龍馬潭區(qū)：打出整治扶貧領(lǐng)域腐敗問題“組合拳”

曾永強 向剛

今年4月起，瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委組織百余名紀檢監(jiān)察干部進行為期4個月的“走基層、訪群眾、查問題、辦實事”活動，全面查找扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。此外，今年該區(qū)還通過打好“四個動作、四個一律、四個強化”的“組合拳”直擊扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。截至目前，全區(qū)共處置問題線索74件，立案46件，結(jié)案8件，給予黨紀政紀處分8人，運用“第一種形態(tài)”處置40人，立案數(shù)同比增長84%。

“四個動作”拓寬線索來源

龍馬潭區(qū)有12個鎮(zhèn)街，除了三個“扶貧村”，其余都是“插花式”扶貧。如何在小體量的情況下拓寬線索來源？針對此問題，龍馬潭區(qū)堅持做好“四個動作”。

全域宣傳“捕”線索。采取張貼宣傳海報與“網(wǎng)電微臺”等方式宣傳整治內(nèi)容、公開舉報途徑，全區(qū)增設(shè)戶外廣告185幅，印發(fā)鼠標(biāo)墊、水杯等宣傳品1萬套，發(fā)放宣傳資料3萬余份。

利用大數(shù)據(jù)“挖”線索。成立大數(shù)據(jù)工作組，配備3名專職人員負責(zé)問題線索的收集、整理、比對和研判工作，通過專業(yè)的系統(tǒng)程序?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)進行篩選、分析，發(fā)現(xiàn)存疑數(shù)據(jù)130余條，可疑線索37條，轉(zhuǎn)初核30件，立案5件。

主責(zé)部門“摸”線索。建立健全扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題牽頭單位聯(lián)席會議制度，22個扶貧專項牽頭部門每周交賬，財政、審計等主責(zé)部門定期移交問題線索，加強與反腐敗協(xié)調(diào)小組及其成員單位溝通聯(lián)系，增強橫向協(xié)作力度。

主動下訪“尋”線索。開展“走基層、訪群眾、查問題、辦實事”活動，抽調(diào)百余名紀檢干部組成6個巡訪小組，帶著“賬本”和有關(guān)資料，采取實地走訪、電話、座談等方式直接與扶貧對象聯(lián)系進行訪問。

“四個一律”提高審查質(zhì)量

一律優(yōu)先保障。主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠前指揮；在車輛、辦公設(shè)備等方面優(yōu)先保障；抽調(diào)紀檢監(jiān)察干部組成4個專門審查組，集中精力核查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)案件。

一律提級辦理。對上級轉(zhuǎn)辦、情況復(fù)雜、群眾反映強烈和街道（鎮(zhèn)）自辦有難度的案件，按照“一案一授權(quán)”模式，由區(qū)紀委專門審查組直接牽頭辦理。

一律深挖細查。定期召開案件線索分析會，認真分析研究每起案件細節(jié)，從中查找新的案件線索，最大程度挖“案中案”“串案”“窩案”。

一律從快從嚴。涉及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，經(jīng)查實的一律從快從嚴處理并點名道姓通報，實現(xiàn)無禁區(qū)、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾。

“四個強化”深化源頭治理

龍馬潭區(qū)還深入剖析發(fā)案原因，找準和堵塞制度漏洞，發(fā)揮以案為鑒、以案促改作用，切實增強群眾的獲得感，做好扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀審查“后半篇文章”。

強化警示教育。區(qū)委書記集中約談各單位主要領(lǐng)導(dǎo)120余人，各單位分層約談干部1800余人次，組織觀看警示教育片，充分利用反面典型，發(fā)揮震懾警示作用，利用“道德大講堂”等平臺在各鎮(zhèn)街開展宣傳活動22次。

強化機制建設(shè)。深入分析扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)薄弱環(huán)節(jié)，通過建議書、整改責(zé)任清單等形式，督促相關(guān)單位查找廉政風(fēng)險點，找準制度漏洞，從根源上預(yù)防腐敗問題。

強化重點排查。聚焦農(nóng)村集體資金、財政專項扶貧資金管理使用情況，開展拉網(wǎng)式大排查，實現(xiàn)執(zhí)紀監(jiān)督社會效果最大化。

強化村務(wù)公開。加大瀘州市信息公開服務(wù)監(jiān)管平臺、政府公眾信息網(wǎng)等平臺公開力度，實時公布惠農(nóng)資金、扶貧救濟等民生領(lǐng)域資金發(fā)放情況，增強扶貧資金使用透明度。