治理“文抄公”

在過(guò)去的2017年，山西神木縣、河南鄭州金水區(qū)等地在宣傳標(biāo)語(yǔ)中出現(xiàn)地名“穿越”的情況，陜西神木縣街頭的文明宣傳語(yǔ)開(kāi)頭竟然是“愛(ài)國(guó)愛(ài)家，愛(ài)我長(zhǎng)沙”，被網(wǎng)友調(diào)侃為“神木愛(ài)長(zhǎng)沙”。中部某省執(zhí)紀(jì)部門(mén)在某縣巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)縣里的一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言材料雷同，通過(guò)將25份發(fā)言材料的“關(guān)鍵字”在網(wǎng)上搜索，結(jié)果20份都能搜到原文。

其實(shí)，“文抄公”的問(wèn)題由來(lái)已久，也并非基層所獨(dú)有，只是在基層尤為突出。不過(guò)，我們不能一味地責(zé)怪基層干部，他們經(jīng)常身兼多職、分身乏術(shù)，對(duì)下要落實(shí)上級(jí)惠及群眾的政策舉措，對(duì)上要負(fù)責(zé)日常的總結(jié)、報(bào)表、信息等工作，中間還要處理領(lǐng)導(dǎo)安排的日?，嵤拢拔某币彩菬o(wú)奈之舉。

不管怎么說(shuō)，公文抄襲的背后是一些地方落實(shí)上級(jí)精神不注重實(shí)效，僅僅形式主義地以發(fā)文件落實(shí)工作，造成上級(jí)精神在貫徹過(guò)程中信息層層遞減，很多政策低效甚至無(wú)法執(zhí)行?；鶎拥摹拔某爆F(xiàn)象，既反映出基層本身的工作作風(fēng)問(wèn)題，也反映出機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問(wèn)題，這些問(wèn)題亟須引起高度重視，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制，倡導(dǎo)良好文風(fēng)，破除“文抄公”這一沉疴痼疾。

治理“文抄公”要對(duì)癥下藥，各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，將文山會(huì)海、照抄照搬問(wèn)題納入“四風(fēng)”治理范圍，著力整治文風(fēng)中的形式主義、官僚主義。要嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核關(guān)，改變凡事都向基層要材料的做法，為基層降壓減負(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決避免文牘主義，減少文山會(huì)海，落實(shí)中央精神真抓實(shí)干。探索建立“曬文本材料”制度，把政府文件、講話(huà)材料、工作總結(jié)等文件材料，不涉及保密的向社會(huì)公開(kāi)，讓社會(huì)和公眾監(jiān)督，讓那些照搬照抄、“注水文件”無(wú)處遁形。要建立嚴(yán)厲的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)公文寫(xiě)作中的形式主義嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，徹底改變“文山會(huì)海”現(xiàn)象。