兩會上的 “部長聲音”

教育部部長陳寶生：

“3點半現(xiàn)象”既是年輕父母在孩子成長中的煩惱，也是社會發(fā)展中的難題。一些地方已經(jīng)制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的政策措施，如規(guī)定中小學(xué)校放學(xué)后服務(wù)全覆蓋，將開展課外活動作為放學(xué)后的主要內(nèi)容，還有一些地方嘗試“彈性放學(xué)”。教育部將與有關(guān)部門協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問題，探索依靠社會力量解決“3點半放學(xué)”問題，并加大力度治理校外托管班亂象。

司法部部長張軍：

監(jiān)獄管理既要實現(xiàn)底線安全，還要對社會安全、治本安全負(fù)責(zé)，進而實現(xiàn)總體國家安全觀。讓社會的春風(fēng)透進高墻，依靠社會力量，實現(xiàn)對犯罪個體的感化。目前我國監(jiān)獄假釋罪犯的比例明顯偏低，只有約2%的假釋罪犯，今后要大幅度提升。目前正在建設(shè)中國法網(wǎng)，努力建成中國的“法律淘寶”。通過完善12348法律服務(wù)熱線，為群眾提供在線的智能法律服務(wù)，讓老百姓在民主法制公平正義上有更實在的獲得感。

國家中醫(yī)藥管理局局長王國強：

將繼續(xù)擴大中醫(yī)藥覆蓋面，加強基層中醫(yī)藥人員培訓(xùn)，引導(dǎo)更多城市醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層，讓老百姓更好地在家門口接受中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)藥已傳播到世界183個國家和地區(qū)，我國制定了一批標(biāo)準(zhǔn)，建立了一批“走出去”的合作基地。然而目前，國際上對中醫(yī)藥準(zhǔn)入還存在障礙，下一步將總結(jié)更多技術(shù)、方法和理論，把中醫(yī)藥弘揚好。

國家文物局局長劉玉珠：

文物安全是文物工作的底線、紅線和生命線，文物安全工作永遠(yuǎn)是“零起點”。文物安全工作要緊扣責(zé)任鏈條，明確地方政府的屬地原則、承擔(dān)主體責(zé)任。要有責(zé)任意識，誰管理誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)。出了問題要擔(dān)責(zé)，不搞含糊、不搞下不為例。

交通運輸部部長李小鵬：

黨的十八大以來，中央共安排了約4000億元資金，帶動全社會投資1.6萬億元，建設(shè)了超過127萬公里的農(nóng)村公路。截至目前，我國農(nóng)村公路的通車總里程已達(dá)到400萬公里。農(nóng)村公路為農(nóng)民致富和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐和保障。到2019年，要實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路；到2020年，具備條件的建制村全部通客車；到2020年，鄉(xiāng)以上的危路要全面進行改造。

監(jiān)察部部長楊曉渡：

要取得反腐敗的徹底勝利，也就是把今天形成的壓倒性態(tài)勢變成壓倒性勝利，需要繼續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會不是一個超級的權(quán)力機構(gòu)，做的大量工作是日?！袄渥?，提個醒”的工作，是監(jiān)督的工作。

工業(yè)和信息化部部長苗圩：

在移動流量資費上，除了取消流量漫游費之外，還有其他降費措施，通過這些措施確保到年底之前移動網(wǎng)絡(luò)流量資費要比去年下降30%以上。還要繼續(xù)推動家庭寬帶、企業(yè)寬帶費用和專項資費的下降。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦：

下一步將重點抓好重點品種、新型經(jīng)營主體和科技創(chuàng)新三方面，繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效。重點品種方面，將在果菜茶生產(chǎn)大縣推廣有機肥替代化肥行動，推廣綠色防控和生物防治；新型經(jīng)營主體方面，將指導(dǎo)家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶頭減化肥、減農(nóng)藥；科技創(chuàng)新方面，將提高化肥農(nóng)藥使用的科學(xué)性和有效性。通過政府購買服務(wù)、對有機肥進行補助等措施，推動化肥農(nóng)藥減量增效。目前，我國農(nóng)藥使用量已經(jīng)連續(xù)3年負(fù)增長，化肥使用量已實現(xiàn)零增長。

國家衛(wèi)生計生委主任李斌：

健康扶貧是一項長期任務(wù)。下一步將進一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，建立防止因病返貧長效機制，實施貧困人口傾斜性支持政策。今年，居民基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元，專項用于醫(yī)療救助補助。今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種，并進一步擴大救治人群，覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對象等。

國家工商總局局長張茅：

今年年底前將商標(biāo)審查周期從目前的8個月縮短至6個月。擬在全國推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口”“單一表格”受理，進一步深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革。將外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理納入“多證合一”備案事項整合范圍，申請人只要通過各地工商部門的“單一窗口”填寫一套表格，即可同時申請辦理商務(wù)備案和工商登記。

國家稅務(wù)總局局長王軍：

稅務(wù)總局和各級稅務(wù)部門正在連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步實施改善稅收營商環(huán)境、深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革的系列舉措，更好地解決納稅人堵點、痛點、難點問題。從今年4月1日起，全國范圍內(nèi)承諾清單上的事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”；從8月1日起，全國范圍內(nèi)實現(xiàn)100%的辦稅服務(wù)廳一廳通辦所有稅收業(yè)務(wù)，更好地為納稅人服好務(wù)，增強納稅人獲得感。

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富：

給貧困縣、貧困村和建檔立卡貧困人口更多幫扶這個原則不能動搖，還要繼續(xù)堅持?，F(xiàn)在對貧困縣村和非貧困縣村的建檔立卡貧困人口是統(tǒng)一的政策。下一步，各地可以探索幫扶資源統(tǒng)籌、整合，針對非貧困縣和非貧困村脫貧攻堅任務(wù)重、貧困人口多的地方給予適當(dāng)照顧。對貧困人口不僅要強調(diào)外部幫扶，也要扶貧和扶志相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動力，鼓勵貧困人口勤勞致富。下一步，我們要繼續(xù)在這方面做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡的工作，盡量減少過大差距，防止影響社會公平。

國家郵政局局長馬軍勝：

中國快遞發(fā)展模式接地氣，未來市場空間很大。要進一步發(fā)揮快遞的公共服務(wù)平臺作用，服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以作為現(xiàn)代制造業(yè)的“移動倉庫”。繼續(xù)推進農(nóng)村網(wǎng)點向鄉(xiāng)村覆蓋，目前農(nóng)村快遞覆蓋率達(dá)到87%，近6億農(nóng)民享受到網(wǎng)購服務(wù)。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰：

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要突出四個重點：一是突出重點改善因子，即PM2.5、霧霾天氣；二是重點區(qū)域，包括京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原及其他重點地區(qū)；三是突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，包括鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、石化以及機動車、散煤燃燒等；四是突出重點時段，秋冬季污染比平常重。

國家體育總局局長茍仲文：

體育改革當(dāng)前和今后的關(guān)鍵詞是“開放”，國家隊員的選拔，要用公平、公正、公開、透明的方式進行，取消領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，杜絕暗箱操作，憑本事、憑能力。我國競技體育面臨瓶頸，需要進一步出臺措施，完善改革。體育強國建設(shè)，重要內(nèi)涵是人人享有體育。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽：

目前我國房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運行，房價過快上漲勢頭得到有效抑制，房地產(chǎn)市場預(yù)期出現(xiàn)積極變化。要堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步夯實地方政府主體責(zé)任。同時，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力發(fā)展住房租賃市場，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。要促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)加快推進棚戶區(qū)改造，大力推進公租房建設(shè)，建立和完善差異化調(diào)控政策體系及市場監(jiān)測預(yù)警機制，加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。

中國殘聯(lián)理事長魯勇：

我國約有0至6歲殘疾兒童168萬，其中家庭比較貧困的約22萬人。黨的十八大以來，我國通過修訂殘疾人教育條例、出臺特殊教育提升計劃等一系列措施，保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。目前，我國殘疾兒童的義務(wù)教育普及率已經(jīng)達(dá)到90%以上。下一步將加緊研究推動殘疾兒童康復(fù)的救助制度，出臺搶救性康復(fù)相關(guān)措施。希望更多人能參與到殘疾兒童教育中，更多志愿者為殘疾兒童做好送教上門服務(wù)。

中國氣象局局長劉雅鳴:

目前我國氣象預(yù)報還存在“短板”，短時臨近強對流天氣預(yù)報還存在困難。要以世界氣象中心建設(shè)為契機，提升我國氣象業(yè)務(wù)能力，發(fā)展智慧氣象服務(wù)，讓老百姓能夠體驗到更加準(zhǔn)確及時、體貼的氣象服務(wù)。同時，圍繞民生保障，做好氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，做到“報得出”“報得準(zhǔn)”。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨:

近年來我國不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。下一步要堅定不移實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加快推動專利法修改，引入懲罰性賠償措施，加大對各類侵權(quán)行為的懲治力度。同時，要積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護的工作格局，和有關(guān)部門一起綜合運用行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解等多種渠道，形成知識產(chǎn)權(quán)保護的合力。此外，要推進知識產(chǎn)權(quán)的“快保護”，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道；堅持做到知識產(chǎn)權(quán)的“同保護”，對國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)、對國有企業(yè)和民營企業(yè)、對大企業(yè)和小微企業(yè)、對單位和個人的知識產(chǎn)權(quán)，都要做到一視同仁、同等保護。

科技部部長王志剛:

科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動，所以在出臺科技政策方面，要思考如何讓愿意創(chuàng)新、有創(chuàng)新能力、取得創(chuàng)新成果的人得到社會更多的尊重，包括物質(zhì)層面、精神層面和榮譽層面。如何更好發(fā)揮大學(xué)、研究所、企業(yè)、社會等創(chuàng)新主體作用，如何搭建創(chuàng)新體系的目標(biāo)和路徑等都是下一步重點研究的問題。