激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，這些地方有妙招

為激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，這些地方的舉措可供啟發(fā)、借鑒。

發(fā)揮干部“下”的撬動作用，浙江不斷完善調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法

浙江省把“治理為官不為，推進(jìn)干部能上能下”列入專項督查，綜合運用通報、督辦、約談、問責(zé)等方式，及時治理不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。當(dāng)前，浙江各級黨委（黨組）討論決定干部事項時，研究不擔(dān)當(dāng)、不作為干部“下”已成為常態(tài)。

2013年，浙江省委出臺《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》，凡是考核不稱職或不勝任、工作不力未完成任務(wù)、失職受到問責(zé)的干部，都面臨“下課”。2015年，浙江又進(jìn)一步出臺了實施細(xì)則。近3年，浙江有33名縣（市、區(qū)）黨政正職，因不適應(yīng)崗位要求、長期打不開局面而被調(diào)整?？磾偸貥I(yè)、激情衰退者，即使臨近退休，也會被調(diào)整。在發(fā)揮“下”的撬動作用、營造激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)的同時，浙江對“下”的干部，沒有“一棍子打死”，而是加強(qiáng)后續(xù)教育管理，綜合考慮專業(yè)特長安排新崗位，對在新崗位上表現(xiàn)好的干部，同樣可以進(jìn)一步使用。

看動機(jī)看依據(jù)看程序看后果，陜西“四看”為敢想敢干者提供“意外險”

為解決干部隊伍中的不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，大力推動干部比學(xué)趕超，2016年以來，陜西省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制，特別是容錯糾錯機(jī)制旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰鼓勁，讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣。

陜西省堅持容錯糾錯分類施策、對癥下藥，在實踐中做到“四看”：一看動機(jī)是為公還是為私，二看依據(jù)是否符合黨紀(jì)法規(guī)、政策原則及上級要求，三看程序是否經(jīng)過民主決策，四看后果是產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)社會效益還是造成了較大損失。這“四看”實際上為敢想敢干者裝上了“減壓閥”、提供了“意外險”。

容錯有底線，糾錯是關(guān)鍵，只容不糾就是對錯誤的縱容。堅持容之有度，對不該容的錯誤堅決不容，不讓容錯免責(zé)成為違紀(jì)違法的“擋箭牌”；堅持關(guān)口前移，抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題“亮黃牌”“敲警鐘”，促使及早糾正。在實踐中，陜西省委及時對交叉考核反饋問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并在全省范圍通報批評，嚴(yán)厲督促各地各部門深入查找整改類似問題，彌補(bǔ)欠賬、加快進(jìn)度、扎實工作，推動后進(jìn)成為先進(jìn)。

干部“八下”，江西余干疏通“下”的通道

江西省余干縣出臺《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，從“到齡免職調(diào)整”“任期內(nèi)調(diào)整”“問責(zé)追究調(diào)整”“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整”“不能正常履職調(diào)整”“自愿辭職調(diào)整”“違紀(jì)違法免職調(diào)整”“工作責(zé)任和紀(jì)律”等八個方面明確了“下”的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了“下”的情形，規(guī)范了“下”的程序，疏通了“下”的渠道。

據(jù)了解，自實施干部能上能下規(guī)定以來，該縣通過“能下”調(diào)整干部36人，“能上”重新起用了干部4人，對不作為、慢作為、亂作為者“當(dāng)頭棒喝”，對會干事、能干事、干成事的干部“高看一眼、厚愛一分”，激活了干部干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。

既給“位子”又給“面子”，河南堅持四個維度識別干部、使用干部

為及時發(fā)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為者，河南省重點把握政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)能力、擔(dān)當(dāng)實績、擔(dān)當(dāng)品格四個維度，全方位地識別干部。在識別渠道上，注重到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿蹲點調(diào)研和實地走訪，努力把敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險的干部識別出來；在識別方法上，構(gòu)建“綜合考核+專項考核+第三方民意調(diào)查”考評體系，結(jié)合工作需要開展干部擔(dān)當(dāng)作為專題調(diào)研，準(zhǔn)確把握干部履職能力、業(yè)績質(zhì)量和作風(fēng)表現(xiàn)。

在干部使用上，河南省打破“隱性”臺階障礙，重在把擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部安排到重要崗位上；為想干事、敢干事的干部撐腰鼓勁、主持公道，讓干部走出“多干多出事、不干不出事”的誤區(qū)；排除慣性干擾，全面推行先談話調(diào)研、后會議推薦的方式，對干部的業(yè)績進(jìn)行客觀公正評價。

河南對擔(dān)當(dāng)作為的干部既給“位子”又給“面子”，大力選樹先進(jìn)典型，用好各級黨校、特色黨性教育平臺和多媒體手段，讓擔(dān)當(dāng)作為者上講臺、上屏幕、上報紙、上教材，讓奮斗者有榜樣。

堅持“五個過硬”，福建南平把廖俊波那樣的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來

福建省南平市通過打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“五個過硬”干部隊伍，引導(dǎo)和激勵廣大干部在踐行“綠水青山就是金山銀山”的實踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。一方面，樹立注重實績的鮮明導(dǎo)向，堅持憑實績看德才、用機(jī)制選人用人，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等重點工作，推行干部一線考察、蹲點調(diào)研、立體考察等機(jī)制，加強(qiáng)綜合分析研判，加強(qiáng)對考察對象的比選，努力把干部考準(zhǔn)考實、用對用好，從而把像廖俊波一樣扎根基層、踏實干事的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來；另一方面，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加大正向激勵力度，健全落實容錯糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

（本組文章摘編自《人民日報》等媒體）