn)槟虾W憔呶臆娪?xùn)練、屯駐需求,也可建成遠(yuǎn)洋前進(jìn)基地,又是中國海上主要運(yùn)輸方向,并可扼守日、韓、臺(tái)東南海上通道,還可大大壓縮美國霸權(quán)對(duì)東南亞影響力,是中國破解海上困境的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

    其四,要堅(jiān)持力爭主動(dòng)制敵機(jī)先的戰(zhàn)略原則。一要在重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,埋頭進(jìn)行軍事斗爭準(zhǔn)備。二要善于牽引中美軍事議題走向。三要伴隨日益強(qiáng)大,應(yīng)更加主動(dòng),甚至先發(fā)制人,以懾止懾、戰(zhàn),乃至以戰(zhàn)止懾,以小戰(zhàn)止大戰(zhàn)。

    (五)“一帶一路”牽引,改善國際秩序

    通過“一帶一路”,既可閃避美國當(dāng)前優(yōu)勢(shì)壓力,又可擴(kuò)大中國在博弈中的主動(dòng)權(quán)。從美國的警惕反應(yīng)中,已可見中國對(duì)癥下藥效果⑥蔣琛嫻.中國—美國—東盟三角關(guān)系析論[J].國際論壇,2017(6).。為此,應(yīng)主要把握好四點(diǎn)。

    首先,以尊重差異為基礎(chǔ),改善國際政治秩序。我們應(yīng)尊重國家間現(xiàn)實(shí)差異的歷史合理性,要先從共同關(guān)注的問題著手,先易后難;逐步培養(yǎng)互信,擴(kuò)大政治合作基礎(chǔ)。

    其次,以確保共贏為主線,改善國際經(jīng)貿(mào)秩序。中國應(yīng)秉持互利共贏思想,首先加強(qiáng)與友好鄰國的“互聯(lián)互通”⑦甘均先.中美印圍繞新絲綢之路的競爭與合作分析[J].東北亞論壇,2015(1).,利用其示范效應(yīng),“夯實(shí)與周邊國家睦鄰友好關(guān)系”⑧阮宗澤.特朗普“新愿景”與中國外交選擇[J].國際問題研究,2017(2).,用“實(shí)利”贏取人心。

    第三,以符合理性為前提,改善國際安全秩序。一是推行平等性安全觀;二是推行自主性安全觀;三是推行整體性安全觀。

    第四,以柔性融合為原則,改善國際文化秩序。一要樹立兼利天下的思想;二要保持尊重包容的態(tài)度;三要形成深邃引人的價(jià)值體系;四是要采取兼收并蓄的行動(dòng)。

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