花落北山

既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要保護(hù)自然環(huán)境；既要招商引資又要合理控制經(jīng)營(yíng)方向，這看似矛盾，卻是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展問(wèn)題。

2017年10月20日晴

今天是北山村村民領(lǐng)取土地租金的日子。早上八點(diǎn)，大伙兒都聚集在了村委會(huì)門(mén)前，紛紛議論。八點(diǎn)半，我代表村委會(huì)宣布，“北山村花卉種植產(chǎn)業(yè)簽約暨土地租金發(fā)放大會(huì)正式開(kāi)始！”在一陣熱烈的掌聲和歡呼聲后，村民都拿著身份證自覺(jué)排起長(zhǎng)龍，臉上洋溢著笑容。為了這一刻，我們已經(jīng)等待了很久。

北山村全村186多戶(hù)，共987人，主要產(chǎn)業(yè)是芒果種植業(yè)，但因適宜耕種的土地面積小，無(wú)法形成規(guī)模，該村村民收入相比海棠區(qū)其他地區(qū)低很多，人均年收入約5000元，不足海棠區(qū)人均年收入的1/3。北山村作為三亞市第一批建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村示范村，在2016年底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，環(huán)境變美了，可村民的收入并沒(méi)有提高。

美麗鄉(xiāng)村不僅要環(huán)境美，更是要群眾富。為了帶領(lǐng)村民增收致富，在海棠區(qū)委、區(qū)政府的支持下，我和村“兩委”干部積極尋求產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，同多家公司進(jìn)行接洽。可產(chǎn)業(yè)引進(jìn)遠(yuǎn)不是想象中那么簡(jiǎn)單，有些企業(yè)并不是為了幫助村民致富，而是看中村里的土地，想進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

“霍書(shū)記，我們可不能讓這些地產(chǎn)商把老祖宗的地都拿走了呀！我們村雖然沒(méi)什么錢(qián)，可也不能為了賺錢(qián)把家都?xì)Я?，往后下一代連家門(mén)都找不到了??！”村里有老黨員這樣說(shuō)。

“大家放心，我們引進(jìn)產(chǎn)業(yè)絕對(duì)不會(huì)以犧牲環(huán)境和傳統(tǒng)為代價(jià)，一定會(huì)在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)走可持續(xù)發(fā)展的路子，并且要得到大多數(shù)群眾的認(rèn)可。”這樣一說(shuō)，老黨員才安心下來(lái)。

我和村“兩委”干部明白，這代表著絕大多數(shù)村民的心聲。既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要保護(hù)自然環(huán)境；既要招商引資又要合理控制經(jīng)營(yíng)方向，這看似矛盾，卻是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展問(wèn)題。

問(wèn)題雖多，可再難也要迎著上，要多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。我和村“兩委”干部召開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，發(fā)動(dòng)黨員、村民代表挨家挨戶(hù)收集意見(jiàn)，組織召開(kāi)村民代表大會(huì)、村務(wù)協(xié)商會(huì)議，邀請(qǐng)企業(yè)代表和村民面對(duì)面商討發(fā)展計(jì)劃。

了解村民的訴求后，還要對(duì)自身投資環(huán)境的優(yōu)劣有所了解。為此，我和村“兩委”干部多次到海棠區(qū)相關(guān)部門(mén)查閱資料，掌握土地、人口、規(guī)劃、農(nóng)林、水文等數(shù)據(jù)，翻閱大量歷史資料，整理北山村鄉(xiāng)土人文錄，還帶領(lǐng)村干部調(diào)查統(tǒng)計(jì)全村的房屋居住狀況、土地租賃情況、土地權(quán)屬信息，在此基礎(chǔ)上繪制北山村土地確權(quán)信息登記圖、房屋現(xiàn)狀圖等，基本掌握了北山村的整體發(fā)展數(shù)據(jù)，編寫(xiě)出一份較為全面的北山村招商引資基本情況介紹。

做好了這些準(zhǔn)備，下一步就是“走出去”。我們?cè)诤Ｌ膮^(qū)政府的指導(dǎo)和引薦下，對(duì)有意與北山村合作的企業(yè)進(jìn)行篩選。眾多企業(yè)提出了許多不同的開(kāi)發(fā)方案，有開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的，有做鄉(xiāng)村度假旅游的，有醫(yī)療養(yǎng)老的，看起來(lái)都挺好，可究竟應(yīng)該選擇哪個(gè)呢？我們有些犯難。正在這時(shí)，海棠區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴我，“作為鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)，一定要結(jié)合自身特點(diǎn)，既要能讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)來(lái)帶領(lǐng)老百姓致富，也要讓農(nóng)村環(huán)境越來(lái)越好，農(nóng)村人氣越來(lái)越旺，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要持久，不能干幾年就撤，這樣傷農(nóng)又耽誤發(fā)展?！?/p>

在這位領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)撥下，經(jīng)過(guò)多次村里集體討論研究，我們決定同一家花卉種植企業(yè)合作，并且提出了以“地租、股權(quán)、工資+旅游”的“3+1”合作思路，使土地收租金、產(chǎn)業(yè)有分紅、門(mén)口領(lǐng)工資、旅游促發(fā)展。企業(yè)租用土地，支付農(nóng)戶(hù)地租；同時(shí)將每年經(jīng)營(yíng)收益按照一定比例作為村集體的股權(quán)分紅給村民，在花卉種植及加工等環(huán)節(jié)保障就業(yè)，最大限度提升村民收入。此外，花卉產(chǎn)業(yè)的壯大必將帶動(dòng)整村的旅游業(yè)發(fā)展，未來(lái)全村還要在村集體企業(yè)的帶動(dòng)下，規(guī)范經(jīng)營(yíng)民宿、農(nóng)家樂(lè)、水果采摘等旅游觀光業(yè)，讓群眾吃上旅游飯。

就在今天，北山村同花卉公司簽訂了合作協(xié)議，“花落北山”夢(mèng)想成真。北山這個(gè)美麗鄉(xiāng)村再次煥發(fā)出新的生機(jī)。