浙江探索如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作

浙江是互聯(lián)網(wǎng)大省，是世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址所在地，這些年來，浙江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹全國、全省組織工作會議精神，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號工程”，涌現(xiàn)出了以阿里巴巴為代表的大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，并在全國最早探索開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，在省級層面率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作進(jìn)入有章可循的快速推進(jìn)期。目前，浙江建立健全了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和兩新工委牽頭抓總，宣傳（網(wǎng)信）、商務(wù)、經(jīng)信、市場監(jiān)督等部門各司其職、密切配合，園區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織兜底管理的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作新格局，不斷增強(qiáng)黨在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

堅(jiān)持因地制宜、靈活有效，著力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)支部建在連上

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量大、分布廣、變動快，要確保不留“空白點(diǎn)”，需持續(xù)推進(jìn)黨組織組建，主動跟進(jìn)、積極創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力。一是注重“宏觀管住、微觀搞活”抓覆蓋。在嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定基礎(chǔ)上，打破傳統(tǒng)理念和模式，創(chuàng)新組織設(shè)置、組織建設(shè)，推廣建立開放式黨組織和黨小組，推動設(shè)立功能型、拓展型黨組織，注重結(jié)合工作單元、業(yè)務(wù)模塊、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建立基層黨組織，探索在同區(qū)域、同領(lǐng)域或同行業(yè)流動的黨員可不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋的目標(biāo)。如阿里巴巴集團(tuán)黨委根據(jù)崗位性質(zhì)、工作范圍、黨員需求等，組建了90多個(gè)開放式黨支部、黨小組，黨員可“自主選擇”加入，確保黨組織生機(jī)活力。紹興上虞區(qū)“e游小鎮(zhèn)”針對網(wǎng)游企業(yè)較為集中的實(shí)際，通過建立游戲聯(lián)合支部、作戰(zhàn)分隊(duì)等方式，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的兩個(gè)100%覆蓋。二是注重把牢“頭部”、聚焦重點(diǎn)抓覆蓋?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)“頭部效應(yīng)”（行業(yè)集中度高）明顯，要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體的覆蓋，在推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系單位黨建工作基礎(chǔ)上，以省、市兩級的主要新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站為著力點(diǎn)和突破口，在浙江省260多個(gè)網(wǎng)站建立了黨組織。在堅(jiān)持單獨(dú)組建的同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相對集中的眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)、樓宇商圈等區(qū)域，加大組建力度。如杭州江干區(qū)在特色小鎮(zhèn)、樓宇商圈建立15個(gè)區(qū)域性黨組織。溫州市成立互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)會聯(lián)合黨委，將全市社會影響大、知名度高的60多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入其中。三是注重多措并舉、區(qū)域兜底抓覆蓋。組織開展“雙覆蓋百日攻堅(jiān)”“集中組建月”等活動，采取單獨(dú)組建、龍頭領(lǐng)建、行業(yè)連建等“十個(gè)一批”方式，縱深推進(jìn)組織和工作覆蓋，并建立定期排摸機(jī)制，動態(tài)掌握實(shí)際情況。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兜底，在主要網(wǎng)商集聚的區(qū)域建立黨組織1582個(gè)，覆蓋20多萬網(wǎng)商。如杭州市西湖區(qū)成立區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合黨委，作為整體協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)抓好覆蓋、做好兜底；義烏市依托電商、網(wǎng)商協(xié)會建立黨組織，實(shí)現(xiàn)對3000多名網(wǎng)商黨員的覆蓋。

堅(jiān)持雙網(wǎng)互動、有機(jī)融合，著力發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨員連在線上

互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員平均年齡小、工作生活高度依賴網(wǎng)絡(luò)、思維特別活躍，面對他們開展工作，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)新黨建工作方式方法，把“鍵對鍵”和“面對面”結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨組織活動和黨員教育管理等網(wǎng)上、網(wǎng)下深度融合，確保黨員永遠(yuǎn)“在線”。一是黨務(wù)工作線上線下同步優(yōu)化。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托“兩微一端”，普遍建立黨建公眾號、APP終端、QQ群、微信群等，向黨組織和黨員發(fā)布信息、開展服務(wù)。杭州拱墅區(qū)、溫州甌海區(qū)等地建立黨員網(wǎng)上管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳管理、黨組織活動記錄等工作聯(lián)網(wǎng)上線。二是黨員學(xué)習(xí)線上線下同步開展。創(chuàng)設(shè)微黨課、在線學(xué)堂、網(wǎng)上黨校等，利用微直播系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳播分享資料課件，把學(xué)習(xí)和活動延展到網(wǎng)上，提升黨員教育管理的實(shí)效。如嘉善、平湖等地通過“E線牽兩地”模式，以視頻互動形式舉辦專題組織生活會等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽到、網(wǎng)上活動，加強(qiáng)與黨員的全方位聯(lián)接。溫州市藍(lán)江軟件園運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，將黨建知識和黨員模范事跡轉(zhuǎn)化為“微動畫”，達(dá)到了寓教于樂的效果。三是黨員考評在線上線下同步實(shí)施。推動建立網(wǎng)上黨員考評和考核積分制，通過大眾參與、量化統(tǒng)計(jì)、動態(tài)排名等形式，開展黨員自評互評，強(qiáng)化黨員的自我教育、自我管理。目前，浙江省有45個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上考核評分。如寧波市探索黨員“先鋒指數(shù)”信息化管理，定期對黨員日常積分和綜合考評等進(jìn)行分析，并通過信息平臺及時(shí)反饋排名情況。四是黨員活動線上線下同步組織。廣泛組織開展公益集市、黨員微心愿等活動，通過投票選題、線上認(rèn)領(lǐng)、線下開展、多方參與的方式，廣泛開展愛心幫扶、環(huán)境美化、平安巡查和應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動。如武義縣桐琴電商產(chǎn)業(yè)園黨支部線上線下同步開展“微心愿”O(jiān)2O認(rèn)領(lǐng)活動，由黨員義務(wù)培訓(xùn)電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，幫助周邊150余名村民創(chuàng)業(yè)致富。

堅(jiān)持旗幟鮮明、正面引導(dǎo)，著力強(qiáng)化政治功能，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織作用拓到網(wǎng)上

互聯(lián)網(wǎng)對我國政治經(jīng)濟(jì)安全、意識形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全具有重大影響，應(yīng)進(jìn)一步深化對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的媒體屬性、社會屬性和文化屬性的認(rèn)識，著力增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在網(wǎng)上和網(wǎng)下的實(shí)質(zhì)作用，助推互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展，積極參與構(gòu)建晴朗網(wǎng)絡(luò)空間。一是引領(lǐng)正確方向。在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立健全“三聯(lián)三會”“雙向進(jìn)入、交叉任職”等制度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傳播優(yōu)勢，認(rèn)真宣傳執(zhí)行好黨的路線方針政策，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)廣大業(yè)主、職工群眾和網(wǎng)民聽黨話、跟黨走。目前，浙江省已在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍建立了“三聯(lián)三會”制度，80%以上的黨組織書記兼任企業(yè)高管。溫州等地開展“紅色接力”“同心論壇”等工作，先后組織30名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出資人赴北京大學(xué)等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并赴西柏坡等地開展紅色教育。二是服務(wù)中心工作。圍繞“最多跑一次”改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大政策舉措，深入開展“看齊創(chuàng)優(yōu)當(dāng)先鋒、勇當(dāng)重任作表率”等行動，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織和黨員在企業(yè)轉(zhuǎn)型、便民服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、社會治理等方面貢獻(xiàn)力量。三是促進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)，推動企業(yè)發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)平臺和產(chǎn)品優(yōu)勢，塑造積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。如舟山、臺州、麗水等地組織電商企業(yè)開展黨員網(wǎng)上“亮身份、亮承諾、亮誠信”活動，形成帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭文明經(jīng)營的良好氛圍。四是參與網(wǎng)絡(luò)治理。引導(dǎo)和發(fā)動黨組織、黨員主動收集信息，通過組織渠道建言獻(xiàn)策，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)良好的生態(tài)和秩序等。著力培養(yǎng)一批具有行業(yè)特色的紅色意見領(lǐng)袖和網(wǎng)絡(luò)文化傳播志愿者，與浙江省網(wǎng)信辦共同研究加強(qiáng)對新興精神生產(chǎn)群體的教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)黨在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的影響力。如義烏熱線黨支部多次組織黨員參與“保釣抗日”“淘寶傷城”等突發(fā)事件的正面引導(dǎo)，組織黨員帶頭監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)動態(tài)。

堅(jiān)持全面進(jìn)步、全面過硬，著力提升規(guī)范水平，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建從嚴(yán)落到細(xì)上

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有多元開放、結(jié)構(gòu)松散、去中心化的特點(diǎn)，加強(qiáng)黨建工作要以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為重要抓手，以遵守黨章黨規(guī)為基本要求，把全面從嚴(yán)治黨的要求堅(jiān)決落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。一是認(rèn)真落實(shí)基本制度。按照從嚴(yán)加強(qiáng)日常管理、從嚴(yán)抓好組織生活、從嚴(yán)規(guī)范黨員發(fā)展工作、從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理“四個(gè)從嚴(yán)”的目標(biāo)要求，落實(shí)好“三會一課”、支部主題黨日等，并探索開展網(wǎng)上組織生活，推行網(wǎng)上黨員固定活動日、網(wǎng)上主題黨日等，構(gòu)建全天候、全覆蓋的組織生活制度。如紹興輕紡城集團(tuán)“網(wǎng)上輕紡城”支部每月組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于1小時(shí)，每周要求每位黨員自學(xué)不少于2小時(shí)，并嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤管理，落實(shí)專人檢查。二是對標(biāo)開展雙創(chuàng)。按照“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”要求，研究制定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織找準(zhǔn)定位、對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、進(jìn)位升級。如衢州市按照黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“雙5標(biāo)準(zhǔn)”體系要求，全面推進(jìn)以“基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障”為內(nèi)容的“五個(gè)基本”建設(shè)，推動每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織都能達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是集中整轉(zhuǎn)提升。認(rèn)真貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，在班子配備、組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳、黨員評議等方面強(qiáng)力進(jìn)行規(guī)范，解決互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織存在的基本制度執(zhí)行不到位、組織生活不夠嚴(yán)肅的問題，對154家后進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織進(jìn)行了整轉(zhuǎn)。如寧波市探索開展“網(wǎng)上找黨員、網(wǎng)下找組織”活動，全面推進(jìn)黨員排查工作，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)排查出267名失聯(lián)黨員并全部采取相應(yīng)措施。

堅(jiān)持統(tǒng)籌力量、整合資源，著力完善工作體系，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)強(qiáng)在實(shí)上

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高度復(fù)雜、黨建工作基礎(chǔ)薄弱，要借鑒互聯(lián)網(wǎng)理念與方法，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，整合各方資源和力量，探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和行業(yè)特點(diǎn)的工作架構(gòu)，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建提供全方位的支撐。一是動態(tài)管理體系。建立完善黨員信息化管理系統(tǒng)，將浙江省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織及黨員信息等內(nèi)容納入大數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢、定期維護(hù)、定量分析，打造廣泛覆蓋、互聯(lián)互通的黨建工作信息平臺。如嘉興市整合黨建網(wǎng)站、黨員信息庫、遠(yuǎn)教平臺等資源，打造集黨務(wù)管理、智能分析研判、在線動態(tài)監(jiān)測等一體的“紅船黨建云平臺”。二是教育培訓(xùn)體系。圍繞打造善于駕馭網(wǎng)絡(luò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的黨組織書記隊(duì)伍，通過線下集中辦班、線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。如溫州市為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織書記開通干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂并明確學(xué)時(shí)要求，與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共享網(wǎng)絡(luò)教育資源。三是經(jīng)費(fèi)保障體系。借鑒運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)集聚、共享和眾籌的辦法，探索構(gòu)建“財(cái)政支持+黨費(fèi)返還+社會捐贈+企業(yè)出資”的方式，加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入力度。如杭州、溫州等地建立黨建基金、黨建公積金，并定期在網(wǎng)上公示經(jīng)費(fèi)使用情況。四是活動陣地體系。在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中的園區(qū)、樓宇建立結(jié)合創(chuàng)客空間等，加快建設(shè)區(qū)域性黨群活動中心，通過網(wǎng)上OA、手機(jī)APP等加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行，解決互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)活動場所問題。如金華市北大信息科技園在線下建立功能完善的黨群服務(wù)中心，在線上開發(fā)集黨建要訊、通知公告、紅色導(dǎo)師、微黨課為一體的黨建APP，積極構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合、無縫對接的活動場所。

浙江在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作中探索了很多新的舉措和辦法，取得了積極成效。但隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作還會遇到一系列新情況新問題，浙江下一步的工作思路已經(jīng)明晰，將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，大力踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”等管網(wǎng)治網(wǎng)系列重大論述，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，不斷創(chuàng)新理念思路、方式方法，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作取得更大成就、發(fā)揮更重要作用。