落實(shí)“三會一課”制度的難與不難

〉〉〉〉〉 隴平

落實(shí)“三會一課”制度是各級黨組織負(fù)責(zé)人的主責(zé)主業(yè)，但在實(shí)際工作中，往往由于基層事務(wù)繁雜，同時直接面臨推動發(fā)展、解決民生難題等一系列工作，在落實(shí)“三會一課”制度上，經(jīng)常顧此失彼，疲于應(yīng)付，收效甚微。此外，基層黨組織在執(zhí)行“三會一課”制度時，也不同程度地存在著與黨員隊伍的思想和工作實(shí)際結(jié)合不緊密的現(xiàn)象。個別黨組織書記不主動作為、慢作為，沒有把黨員干部的思想統(tǒng)一起來，不能很好地發(fā)揮其政治核心作用。基層黨組織“墨守成規(guī)”，開展活動千篇一律、形式單一、內(nèi)容枯燥，使得“三會一課”制度在落實(shí)時大打折扣。

兩因素影響“三會一課”質(zhì)量和成效

“三會一課”落實(shí)難，究其根源，主要在于思想認(rèn)識不足和活動形式單一。

思想認(rèn)識不足?；鶎狱h組織對“三會一課”制度在黨支部建設(shè)中的重要地位和作用缺乏足夠的思想認(rèn)識。個別基層黨組織書記覺得抓“三會一課”是虛的，業(yè)務(wù)工作是實(shí)的，“三會一課”開展多了會沖淡發(fā)展的主題。這些偏見造成了少數(shù)黨組織“三會一課”制度執(zhí)行不力。此外，個別黨組織“三會一課”內(nèi)容還存在“三多”現(xiàn)象，即：開會多、讀文件多、念報紙多，甚至被形象地稱為“一張嘴巴一支煙，一張報紙念半天”，這樣落實(shí)“三會一課”制度，其效果肯定是大打折扣的，不受歡迎程度可想而知。

活動形式單一。制約“三會一課”規(guī)范化的主要瓶頸，在于活動形式單一。同過去相比，目前黨員隊伍的狀況發(fā)生了較大變化，特別是黨的十九大以來，通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨員接受教育的手段更加廣泛，對黨的組織生活的需求和品味也更高了。新的變化對“三會一課”提出了新的要求，迫切需要探索新形式，增加新內(nèi)容，創(chuàng)造新方法。但是，個別黨組織開展“三會一課”還是沿襲多年來的一些老方法、老形式，使“三會一課”缺乏應(yīng)有的吸引力、感召力，影響了“三會一課”的質(zhì)量和成效。

三途徑增強(qiáng)“三會一課”針對性和實(shí)效性

提高思想認(rèn)識。認(rèn)識的高度決定了落實(shí)的力度，只有提高認(rèn)識，才能把“三會一課”制度落在實(shí)處。提高認(rèn)識的前提是要分清“三會一課”的具體概念，搞清楚“三會一課”之間的關(guān)系。四者密不可分，但在參會范圍、要求和議事規(guī)則方面又各不相同。黨支部委員會、支部黨員大會和黨小組會召開時都要提前征求意見、做好準(zhǔn)備，確定會議議題、內(nèi)容、時間和要求，甚至有些事項最終要形成決議，并要指定專人做好會議記錄，留存工作痕跡；而黨課是進(jìn)行黨員教育的主要形式之一，上黨課前需要認(rèn)真?zhèn)湔n、充分準(zhǔn)備，并且內(nèi)容不能大而空，要有新意，講的時候還要用藝術(shù)手段去包裝，這好比相聲里面的包袱，包袱越多，聽的人就越投入越有興趣，這樣的黨課講下來，效果必佳。

落實(shí)主體責(zé)任。上級黨組織要聯(lián)系、指導(dǎo)下屬黨支部落實(shí)“三會一課”制度，把“三會一課”制度的落實(shí)納入黨支部書記抓黨建工作責(zé)任清單，作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，明確黨支部書記為“三會一課”制度的具體組織者和實(shí)施者，推動黨支部書記把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，倒逼黨支部書記精耕“責(zé)任田”，這樣“三會一課”的質(zhì)量才會逐步得到提升。

創(chuàng)新活動載體?！叭龝徽n”是個老傳統(tǒng)，怎樣才能煥發(fā)活力？老辦法肯定是行不通的，這就需要探索新的載體，使“三會一課”生動鮮活，黨員干部樂于接受。在操作過程中要貼合實(shí)際，堅持“學(xué)習(xí)一個專題，解決一個問題，提升一項工作”原則，推行“學(xué)習(xí)+”模式，把“三會一課”與中心工作融合起來，集思廣益，引導(dǎo)黨員對會議議題和黨課內(nèi)容提出可操作的意見建議，并積極參與到支部中心工作和事業(yè)發(fā)展中，著力破解“三會一課”中存在的為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、為開會而開會等問題。在內(nèi)容方式上通過微信公眾號、微信群、QQ群、門戶網(wǎng)站等多媒體平臺，賦予“三會一課”“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形式，促使“三會一課”線上線下同頻共振、網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外互聯(lián)互動，不斷增強(qiáng)“三會一課”的針對性和實(shí)效性，從而使“三會一課”存在的一些共性問題得到徹底解決。

（摘編自《甘肅日報》）