“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展探析

穆軻

[摘 要]農(nóng)業(yè)是我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在高速發(fā)展的當(dāng)代，農(nóng)產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了從追求數(shù)量到追求品質(zhì)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已不適應(yīng)發(fā)展需要，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)共享注入農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成新的生命力，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程更進(jìn)一步發(fā)展的必然抉擇。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；農(nóng)業(yè)；平臺(tái)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.35.187

1 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的背景

“互聯(lián)網(wǎng)+”是在科技高速發(fā)展時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)一步實(shí)踐成果，“互聯(lián)網(wǎng)+”借助大數(shù)據(jù)的共享，使商品、人和交易行為遷移到互聯(lián)網(wǎng)上。2016年中央一號(hào)文件指出，“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)”，打造出信息時(shí)代大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高度一致的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

第一，農(nóng)業(yè)插上電商翅膀。在信息數(shù)據(jù)共享的今天，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息借助電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫連接，直接嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品信息業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，電商交易平臺(tái)的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于“三農(nóng)”，真正使“三農(nóng)”服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者。

第二，交易方實(shí)現(xiàn)互贏互利。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拉近了交易方空間上的距離，不僅能使農(nóng)民參與到產(chǎn)品流通服務(wù)體系中去，還能讓消費(fèi)者將自己對(duì)產(chǎn)品的喜好，選擇產(chǎn)品的側(cè)重點(diǎn)反作用到農(nóng)民生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)也可以使農(nóng)戶生產(chǎn)等行為進(jìn)行記錄，促使安全、健康、綠色的農(nóng)產(chǎn)品得到更多的消費(fèi)者青睞，減少中間流通環(huán)節(jié)后的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)者得到實(shí)惠，同時(shí)也使生產(chǎn)者減少了庫(kù)存及積壓，實(shí)現(xiàn)了互贏互利。

第三，有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”通過(guò)借助淘寶、京東等平臺(tái)設(shè)立的地方館、扶貧館帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)品在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的快速推廣，不僅增加了農(nóng)民的收入，也打造出了區(qū)域特色品牌，為生態(tài)休閑觀光旅游帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 配套基礎(chǔ)薄弱

人員基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員文化水平不高；二是熟悉農(nóng)產(chǎn)品銷售的電子商務(wù)專業(yè)人員缺乏，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展需要一大批既懂電子商務(wù)，又懂市場(chǎng)營(yíng)銷，還要懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)情信息等知識(shí)的綜合型人才。

設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，但由于農(nóng)村村莊分散，農(nóng)戶居住點(diǎn)不集中，信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本相對(duì)而言過(guò)高，而信息網(wǎng)絡(luò)公司的逐利性致使很多村莊互聯(lián)網(wǎng)普及率低，農(nóng)村信息“最后一公里”問(wèn)題阻礙仍然存在，且農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷地沒(méi)有統(tǒng)一的平臺(tái)服務(wù)商，專業(yè)化農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)減少嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品信息共享渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的新聞報(bào)道信息屢見(jiàn)不鮮。

3.2 運(yùn)行成本過(guò)高

物流成本高，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在氣溫高時(shí)必須選擇冷鏈物流，而冷鏈物流的運(yùn)輸成本過(guò)高，而且目前冷鏈物流運(yùn)輸并不能普及到鄉(xiāng)村，物流成本高致使產(chǎn)品銷售價(jià)格失去競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)，加上流通損耗，雖然產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了直達(dá)，可實(shí)現(xiàn)快捷的前提是消費(fèi)者要為之多付錢，從客觀上限制了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

人工成本高，農(nóng)產(chǎn)品多為初加工產(chǎn)品，并無(wú)額外的產(chǎn)品附加值，其收獲、打包、發(fā)貨自動(dòng)化程度不高，過(guò)分依賴于人工，而目前人工成本過(guò)高，平攤到產(chǎn)品的銷售價(jià)格上，就容易出現(xiàn)消費(fèi)者等待幾天才能到手的產(chǎn)品比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上的同樣產(chǎn)品價(jià)格還要高，勢(shì)必影響產(chǎn)品的二次購(gòu)買熱情。

3.3 質(zhì)量品質(zhì)難控

散戶經(jīng)營(yíng)化程度高。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的忠誠(chéng)度比較低，最終靠農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)才能留住消費(fèi)者，除去氣候、土壤、光照等客觀因素以外，農(nóng)產(chǎn)品的種植和后續(xù)管護(hù)因人而異，容易出現(xiàn)農(nóng)戶過(guò)分追求利潤(rùn)，提高產(chǎn)品價(jià)格，違規(guī)使用相關(guān)試劑，過(guò)分依賴農(nóng)藥、肥料的現(xiàn)象。

缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展繞不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)這個(gè)瓶頸。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自古就有靠天吃飯的說(shuō)法，而同一農(nóng)產(chǎn)品讓所有農(nóng)戶都按同一標(biāo)準(zhǔn)化去生產(chǎn)，談何容易。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)難以做到同質(zhì)同量，產(chǎn)品的質(zhì)感、口感、外觀色彩光澤度也難以做到一致。

職能部門監(jiān)管難。農(nóng)產(chǎn)品大多生產(chǎn)、包裝、銷售是在田頭就已完成，但產(chǎn)品的監(jiān)督檢測(cè)受限于人力、物力、財(cái)力的限制不可能對(duì)每一戶、每一批次、每一包裹進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，這就給產(chǎn)品的質(zhì)量安全埋下隱患，且農(nóng)產(chǎn)品大多是即時(shí)食用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追回的可能性也微乎其微。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展對(duì)策與建議

4.1 建立健全農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)運(yùn)作、體系

第一，打造專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。緊密結(jié)合區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，考慮物流時(shí)效，打造一個(gè)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳及在線交易三大功能；將農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭直達(dá)消費(fèi)者的餐桌，擺脫了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售流通不便、保鮮保存難、易損耗等缺點(diǎn)。

第二，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯平臺(tái)。加大農(nóng)產(chǎn)品安全可溯源系統(tǒng)的普及，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)參與者都納入系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)使用的農(nóng)藥、肥料，流通、消費(fèi)反饋多個(gè)環(huán)節(jié)的信息及時(shí)采集、記錄和交換，讓消費(fèi)者很直觀地看到整個(gè)商品信息，用銷量來(lái)制約生產(chǎn)者重視食品安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品、對(duì)人的全方位監(jiān)管。

第三，推進(jìn)物聯(lián)技術(shù)指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)。集感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體的智能平臺(tái)完善迫在眉睫，通過(guò)智能化控制操作，記錄農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的溫度、濕度、光照、疫苗防控等數(shù)據(jù)資料，為農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、工廠化的生產(chǎn)提供技術(shù)、理論數(shù)據(jù)，減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)人、土地、水、化肥農(nóng)藥等資源的依賴程度，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。

第四，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)技公共服務(wù)平臺(tái)管理。政府著力打造農(nóng)作物生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)、疫情疫苗防控效果、產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)技培訓(xùn)等平臺(tái)，通過(guò)各類信息資源共享與銜接，交換與反饋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從播種到收獲流程整個(gè)數(shù)據(jù)的數(shù)字化傳輸、儲(chǔ)存與處理，搭建“精準(zhǔn)、及時(shí)、全程顧問(wèn)式”的政府公立性的信息發(fā)布平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)信息的公信力和說(shuō)服力，帶動(dòng)提升整個(gè)農(nóng)業(yè)體系管理服務(wù)水平。

4.2 加大財(cái)政資金撬動(dòng)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)服務(wù)職能

第一，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。政府應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村信息化中的引導(dǎo)，安排專項(xiàng)資金建設(shè)信息化平臺(tái)，利用村莊環(huán)境整治，263環(huán)保行動(dòng)，做好村莊發(fā)展規(guī)劃，將分散的村落盡可能地集中，利用中央、省、市信息化平臺(tái)建設(shè)的資源，搭建縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站，村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)。

第二，扶持信息化標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展。政府應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的速度加快，作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，應(yīng)盡快制定相關(guān)優(yōu)惠政策，促使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)有知識(shí)、有資本共同參與的可持續(xù)發(fā)展新模式。

第三，加大土地流轉(zhuǎn)集中力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)土地，但分散的土地必然增加經(jīng)營(yíng)者的成本，同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化，構(gòu)建信息化系統(tǒng)成本會(huì)增加，作為政府主管部門，應(yīng)引導(dǎo)種植大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)加大土地流轉(zhuǎn)集中力度，將土地集中到少數(shù)掌握信息資源、懂得技術(shù)信息的人員手中，減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，打造專業(yè)的人才隊(duì)伍。政府應(yīng)注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技信息可持續(xù)的傳承和知識(shí)更新，建立一支由科研院所、基層農(nóng)技服務(wù)中心和大學(xué)生村官參與的知識(shí)型團(tuán)隊(duì)，將最新的生產(chǎn)信息資源及時(shí)導(dǎo)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并引導(dǎo)企業(yè)、新型服務(wù)主體、種養(yǎng)大戶建立自己人才發(fā)展梯隊(duì)，使其不僅成為信息的使用者、受益者，而且成為信息服務(wù)的傳播者。

參考文獻(xiàn)：

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