為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強大人才支撐

〉〉〉〉〉李喆 何紅

重慶市沙坪壩區(qū)以改革紅利釋放人才紅利，用人才活力激發(fā)創(chuàng)新動力，為實現(xiàn)全區(qū)跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強的人才和智力支持。

堅持需求導(dǎo)向，促進人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合

習(xí)近平總書記對重慶工作提出了“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個扎實”要求，沙坪壩區(qū)緊緊圍繞這一要求謀劃和推進全區(qū)人才工作，推動引才育才從“粗放”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，使人才的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是堅持人才規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相融合。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求制訂人才發(fā)展規(guī)劃，做到人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局同步謀劃、同步推進。立足創(chuàng)新驅(qū)動和對外開放，遵循現(xiàn)實急需與長遠發(fā)展、基礎(chǔ)人才與高端人才并重原則，制訂科技人才、商貿(mào)服務(wù)人才、物流人才中長期發(fā)展規(guī)劃，確保人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同向發(fā)力。二是堅持人才政策與重大發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，調(diào)整完善“沙磁英才計劃”，特別是針對“重慶·大學(xué)科技創(chuàng)新城”的發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，提升人才政策精準(zhǔn)度和有效性。三是堅持人才供給與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需求相適應(yīng)。動態(tài)建立對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大引領(lǐng)、支撐、帶動作用人才的需求目錄，有針對性地設(shè)置專業(yè)背景要求，定向、精準(zhǔn)引進和補充人才。同時，通過招才引智與招商引資工作同謀劃、同實施，創(chuàng)新“人才+項目+資本”引資引智模式，促進高端人才與優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高度融合。

堅持引育結(jié)合，構(gòu)建“金字塔”型的人才梯次隊伍

沙坪壩區(qū)堅持用更寬廣的視野、更長遠的眼光，同步強化引進和培養(yǎng)供給，逐步形成從頂尖專家到“草根創(chuàng)客”的人才金字塔結(jié)構(gòu)。一是堅持“市場主體”和“借智借力”相結(jié)合的引才模式。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展和市場需求，做好“以企引才”文章。出臺研發(fā)機構(gòu)培育辦法，鼓勵企業(yè)新建獨立法人化研發(fā)機構(gòu)，最高給予3000萬元補助；鼓勵企業(yè)提高核心競爭力，對“科技小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵10萬元；設(shè)立“引才伯樂”獎，對引進“沙磁英才”的企業(yè)給予年度最高30萬元的引才獎勵。堅持以用為本，探索通過業(yè)務(wù)兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣等途徑，促進人才柔性流動；與清華大學(xué)等一流高校深度合作，共建研究生社會實踐基地；與14所駐區(qū)高校簽訂優(yōu)秀人才掛職計劃，推進人才資源與發(fā)展一線對接，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。二是堅持“盤活存量”和“遠期供給”相結(jié)合的育才模式。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市品質(zhì)提升等中心工作，加強本土現(xiàn)有人才資源的開發(fā)利用；發(fā)揮區(qū)域教育資源優(yōu)勢，在重慶大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校舉辦短中期培訓(xùn)班，源源不斷地為重點產(chǎn)業(yè)、社會基層輸送適應(yīng)新時代發(fā)展的專業(yè)化人才。著眼區(qū)域未來發(fā)展需要，圍繞商貿(mào)物流、工業(yè)制造等領(lǐng)域，在職業(yè)學(xué)校新增或優(yōu)化調(diào)整汽車制造、電子信息技術(shù)等專業(yè)設(shè)置，加大相關(guān)專業(yè)招生力度，從源頭上加強基礎(chǔ)性、技術(shù)性人才的戰(zhàn)略培養(yǎng)儲備。

堅持因地制宜，搭建“開放、共享、高效”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

沙坪壩區(qū)注重把人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、科教資源優(yōu)勢、城市有機更新結(jié)合起來，低成本、高效率地推進全區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺大發(fā)展，不斷提升集聚人才、承載人才的能力。一是緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊抓推進“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)等重大發(fā)展機遇，依托文化旅游、商貿(mào)物流、工業(yè)制造等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，聚集北斗民用戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究院、濰柴汽車新能源研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚高地。二是依托科教資源優(yōu)勢。聯(lián)合高校院所、高新技術(shù)企業(yè)，組建“重慶大學(xué)城產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，建成浪尖D+M智造工場、四川美術(shù)學(xué)院藝術(shù)創(chuàng)客眾創(chuàng)空間、重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院眾創(chuàng)夢工場、重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院車庫創(chuàng)客俱樂部等31家科技服務(wù)和孵化平臺，匯聚了上千名大學(xué)生創(chuàng)新精英。配套運營重慶市大學(xué)生微型企業(yè)夢花園和創(chuàng)業(yè)實踐孵化中心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全鏈條綜合服務(wù)和全程化免費培訓(xùn)。三是結(jié)合城市有機更新。緊抓全區(qū)“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”的契機，利用閑置廠房、倉庫、樓宇及商業(yè)設(shè)施，廣泛發(fā)揮企業(yè)、投資機構(gòu)、高校院所等社會力量，改造建設(shè)以創(chuàng)客空間等為主要形態(tài)的新型孵化器，讓眾創(chuàng)空間遍布全區(qū)。比如，對原重慶縫紉機廠的工業(yè)老廠房進行重新定義設(shè)計，打造成S1938國際創(chuàng)客港，吸引了大批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才入駐。

堅持以人為本，營造“近者悅、遠者來”的人才發(fā)展生態(tài)

沙坪壩區(qū)始終把優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境擺在突出位置，真誠關(guān)心、愛護、成就人才，努力讓人才有舞臺、有地位、有榮譽、有待遇。一是構(gòu)建凝心向黨的政治環(huán)境。注重對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納，及時出臺了《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施辦法》，深化落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層人才工作機制，加大在高知識群體中發(fā)展黨員力度，實現(xiàn)了增“人數(shù)”與得“人心”的有機統(tǒng)一。二是構(gòu)建栓心留人的服務(wù)環(huán)境。探索實施“沙磁人才服務(wù)一卡通”制度，細化落實高層次人才安居落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、成員就醫(yī)等服務(wù)措施，形成以家庭為單位的人才服務(wù)機制，始終為人才提供優(yōu)質(zhì)高效、貼心暖心的服務(wù)。三是構(gòu)建愛才敬才的社會環(huán)境。區(qū)內(nèi)主要媒體系列報道高端人才，召開科技創(chuàng)新暨工業(yè)發(fā)展大會隆重表彰“沙磁英才”13人，拍攝“沙磁英才”宣傳片，常態(tài)化開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，增強人才的榮譽感、自豪感，營造尊重人才、見賢思齊的良好風(fēng)尚，讓愛才敬才成為沙坪壩區(qū)的靚麗名片。