聚力“三大工程” 提升基層黨組織組織力

江波

全省組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，要以提升組織力為重點(diǎn)推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。內(nèi)江市市中區(qū)牢固樹(shù)立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施支部提檔、干部提能、示范提效“三大工程”，著力提升基層黨組織組織力。

實(shí)施戰(zhàn)斗堡壘提質(zhì)晉位工程。一是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)施黨支部“五有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，將壯大村集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)組織劃類定級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照比例要求重新劃類定級(jí)，探索聚焦問(wèn)題治“軟”、改善民生治“弱”、固化制度治“散”的“三治”模式，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織晉位升級(jí)。二是優(yōu)化組織設(shè)置。持續(xù)開(kāi)展兩新組織“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推廣“村村（社） 聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“城鄉(xiāng)黨建聯(lián)建”等做法，推進(jìn)農(nóng)民專合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)。三是打造示范品牌。深化鎮(zhèn)（街）黨建“雙重點(diǎn)”提升、黨建電商雙促拓展行動(dòng)，分類打造一批農(nóng)村、城市社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織叫得響、有特色、推得開(kāi)的黨建示范點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)村示范帶、社區(qū)環(huán)形示范片“一點(diǎn)一帶一片”格局。

實(shí)施“帶頭人”提能聚力工程。一是推優(yōu)計(jì)劃選能人。通過(guò)入戶走訪群眾推、鎮(zhèn)（街）黨政領(lǐng)導(dǎo)推、召開(kāi)會(huì)議集中推、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)推、在外創(chuàng)業(yè)能人推、合作組織會(huì)員推等“六推”措施，推選儲(chǔ)備村（社區(qū)）后備干部。注重從致富能手、專合社負(fù)責(zé)人、退伍軍人、家庭能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等黨員中，擇優(yōu)選拔黨組織“帶頭人”。二是分級(jí)管理激活力。實(shí)行季度考核、年終考核、述職測(cè)評(píng)“兩考一評(píng)”相結(jié)合的綜合考評(píng)，根據(jù)班子隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度落實(shí)等方面得分情況，將村黨組織書(shū)記評(píng)定為優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等級(jí)，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)、鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系、駐村干部結(jié)對(duì)、聯(lián)系區(qū)級(jí)部門(mén)指導(dǎo)等分級(jí)幫扶措施，促進(jìn)晉位升級(jí)、激發(fā)隊(duì)伍活力。三是分類培養(yǎng)提能力。實(shí)施“帶頭人”分類培養(yǎng)，通過(guò)分類培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、分類考核，同類對(duì)標(biāo)、同類競(jìng)比、同類評(píng)優(yōu)“三分三同”措施，提升“帶頭人”隊(duì)伍引領(lǐng)發(fā)展能力。推行“每月一主題”“每季一評(píng)比”“每年一體檢”，采取定期“競(jìng)技比拼”“一對(duì)一”幫帶培養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式，解決部分“帶頭人”能力弱、不會(huì)干等問(wèn)題。

實(shí)施基層基礎(chǔ)提檔升級(jí)工程。一是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化。大力推廣支部主題黨日、黨員“義工日”、黨員示范崗建設(shè)和“雙報(bào)到”志愿服務(wù)等活動(dòng)，開(kāi)展講“微黨課”、倡“微公益”、用“微平臺(tái)”等黨員教育行動(dòng)，著力構(gòu)建黨員參加組織生活的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。二是構(gòu)建基層治理服務(wù)體系。構(gòu)建完善農(nóng)村“一核多元”、城市“一核四治”治理機(jī)制和服務(wù)體系，深化“雙報(bào)到”“雙聯(lián)”“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)，統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)共同服務(wù)資源，全面推行組團(tuán)服務(wù)、志愿服務(wù)、代辦服務(wù)，健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系，打造城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建升級(jí)版。三是完善基層基礎(chǔ)保障機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)“清單制+責(zé)任制”、黨組織書(shū)記認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目、抓黨建述職評(píng)議等制度，強(qiáng)化黨組織書(shū)記“三個(gè)第一”意識(shí)，擰緊黨建責(zé)任落實(shí)鏈條。深入實(shí)施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計(jì)劃、黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，最大化發(fā)揮“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量作用，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的智力保障和人才支撐。統(tǒng)籌各類資源要素，落實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、關(guān)愛(ài)基金“五大保障”，打牢基層黨建工作基礎(chǔ)。