習(xí)主席APEC演講獲廣泛共鳴

●本報(bào)赴巴新特派記者 曲翔宇 黃格 ●本報(bào)駐外特約記者 李珍 青木 陶短房 ●本報(bào)記者 蘇靜 郭孝偉 ●陳一 柳直

“作為亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，我們有責(zé)任登高望遠(yuǎn)，規(guī)劃好亞太經(jīng)合組織（APEC)2020年后的合作愿景?！薄瓣P(guān)鍵是要堅(jiān)持共謀發(fā)展這個(gè)公約數(shù)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神，協(xié)商處理分歧，探索解決共同挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平18日在APEC第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)出的呼吁得到了與會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家的贊同?；バ拧?、合作、共贏一直是APEC的傳統(tǒng)，也是亞太各經(jīng)濟(jì)體賴以發(fā)展的共同財(cái)富。然而在本次APEC會(huì)議期間，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯公開攻擊中國(guó)的貿(mào)易政策、“一帶一路”倡議以及中國(guó)與亞太其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，頑固堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”，甚至霸道地要求會(huì)議抨擊世界貿(mào)易組織（WTO）。由于各方分歧無法彌合，APEC歷史上首次在未發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言的情況下閉幕。對(duì)于美方因自私和霸道打破APEC合作的傳統(tǒng)，會(huì)議東道主巴新總理奧尼爾只能慨嘆：“APEC沒有凌駕于WTO之上的規(guī)章?！薄罢麄€(gè)世界都在擔(dān)心?！本瓦B美國(guó)在亞太的盟友澳大利亞、日本也在會(huì)上強(qiáng)調(diào)支持自由貿(mào)易，反對(duì)保護(hù)主義。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩18日就彭斯涉華言論回應(yīng)稱，就區(qū)域合作而言，無論是太平洋、印度洋，還是大西洋，都應(yīng)該成為合作共贏的舞臺(tái)，而不是地緣競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗對(duì)立的角力場(chǎng)。

“互信、包容、合作、共贏”

“智者順時(shí)而謀?！绷?xí)近平主席18日在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表演講，縱論世界大勢(shì)和經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，以及APEC的方向。他表示，應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)。對(duì)一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭引起世界的擔(dān)憂，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明抵制保護(hù)主義。他特別提到世貿(mào)組織改革問題，他強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織正在探討新一輪改革，改革的目的應(yīng)該是讓其更好發(fā)揮作用，堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值和基本原則，而不是推倒重來。

習(xí)主席還專門提到APEC歷史上形成的互信、包容、合作、共贏的精神和傳統(tǒng)。他說，亞太各國(guó)國(guó)情千差萬別，有分歧并不奇怪。關(guān)鍵是要堅(jiān)持共謀發(fā)展這個(gè)公約數(shù)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神，協(xié)商處理分歧，探索解決共同挑戰(zhàn)。

日本富士電視臺(tái)18日稱，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)自由開放的多邊貿(mào)易給全世界帶來的益處良多。多邊自由貿(mào)易早已經(jīng)是一股不可抗拒的潮流，美國(guó)政府的保護(hù)主義做法是歷史倒退。貿(mào)易只有自由開放，才會(huì)讓商品自由流通從而減少不對(duì)等，人類才可以因此回避戰(zhàn)爭(zhēng)。但是現(xiàn)在特朗普政府的做法明顯是阻礙商品自由流通，寧可讓世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻，也要實(shí)現(xiàn)自己的“美國(guó)優(yōu)先”目標(biāo)。美國(guó)憑借自己的國(guó)際地位和實(shí)力妨礙各國(guó)共同利益和國(guó)際共識(shí)，這樣的做法令人感到深深遺憾。

這兩天來，習(xí)主席在APEC會(huì)議上呼吁維護(hù)自由貿(mào)易、共同合作、共建繁榮亞太的講話，在與會(huì)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人中間形成強(qiáng)烈的共鳴。俄羅斯總理梅德韋杰夫稱，同其他很多國(guó)家一樣，俄羅斯雖然知道世界貿(mào)易組織需要改革，但這絕非意味著應(yīng)削弱其影響力、破壞這一國(guó)際組織運(yùn)行的基本原則。若這一組織土崩瓦解，可能意味著人類貿(mào)易文明的失敗。本次會(huì)議的東道主、巴新總理奧尼爾在會(huì)上稱，像巴新這樣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相當(dāng)依賴國(guó)際貿(mào)易，尤其是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。當(dāng)規(guī)則被打破或被忽視時(shí)，我們就會(huì)受到損害，當(dāng)所有國(guó)家無論大小都遵守規(guī)則時(shí)，我們就能從中受益。

“習(xí)主席的講話讓每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到，世界是建立在共同的命運(yùn)、責(zé)任和繁榮之上的?！眮碜訟PEC“未來之聲”的菲律賓青年代表周安娜告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“我相信，如果APEC各成員通過‘一帶一路倡議對(duì)區(qū)域一體化更加開放，那么亞太經(jīng)濟(jì)將會(huì)更好地融合發(fā)展，APEC也將更具潛力和希望?！敝馨材冗€強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)一個(gè)包容性增長(zhǎng)的世界不是一個(gè)國(guó)家的責(zé)任，而需要各國(guó)共同努力，為各國(guó)民眾謀求共同利益?！?/p>

在APEC會(huì)議新聞中心，前來采訪的日本共同社悉尼支局局長(zhǎng)板井和也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者感慨稱，廣闊的太平洋把APEC21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，世界近代史發(fā)生的一幕幕告訴我們，避免紛爭(zhēng)的最佳途徑是，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的方向，通過合理的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度安排，使各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)互利共贏。

APEC面臨重大考驗(yàn)

盡管中國(guó)大力呼吁合作共贏，但本次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議破天荒未發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言。英國(guó)路透社稱，這是APEC自1993年舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議以來第一次未能達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言。各方最后同意，由東道主巴新總理奧尼爾發(fā)表主席聲明，來代替共同宣言。報(bào)道引述加拿大總理特魯多的話稱，會(huì)議未能達(dá)成共同宣言的原因在于“在貿(mào)易的某些特定因素上的不同看法，阻礙了全面共識(shí)”。

在18日下午舉行的記者會(huì)上，巴新總理奧尼爾稱：“一般而言，APEC會(huì)議必須達(dá)成共識(shí)?！碑?dāng)被問到是什么議題妨礙達(dá)成共同宣言時(shí)，奧尼爾表示，是有關(guān)世界貿(mào)易組織及其改革的問題。法新社援引消息人士的話稱，在會(huì)議開始前，美國(guó)就向各成員領(lǐng)導(dǎo)人施壓，要求他們?cè)谧詈蟮念I(lǐng)導(dǎo)人共同宣言中譴責(zé)世界貿(mào)易組織，并要求對(duì)其進(jìn)行全面徹底改革，對(duì)APEC來說，這一要求太過分了。奧尼爾表示，這超出了APEC的范圍，“APEC沒有凌駕于WTO之上的規(guī)章，這是事實(shí)。這些問題應(yīng)該在世界貿(mào)易組織內(nèi)提出。”

社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，APEC會(huì)議實(shí)際上只是一個(gè)論壇，會(huì)后發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言也沒有任何法律約束力，只是反映了大家的一種共識(shí)。但是，這些共識(shí)正是亞太經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的共同財(cái)富?，F(xiàn)在連這種共識(shí)都沒了，反映了亞太區(qū)域合作處于歷史性的十字路口，到底是選擇多邊貿(mào)易還是單邊主義的道路，是支持自由貿(mào)易還是保護(hù)主義，在這些涉及APEC的核心問題上怎么走面臨重大考驗(yàn)。

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》稱，是美國(guó)造成本屆APEC會(huì)議失敗。APEC其他成員都相信全球化，而美國(guó)人卻反對(duì)。美國(guó)不喜歡團(tuán)隊(duì)合作，而是企圖通過單邊行動(dòng)或雙邊談判來使別國(guó)屈服。

彭斯的“使命”與APEC精神“格格不入”

對(duì)于美國(guó)的霸道導(dǎo)致APEC無法達(dá)成共識(shí)，許多媒體把矛頭指向出席會(huì)議的彭斯。連日來，彭斯在APEC會(huì)議上不顧外交禮儀，公開點(diǎn)名攻擊中國(guó)的貿(mào)易政策、“一帶一路”倡議以及中國(guó)與亞太其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，指責(zé)中國(guó)在推行“一帶一路”時(shí)設(shè)下“債務(wù)陷阱”。

“彭斯已經(jīng)成為美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)的代言人?！薄懊绹?guó)之音”稱，在這次亞洲之行啟程前，他就在《華盛頓郵報(bào)》上發(fā)表文章指責(zé)中國(guó)，稱“美國(guó)將和志同道合的國(guó)家共同對(duì)抗任何威脅我們利益和價(jià)值觀的國(guó)家”。

對(duì)于彭斯一路上的涉華言論，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩18日答記者問稱，APEC正處于關(guān)鍵發(fā)展階段，各方都應(yīng)體現(xiàn)負(fù)責(zé)任、建設(shè)性態(tài)度，牢記APEC的初衷，把握亞太發(fā)展大方向。不應(yīng)該人為設(shè)置壁壘，更不應(yīng)該搞你輸我贏。華春瑩說，沒有哪個(gè)發(fā)展中國(guó)家是因?yàn)榕c中國(guó)合作而陷入債務(wù)困難的。她說，我們建議有關(guān)國(guó)家與其對(duì)別人指手畫腳，還不如自己言行一致，真正做到對(duì)待大小國(guó)家一律平等，真正做到尊重其他國(guó)家根據(jù)自身國(guó)情選擇發(fā)展道路的權(quán)利，真正為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展做些實(shí)事好事。

香港《大公報(bào)》稱，彭斯這次亞洲行的“使命”就是瞄準(zhǔn)中國(guó)，拉攏東南亞，實(shí)施以“美國(guó)優(yōu)先”為核心的印太戰(zhàn)略。但實(shí)際上，彭斯帶來的只是挑撥離間。文章稱，彭斯的“使命”與APEC的大家庭精神格格不入。APEC因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化潮流而生，并為減少區(qū)域投資貿(mào)易壁壘、加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)依存與融合而存在和發(fā)展。在巴新APEC會(huì)場(chǎng)上，美國(guó)非常孤獨(dú)。

對(duì)于美國(guó)在APEC會(huì)議上的咄咄逼人，連它在亞太的盟友澳大利亞和日本都看不下去。澳大利亞總理莫里森和日本首相安倍在APEC會(huì)議上發(fā)言都反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。莫里森稱：“我知道圍繞貿(mào)易安排存在一些問題，但是解決問題的方案更應(yīng)在談判桌上找到而不是重建關(guān)稅高墻。”安倍18日也在APEC會(huì)議上表示，任何貿(mào)易措施都應(yīng)該基于WTO的規(guī)則才能進(jìn)行。本地區(qū)只有通過符合國(guó)際規(guī)則的貿(mào)易和投資自由化、強(qiáng)化相互之間合作才能實(shí)現(xiàn)繁榮?！?/p>