□ 文/周樹春
內(nèi)容提要 在黨的十八大以來取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革的基礎(chǔ)上,國(guó)際傳播和對(duì)外宣傳應(yīng)大力推進(jìn)與新時(shí)代新階段相適應(yīng)的“高質(zhì)量發(fā)展”。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引,以“強(qiáng)起來”為核心目標(biāo),按照在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性、關(guān)鍵處要害處、工作質(zhì)量工作水平上下功夫的總體要求,分析新形勢(shì)、研判新情況,在應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)新時(shí)代外宣工作的創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話,站在民族復(fù)興大業(yè)、國(guó)家發(fā)展大局、世界發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和前進(jìn)方向。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)入從“正本清源”到“守正出新”新階段,在黨的十八大以來取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革的基礎(chǔ)上,國(guó)際傳播和對(duì)外宣傳應(yīng)大力推進(jìn)與新時(shí)代新階段相適應(yīng)的“高質(zhì)量發(fā)展”。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引,以“強(qiáng)起來”為核心目標(biāo),按照在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性、關(guān)鍵處要害處、工作質(zhì)量工作水平上下功夫的總體要求,分析新形勢(shì)、研判新情況,在應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)新時(shí)代外宣工作的創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記講話總攬全局、視野高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深邃,在學(xué)習(xí)貫徹中,我們要深入領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的時(shí)代精神和戰(zhàn)略思維,把充分認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摵蛧?guó)際傳播所處的歷史坐標(biāo)作為開創(chuàng)工作新局面的思想基礎(chǔ)。
當(dāng)今世界處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,面臨百年未見的歷史大變局。一方面,“南長(zhǎng)北消”趨勢(shì)突出。隨著人類進(jìn)入21世紀(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家在世界發(fā)展中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,在相對(duì)衰落中不斷褪色。發(fā)達(dá)國(guó)家占全球GDP份額由60%降至40%以下,與新興經(jīng)濟(jì)體正好形成位移。目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)80%以上來自新興經(jīng)濟(jì)體。另一方面,“東升西降”特征明顯。自“地理大發(fā)現(xiàn)”后,西方國(guó)家在推行殖民擴(kuò)張中建立起在國(guó)際體系和全球文化發(fā)展中的中心地位。但隨著世界發(fā)展格局的演變,特別是近年來“新自由主義”“華盛頓共識(shí)”的破產(chǎn),“西方中心主義”式微,新的東西方文化關(guān)系正在形成。
當(dāng)今中國(guó)在改革開放這場(chǎng)“第二次革命”中不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,前所未有地走近世界舞臺(tái)中央。世界變局中的中國(guó)面臨大有可為的歷史機(jī)遇,新時(shí)代的中國(guó)應(yīng)該為人類發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。作為經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義的堅(jiān)定維護(hù)者和積極倡導(dǎo)者,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上備受矚目。世界期待中國(guó)在全球治理體系中發(fā)揮更多作用,也比以往任何時(shí)候都更需要了解中 國(guó)。
新世紀(jì)以來,世界進(jìn)入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命前夜,全球創(chuàng)新版圖正在重構(gòu),國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始重塑。一個(gè)以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代全面展開,這既是世界發(fā)展變局的重要內(nèi)容,也為我國(guó)在新的時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)加速跨領(lǐng)域的深度融合,成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和營(yíng)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要?jiǎng)恿Γ袊?guó)發(fā)展不斷走向全球發(fā)展前沿。
互聯(lián)網(wǎng)不僅重寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,也顛覆了人類傳播方式,不斷改寫人類傳播歷史,給全球傳媒格局帶來深刻變革。在建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中,中國(guó)媒體既是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的忠實(shí)記錄者和生動(dòng)講述者,也是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要參與者和直接受益者。近年來,我國(guó)主流媒體的新媒體發(fā)展指標(biāo)明顯快于發(fā)達(dá)國(guó)家媒體,網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展客觀上削弱了發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)勢(shì)媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。我們要抓住國(guó)際傳媒競(jìng)爭(zhēng)重新起跑的新機(jī)遇,搶占互聯(lián)網(wǎng)為國(guó)際傳播開拓的新空間,以網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播為突破口,讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”成為促進(jìn)發(fā)展的“最大增量”。
黨的十八大以來,對(duì)外宣傳工作應(yīng)勢(shì)而起、乘勢(shì)而上,處于歷史最好時(shí)期,同時(shí)面臨最大壓力?!皟蓚€(gè)最”的判斷充滿辯證唯物主義和歷史唯物主義精神。中國(guó)發(fā)展“做得好”為中國(guó)故事“講得好”奠定了前所未有的基礎(chǔ)和條件,國(guó)際傳播能力建設(shè)的突出進(jìn)展也使得“西強(qiáng)我弱”差距逐漸縮??;同時(shí),正因?yàn)橹袊?guó)在短短幾十年中取得世界現(xiàn)代史上絕無僅有的發(fā)展奇跡,在仍然充滿歧視和偏見并在很大程度上繼續(xù)由西方主導(dǎo)的國(guó)際輿論舞臺(tái)上,中國(guó)特色社會(huì)主義就必然被視為威脅,必然受到更加猛烈的攻擊和圍堵,我們的國(guó)際傳播面臨不同以往的挑戰(zhàn)。
從政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向傳播大國(guó)是歷史發(fā)展的普遍規(guī)律,也是一個(gè)國(guó)家在崛起過程中確立強(qiáng)國(guó)地位的重要標(biāo)志。面對(duì)新時(shí)代新階段,我們應(yīng)該增強(qiáng)把國(guó)家發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際傳播優(yōu)勢(shì)的歷史自覺。一方面,更加自覺地為鞏固好維護(hù)好來之不易的發(fā)展優(yōu)勢(shì),營(yíng)造仍然至關(guān)重要的輿論環(huán)境;另一方面要認(rèn)識(shí)到,發(fā)展成功只為壯大傳播提供了必要條件但不是充要條件,深入研究大國(guó)崛起中國(guó)際傳播的發(fā)展規(guī)律與歷史經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)國(guó)際傳播建設(shè)的戰(zhàn)略部署和時(shí)代實(shí)踐。
“歷史從哪里開始,思想的進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始。”國(guó)際傳播理論和實(shí)踐要跟上“守正創(chuàng)新”新階段的歷史步伐,以理念創(chuàng)新推動(dòng)傳播創(chuàng)新。
在增強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的實(shí)踐中,我們形成了一整套行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)和原則。“以我為主”是從傳播環(huán)境的現(xiàn)實(shí)考量出發(fā)的必然選擇,也是對(duì)傳播效果的一種基本預(yù)期,就是通過主動(dòng)作為力爭(zhēng)“占上風(fēng)”的效應(yīng),最大限度實(shí)現(xiàn)主觀意志?!坝谖矣欣奔仁侵饔^愿望,也最終體現(xiàn)為客觀結(jié)果?!耙晕覟橹鳌焙汀坝谖矣欣倍际切枰L(zhǎng)期堅(jiān)持的重要方針?!耙晕覟橹鳌弊鳛槭侄?,是一種基本方式;“于我有利”著眼于效果,應(yīng)該是基本目標(biāo)。
長(zhǎng)期研究戰(zhàn)時(shí)宣傳的日本學(xué)者池田德真認(rèn)為,“只顧自己的宣傳是不好的。在對(duì)敵廣播宣傳中,常出現(xiàn)自以為是的宣傳”。此種理論不必認(rèn)同,更不能盲目付諸實(shí)踐,但總的來說,除了長(zhǎng)期形成的霸權(quán)壟斷這一歷史因素,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)對(duì)比與分布的一個(gè)關(guān)鍵在于信息是否對(duì)稱。相對(duì)于“沒有發(fā)展起來”的過去,在信息化時(shí)代條件下日益走近世界舞臺(tái)中央的今天,在“強(qiáng)起來”的對(duì)外宣傳新時(shí)代,最大限度壓縮“失語(yǔ)”空間是國(guó)際傳播的必然要求。對(duì)于各種輿論議題,更多要考慮的不是“是否”、而是“如何”,就是從“于我有利”的根本考量出發(fā),積極穩(wěn)妥地打開對(duì)外傳播輿論空間。
當(dāng)今世界由民族國(guó)家構(gòu)成的政治格局決定,任何國(guó)家都必然把樹立國(guó)家的正面形象作為國(guó)際傳播的基本取向。作為處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)更需要長(zhǎng)期和始終堅(jiān)持“正面宣傳”的外宣方針?!罢嫘麄鳌敝塾凇罢嫘蜗蟆?,本質(zhì)是為了更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。隨著國(guó)家發(fā)展和國(guó)際環(huán)境演變,“正面宣傳”面臨新的階段性形勢(shì)變化,這就要求我們?cè)凇罢嫘麄鳌被痉结樀嫩`行中不斷進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)適,更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
總體來說,在“做好了中國(guó)事情”的基礎(chǔ)上,我們更有底氣更有信心在對(duì)外宣傳中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。在整體相對(duì)貧窮落后的發(fā)展階段,客觀上存在更多展示“好的一面”的沖動(dòng)。現(xiàn)在,當(dāng)國(guó)際上一些人要把中國(guó)列為“發(fā)達(dá)國(guó)家”,中國(guó)無論是“硬實(shí)力”還是“軟實(shí)力”,無論是發(fā)展態(tài)勢(shì)還是發(fā)展模式,都被一些人視為威脅時(shí),雖然不需要也不可能讓我們的建設(shè)成就和制度優(yōu)勢(shì)“藏起來”“躲起來”,但我們要更好地落實(shí)“展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”要求。這個(gè)“真實(shí)、立體、全面”的多維空間里包含著中國(guó)發(fā)展獨(dú)有的高度復(fù)雜性,把這個(gè)特殊性復(fù)雜性、把發(fā)展的不充分不平衡展示出來、解析清楚,就是營(yíng)造更有利于國(guó)家發(fā)展的國(guó)際輿論環(huán)境,就更有利于讓世界理解中國(guó)為什么必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,也更有利于提升我們國(guó)際傳播的公信力?!啊妗械摹妗保切聲r(shí)代新階段國(guó)際傳播的目標(biāo)追求。
“內(nèi)外有別”是國(guó)際傳播的普遍規(guī)律,不僅發(fā)展中國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家搞外宣,發(fā)達(dá)國(guó)家、資本主義國(guó)家也一貫高度重視并始終以高投入支持和拓展有別于一般新聞信息傳播的“對(duì)外廣播”。特別是在國(guó)家崛起階段,對(duì)外宣傳更發(fā)揮著不可替代的重要作用?!皟?nèi)外無別”是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代傳播規(guī)律和傳播環(huán)境的一種客觀描述。一方面,“內(nèi)宣”會(huì)更多地“外溢”,外界外媒會(huì)更多地通過傳播主體國(guó)家的各種信息資源構(gòu)建對(duì)其“輿論畫像”;另一方面,“外宣”也可能更多地發(fā)生“倒灌”,以對(duì)外傳播為目的的各種信息都可能傳回國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)中。
輿論信息傳播環(huán)境的變化要求我們更好地貫徹“內(nèi)外有別”方針。一是做好“內(nèi)外無別”條件下的“內(nèi)外有別”。首先,要假定所做對(duì)外報(bào)道即使對(duì)內(nèi)傳播也不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,將此作為一個(gè)先決考慮。同時(shí),更多地在“方式不同”而不是簡(jiǎn)單的“內(nèi)容不同”上下功夫,就是真正以“對(duì)外”的方式進(jìn)行傳播。二是在“內(nèi)外有別”的基礎(chǔ)上做好“外外有別”。落實(shí)好差異化傳播精神,因國(guó)因地因人施策,進(jìn)行精準(zhǔn)化傳播。
在“展形象”中“興文化”,在加強(qiáng)“硬實(shí)力”中增強(qiáng)“軟實(shí)力”,在書寫當(dāng)今中國(guó)歷史進(jìn)步中把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)提煉出來、展示出來,把具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來,這是新時(shí)代對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播的更高目標(biāo)。
講好故事是外宣工作的基本方法,通過故事傳播理念、以理服人、以情動(dòng)人是國(guó)際傳播的基本要求。作為當(dāng)今世界舉足輕重的大國(guó),中國(guó)的一舉一動(dòng)、一言一行都帶有典型的“大國(guó)新聞”特征?!爸袊?guó)故事”之所以成為“世界故事”,是因?yàn)椤爸袊?guó)故事”是“時(shí)代的大故事”?!爸袊?guó)故事”在根本上是中華民族在偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中不斷書寫奇跡,實(shí)現(xiàn)從“站起來”“富起來”走向“強(qiáng)起來”偉大飛躍的時(shí)代記錄。講好這個(gè)故事,要揭示出一個(gè)迅速發(fā)展、不斷進(jìn)步、日益強(qiáng)大,創(chuàng)造了人類發(fā)展奇跡,突破了歷史經(jīng)驗(yàn)藩籬,又可能在一定程度、一定范圍、一定時(shí)期表現(xiàn)出失衡、失諧甚至有些失序狀況,而走在一條與眾不同然而是持續(xù)的發(fā)展道路上的國(guó)家的非凡成長(zhǎng)歷程。
偉大時(shí)代蘊(yùn)含偉大故事。經(jīng)歷40年天翻地覆的歷史變遷,960多萬平方公里大地上中國(guó)人民進(jìn)行偉大實(shí)踐、創(chuàng)造偉大奇跡、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,不乏精彩故事。這個(gè)故事最精彩的主題,就是講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么管用。講好故事,要處理好“小故事”和“大故事”的關(guān)系。既要講好充滿活力的中國(guó)社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步中不斷涌現(xiàn)出來的各種生動(dòng)的“小故事”,包括那些與世界上其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的能夠體現(xiàn)人類共性的相似的故事;又要把“中國(guó)故事”作為一種帶有世界意義的歷史敘事,投射到更加宏大的歷史背景上。正因?yàn)橹袊?guó)崛起是一種史無先例的歷史現(xiàn)象,中國(guó)在這條道路上每前進(jìn)一步,對(duì)人類文明就具有更廣泛的普遍意義。講好故事,要進(jìn)一步處理好“陳情”和“說理”的關(guān)系。圍繞“中國(guó)故事”,在顯示直觀形象、加深感性印象中,推動(dòng)國(guó)際受眾確立從感知到認(rèn)知、從認(rèn)知到認(rèn)同的理性認(rèn)識(shí)。說到底,“中國(guó)故事”是對(duì)“中國(guó)事情”背后的“中國(guó)道理”的高度概括和生動(dòng)詮釋。
國(guó)際傳播承擔(dān)著向外界說明自己、從而推動(dòng)世界形成關(guān)于我們的正確認(rèn)識(shí),和向世界說明自己關(guān)于世界的看法,從而推動(dòng)世界朝著我們預(yù)期的正確方向發(fā)展,這樣一個(gè)雙重任務(wù)?!稗k好自己的事情”無疑仍然是中國(guó)發(fā)展的基本定位,構(gòu)建世界的“中國(guó)觀”從而也仍然是對(duì)外宣傳的首要和中心任務(wù)。但在中國(guó)和世界的關(guān)系發(fā)生了廣泛而深刻的變化的今天,一方面,只有置身于同世界的深度融合和相互激蕩中,才能確立起完整的“中國(guó)觀”;另一方面,隨著日益走近世界舞臺(tái)中央,中國(guó)對(duì)包括不直接涉及自身的大大小小的國(guó)際問題,也不再可能采取回避的態(tài)度。
總體而言,在堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家地位、社會(huì)主義國(guó)家外交原則和不干涉內(nèi)政外交政策的前提下,對(duì)外宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)“世界觀”的傳播。一是“中國(guó)眼光觀察世界”。西方媒體對(duì)全球輿論的操控,主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際新聞信息的壟斷。對(duì)于世界,中國(guó)新聞就是國(guó)際新聞,西方媒體鏡頭下扭曲的“鏡像中國(guó)”就是在其國(guó)際報(bào)道中塑造的。同樣,世界面貌的總體呈現(xiàn)很大程度上被西方媒體左右,世界歷史也就這樣成為“強(qiáng)者的記錄”。在正在發(fā)生的百年未見的世界變局中,中國(guó)需要更多地參與到當(dāng)代歷史的書寫中。二是“中國(guó)主張影響世界”。首先是深入闡釋習(xí)近平新型大國(guó)外交思想,把“人類命運(yùn)共同體”“新型大國(guó)關(guān)系”“新安全觀”等理念打造成國(guó)際傳播的核心標(biāo)識(shí),運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,去解讀世界大勢(shì),影響世界走向。這既是讓國(guó)際傳播更加適應(yīng)國(guó)家新的國(guó)際地位的必然要求,也是確立新型大國(guó)傳播地位的當(dāng)然選擇。
融通中外的話語(yǔ)體系,必然是民族的,也是世界的。這個(gè)話語(yǔ)體系首先是關(guān)于當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的概念性敘述。過去幾百年中建立起來的資本主義文明經(jīng)驗(yàn)體系無法解釋獨(dú)特的中國(guó)故事,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)超越了西方知識(shí)體系的認(rèn)知和反映能力。只要“中國(guó)故事”續(xù)寫下去,就會(huì)不斷改寫世界的歷史經(jīng)驗(yàn),世界就需要一種新的理論框架和概念體系來加以回應(yīng)。以總結(jié)和提煉中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以富于科學(xué)精神的時(shí)代話語(yǔ)講述當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐,進(jìn)而在認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界中進(jìn)一步形成中國(guó)范疇、中國(guó)概念、中國(guó)表述,以中國(guó)視角展開世界敘事,是打造中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的話語(yǔ)體系的基本內(nèi)容。
融通中外的話語(yǔ)體系,要以新的時(shí)代話語(yǔ)引領(lǐng)走向未來的世界話語(yǔ)。自人類歷史進(jìn)入世界歷史,客觀上就始終存在一種“世界話語(yǔ)”。之所以存在“言必稱希臘”的話語(yǔ)現(xiàn)象,原因在于,從資產(chǎn)階級(jí)革命到科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,在幾百年中,資本主義文明作為“歷史不自覺的工具”引領(lǐng)了世界的發(fā)展,并在世界范圍的現(xiàn)代化浪潮中形成了從自然到社會(huì)的完備的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)體系。今天,中國(guó)實(shí)踐走到了世界發(fā)展的前沿,中國(guó)議題勢(shì)必不斷走上世界發(fā)展議程,中國(guó)話語(yǔ)需要跟上中國(guó)存在的歷史腳步。這個(gè)話語(yǔ)如果不是“中國(guó)的”,就不可能在世界上確立起來,而如果不能面向世界,也同樣不可能確立起來。在這個(gè)意義上,打造中國(guó)話語(yǔ)要逐漸破除“西方中心主義”,在不斷進(jìn)入“世界話語(yǔ)”中實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)“世界話語(yǔ)”。這是一個(gè)在交鋒、交融中實(shí)現(xiàn)揚(yáng)棄、轉(zhuǎn)化的過程。走過一百多年中西交流的歷史路程,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一博大精深的思想體系為時(shí)代坐標(biāo),中國(guó)有能力構(gòu)建既立足自身又被世界認(rèn)同的話語(yǔ)體系,用源于中國(guó)、屬于世界的概念、范疇、話語(yǔ)來表述和闡釋中國(guó);用體現(xiàn)中國(guó)視角、對(duì)接世界認(rèn)知的概念、范疇、話語(yǔ)來分析和講述世界,既從中國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)構(gòu)建闡釋中國(guó)歷史的中國(guó)敘事,又以中國(guó)立場(chǎng)描繪當(dāng)代中國(guó)眼中的世界映像。