乘“一帶一路”東風(fēng)建設(shè)“美好伊犁”
——訪伊犁哈薩克自治州州長(zhǎng)庫(kù)爾瑪什·斯?fàn)柦?/h1>
2018-11-18 04:59:42云霞
中國(guó)國(guó)情國(guó)力 2018年9期
◎本刊記者 云霞
不到新疆不知祖國(guó)之大，不到伊犁不知新疆之美。伊犁作為中亞和歐洲各國(guó)人民通過(guò)絲綢之路來(lái)到新疆的第一站，如何結(jié)合特殊的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境條件，與“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接，打造面向新時(shí)代的“美好伊犁”？7月18日，記者專程赴伊寧市，采訪了伊犁哈薩克自治州州長(zhǎng)庫(kù)爾瑪什·斯?fàn)柦?，聊一聊他的“美好伊犁”?gòu)想。
立足資源稟賦，建設(shè)美好伊犁
記者：您認(rèn)為，一個(gè)城市的美好體現(xiàn)在哪些方面？伊犁具備怎樣的基礎(chǔ)條件？
答：概括地說(shuō)，一個(gè)城市的美好主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)富足、環(huán)境優(yōu)美和社會(huì)（民族）和諧。伊犁州下轄塔城、阿勒泰兩個(gè)地區(qū)和10個(gè)直屬縣市，首府設(shè)在伊寧，是全國(guó)唯一的哈薩克族自治州，也是全國(guó)唯一既轄地區(qū)、又轄縣市的自治州。人們通常所講的伊犁是指伊犁州直區(qū)域，土地面積為5.64萬(wàn)平方公里。截至2017年底，州直生產(chǎn)總值為875.8億元，在全疆排第五位；人口為293.64萬(wàn)人，在全疆排第二位。其中少數(shù)民族人口為189.36萬(wàn)人，占州直總?cè)丝诘?4.5%。整體上看，伊犁發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，加上獨(dú)特的資源稟賦，具備了建設(shè)“美好伊犁”的物質(zhì)和人文基礎(chǔ)。
1.從經(jīng)濟(jì)方面看，通過(guò)改革開放40年的努力，伊犁經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大跨越和大發(fā)展
近年來(lái)，伊犁以供給側(cè)改革為主線，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，第一、二產(chǎn)業(yè)支撐的新特征。2017年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.8∶29.6∶47.6，分別實(shí)現(xiàn)增加值199.7億元、259.6億元和416.5億元，分別同比增長(zhǎng)5.1%、7.6%和10.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為13.7%、26.2%和60.1%。第三產(chǎn)業(yè)因占比高、增速快、貢獻(xiàn)大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。改革開放40年來(lái)，伊犁委州政府千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加居民收入。1978-2017年，伊犁州直生產(chǎn)總值從5.6億元上升到875.8億元，增長(zhǎng)了155.4倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從320元增加到28241元，增長(zhǎng)了87.3倍；農(nóng)村居民人均可支配收入從110元增加到12290元，增長(zhǎng)了110.7倍。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入、衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均住房面積、農(nóng)村自來(lái)水普及率與農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率七項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到小康社會(huì)目標(biāo)。人民 “幸福生活”獲得感明顯增強(qiáng)，具備了獲得美好生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.從自然環(huán)境看，伊犁享有“西域濕島”和“塞外江南”的美譽(yù)
蜿蜓曲折的伊犁河及其沖積而成的三角洲孕育了豐富、多樣的動(dòng)植物資源，使得伊犁享有“西域濕島”和“塞外江南”的美譽(yù)。全州大力實(shí)施“生態(tài)立州、環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，森林覆蓋率達(dá)13.1%，環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。首府伊寧是新疆唯一能夠吹到海洋季風(fēng)的城市，先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“國(guó)家園林城市”等稱號(hào)，是國(guó)家首批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市和國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市。
3.從人文環(huán)境看，作為“東方人種博物館”，各族人民寫下了優(yōu)美的民心相通篇章
伊犁生活著47個(gè)民族，在長(zhǎng)期生活中，各民族互通有無(wú)，創(chuàng)造了豐富多彩的民族文化，加之古絲綢之路的聯(lián)通，使伊犁成為東西方文化薈萃之地，各族人民共同譜寫了民心相通的篇章。
記者：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得新疆成為向西開放的前沿。伊犁要建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)具備哪些優(yōu)勢(shì)？
答：在“一帶”建設(shè)中，伊犁資源稟賦突出。
1.得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
伊犁自古以來(lái)就是絲綢之路的北道咽喉，我國(guó)內(nèi)地至中亞、西亞的商貿(mào)通道。伊寧是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)沿邊節(jié)點(diǎn)城市和新亞歐大陸橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的必經(jīng)之地，其作為西部對(duì)外開放重要門戶的地位再次凸顯。伊寧東距烏魯木齊690公里，西距霍爾果斯口岸90公里，距離哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)中心阿拉木圖市只有460公里。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得伊寧連接?xùn)|西部、溝通南北疆的樞紐作用較為明顯。
2.日益凸顯的交通優(yōu)勢(shì)
伊犁處于當(dāng)今世界最有活力的亞太經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最多的歐洲經(jīng)濟(jì)圈的天然國(guó)際大通道上，是連接我國(guó)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的樞紐和前沿根據(jù)地。正在建設(shè)的“歐洲西部-中國(guó)西部”交通走廊，東起我國(guó)連云港，西至俄羅斯圣彼得堡進(jìn)入歐洲后與歐洲公路網(wǎng)相連，全長(zhǎng)8445公里，全線開通后將成為中亞地區(qū)最重要的貨物運(yùn)輸干線，屆時(shí)我國(guó)運(yùn)輸至歐洲貨物的在途時(shí)間將由海運(yùn)的45天縮短為陸運(yùn)的10天左右，伊寧是這條干線的必經(jīng)之地。目前，伊寧以公路、鐵路和民航為框架的開放性大交通格局已初步形成，為承接?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)和里海沿岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)連接樞紐和橋梁創(chuàng)造了條件。
3.全時(shí)全域的旅游優(yōu)勢(shì)
優(yōu)美的自然景觀，獨(dú)特的歷史文化，濃郁的民俗風(fēng)情和特殊的地緣優(yōu)勢(shì)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。伊犁相繼開發(fā)自然風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游、戍邊文化游、跨國(guó)邊境游和冬季冰雪游五大產(chǎn)品。如上半年伊犁州直接待游客1075萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入97億元，旅游逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，我們將按照全球眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和伊犁特色的要求，打造一批世界級(jí)精品旅游景區(qū)，推動(dòng)旅游與文化、生態(tài)、口岸結(jié)合，全力開發(fā)草原生態(tài)旅游、河谷人文旅游、邊境口岸旅游三條獨(dú)具特色的旅游景觀帶，努力把伊犁河谷打造成世界級(jí)精品旅游目的地和國(guó)際一流的休閑度假勝地。
4.系統(tǒng)扶持的政策優(yōu)勢(shì)
得益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，國(guó)家賦予新疆一系列特殊的扶持政策，推動(dòng)19個(gè)省市對(duì)口支援新疆建設(shè)，形成了較為完整的政策體系，這是伊犁今后打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)的強(qiáng)大依靠力量。伊寧周邊有霍爾果斯、都拉塔和木扎爾特3個(gè)國(guó)家一類口岸。其中霍爾果斯口岸是我國(guó)最大的公路口岸，上海合作組織框架內(nèi)的第一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目——中哈霍爾果斯邊境合作中心已基本建設(shè)完畢并開始封關(guān)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家還批準(zhǔn)設(shè)立了霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。伊犁成為我國(guó)進(jìn)入中亞乃至中東和歐洲的橋頭堡，全國(guó)各地充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大區(qū)域資源，共同開發(fā)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的重要平臺(tái)。
構(gòu)建四大格局，打造開放伊犁
記者：共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”伊犁再獲前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。伊犁將怎樣發(fā)揮共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋梁、紐帶和支點(diǎn)、支撐作用？
答：“一帶一路”倡議提出后，伊犁積極行動(dòng)，于2014年出臺(tái)了《關(guān)于把伊犁建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)的意見》，明確提出要依托地緣、資源和人文等優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)天山北坡西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、中心城市、向西開放橋頭堡和世界級(jí)旅游精品為核心，著力構(gòu)建“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的開放合作平臺(tái)，加快推進(jìn)國(guó)際物流港、金融港、航空港和旅游谷建設(shè)，加快形成“四大（大通道、大通關(guān)、大產(chǎn)業(yè)、大物流）”發(fā)展格局。
1.進(jìn)一步推動(dòng)全方位對(duì)外開放進(jìn)程
受制于地理因素的影響，伊犁長(zhǎng)期處在一個(gè)半封閉的環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為緩慢。隨著國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略的西移，伊犁才逐步走上開放之路，依托向西開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開始步入快車道。如今，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出，將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化伊犁區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全方位多領(lǐng)域?qū)ν忾_放，并進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平。
2.進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間
伊犁的地理環(huán)境決定了其發(fā)展路徑只能是全方位對(duì)外開放，尤其是向西開放。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將會(huì)進(jìn)一步打通我國(guó)向西開放的通道，為更好地進(jìn)入中亞、中東以及歐洲市場(chǎng)提供了有利契機(jī)，從而也為伊犁未來(lái)的發(fā)展打開了新的更為廣闊的空間。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是典型的通道經(jīng)濟(jì)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴程度較高，只有建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施，才能充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的作用。在國(guó)家的大力支持下，伊犁初步建立起以公路、鐵路和航空為主的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大大改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，但是與伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，尤其是“一帶一路”倡議的要求相比還存在較大差距，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的需要。因此，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，伊犁要進(jìn)一步加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向外延展交通動(dòng)脈，對(duì)內(nèi)疏通“毛細(xì)血管”，不斷完善交通通信和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，更好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
記者：藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“美好伊犁”建設(shè)如何著手？
答：“一帶一路”倡議是國(guó)家發(fā)展的宏偉構(gòu)想，在區(qū)域發(fā)展、資本融入、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為伊犁帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。我們緊緊圍繞自治區(qū)確定的“天山北坡西部中心城市和向西開放橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，努力把伊犁建成我國(guó)開拓中亞、歐洲市場(chǎng)的前沿陣地，進(jìn)出口產(chǎn)品加工基地、商品物流集散地和國(guó)家能源、資源陸上安全大通道，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要支點(diǎn)。
1.推進(jìn)通道建設(shè)，打造交通樞紐中心
加快亞歐國(guó)際交通運(yùn)輸大通道建設(shè)，構(gòu)建東聯(lián)內(nèi)地、西出中亞和歐洲的集公路、鐵路、航空及管道為一體的綜合交通運(yùn)輸互聯(lián)互通體系。加快伊寧機(jī)場(chǎng)口岸及聯(lián)檢大樓建設(shè)。加快機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開放進(jìn)程，盡快開通伊寧直達(dá)周邊國(guó)家主要城市的國(guó)際航線和直達(dá)內(nèi)地主要城市的國(guó)內(nèi)航線以及環(huán)疆航線。加快機(jī)場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化臨空產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展以高附加值商品和鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品為主的空運(yùn)物流市場(chǎng)。
2.加快園區(qū)建設(shè)，打造商貿(mào)物流中心
搶抓商務(wù)部將伊寧確定為全疆五大商貿(mào)物流試點(diǎn)城市的機(jī)遇，加強(qiáng)同周邊國(guó)家進(jìn)行以能源資源互補(bǔ)為主的深層次合作，使伊犁成為我國(guó)進(jìn)口能源和緊缺資源的陸上安全大通道。全力建設(shè)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擴(kuò)大商品出口加工貿(mào)易，培育壯大伊犁出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和外向型龍頭企業(yè)，形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品。加快推進(jìn)伊寧市、霍爾果斯口岸、都拉塔口岸、木扎爾特口岸旅游購(gòu)物和邊民互市貿(mào)易，在鞏固中亞、俄羅斯等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓歐美、東亞、南亞和中東等新市場(chǎng)。
3.推進(jìn)金融改革，打造國(guó)際金融港
著眼于新疆建設(shè)面向中亞、西亞和南亞的國(guó)際金融中心定位，以霍爾果斯和伊寧市為重點(diǎn)，加快建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”人民幣離岸中心，打造國(guó)際融資、清算和外匯交易平臺(tái)。建立健全多層次資本市場(chǎng)體系，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和城市開發(fā)基金，努力實(shí)現(xiàn)直接融資與間接融資相統(tǒng)一，建成以銀行為主體、多種業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展、設(shè)施完備齊全的區(qū)域性金融集聚區(qū)，解決絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的融資問(wèn)題。
4.提升城市品質(zhì)，打造國(guó)際旅游谷
作為國(guó)內(nèi)距離歐洲最近的城市之一，伊寧將大力發(fā)展以中亞和歐洲客源為主的觀光娛樂(lè)、休閑度假及養(yǎng)生保健等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)挖掘文化內(nèi)涵，彰顯區(qū)域特色。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+旅游作用，全方位的宣傳和推廣河谷旅游主題形象，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游城市。
5.完善文化設(shè)施，打造人文交流中心
加快載體建設(shè)，進(jìn)一步加快伊寧會(huì)展中心、賽乃姆演藝中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在伊犁河兩岸、火車站片區(qū)打造面向中亞的多個(gè)風(fēng)情園和特色文化產(chǎn)業(yè)基地，完善國(guó)際文化交流平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)東西方文化交流的承載力。加強(qiáng)人文交流，廣泛開展學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往以及志愿者服務(wù)等，推進(jìn)與中亞、西亞等國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)和圖書展等活動(dòng)，搭建東西方文化傳播平臺(tái)。
打牢民族團(tuán)結(jié)生命線，共建和諧伊犁
記者：站在新時(shí)代起點(diǎn)上，為了讓各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起，維護(hù)共同的民族利益，伊犁采取了怎樣的舉措？取得了哪些成果？
答：我們的做法是高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨和國(guó)家的民族政策，依法妥善處理好涉及民族因素的問(wèn)題，保護(hù)各民族人民群眾合法權(quán)益，積極營(yíng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的優(yōu)良環(huán)境。
1.堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。如根據(jù)各民族大雜居、小聚居的特點(diǎn)，在伊犁就設(shè)有兩個(gè)民族自治縣，分別是察布查爾錫伯自治縣和布克賽爾蒙古自治縣，使其民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由得到了充分的尊重。同時(shí)將民族團(tuán)結(jié)教育納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育，讓民族理論、政策和知識(shí)進(jìn)入教材、課堂和頭腦；豐富民族團(tuán)結(jié)的載體和方式。如利用重要紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等開展富有特色的群眾性活動(dòng)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
2.加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，使之成為引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的重要力量
少數(shù)民族干部既是民族地區(qū)黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，又是當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。建設(shè)好少數(shù)民族干部隊(duì)伍，直接關(guān)系著民族地區(qū)的繁榮與發(fā)展，關(guān)系著構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。我們始終把培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部作為全面貫徹落實(shí)黨的民族政策的重要內(nèi)容，通過(guò)送出學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培養(yǎng)、基層鍛煉、異地交流和輪換等多種形式培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部，使干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高。
3.保護(hù)和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
充分尊重少數(shù)民族使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利和民族風(fēng)俗習(xí)慣，如維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜、蒙古和錫伯等都有本民族文字的報(bào)紙和書刊，一批民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。一些少數(shù)民族優(yōu)秀歌舞藝術(shù)和影視作品被推介、傳播到國(guó)內(nèi)外，賽馬、射箭和叼羊等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目得到保護(hù)和傳承。各少數(shù)民族在自己的傳統(tǒng)節(jié)日，如“古爾邦節(jié)”和“肉孜節(jié)”期間，都能享受到法定的節(jié)日假期和特殊食品供應(yīng)。重視尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的宣傳教育，使全社會(huì)形成尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，各民族和諧相處的良好氛圍。
4.實(shí)施一系列加快民族地區(qū)發(fā)展的重大政策
由于歷史和自然地理等原因，少數(shù)民族和民族地區(qū)致貧因素多元疊加、貧困面大且貧困程度深，脫貧任務(wù)艱巨。我們始終把少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展擺在更加突出的位置，以推進(jìn)興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展等工作為抓手，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，釋放政策動(dòng)力與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，著力加快民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
記者：為官一任，造福一方。作為民族地區(qū)的民族干部，您的優(yōu)勢(shì)有哪些？在“美好伊犁”建設(shè)中， 您的定位是什么？
答：全心全意為人民服務(wù)是我最大的天職。首先，我在組織部門工作時(shí)間較長(zhǎng)，政治意識(shí)強(qiáng)、溝通能力強(qiáng)，特別是具備堅(jiān)定的黨委是核心意識(shí)，能夠堅(jiān)決做到不折不扣地貫徹落實(shí)州黨委的重大決策部署和各項(xiàng)工作安排，通過(guò)加強(qiáng)與黨政軍民學(xué)各方面的交流，保持思想上、工作上的暢通。其次，通過(guò)長(zhǎng)期的向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，我具有較高的領(lǐng)導(dǎo)能力、較多的領(lǐng)導(dǎo)方法，加之作為民族干部，我能夠使用漢語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)和維吾爾語(yǔ)三種語(yǔ)言與干部群眾進(jìn)行無(wú)障礙交流，這無(wú)疑是我做好工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。在黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州黨委的指導(dǎo)下，我將和大家一道努力，為建設(shè)美好伊犁貢獻(xiàn)出自己全部的力量！
猜你喜歡
高原的太陽(yáng)藝術(shù)評(píng)鑒(2021年12期)2021-08-09 06:25:13 一條江的嬗變長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展之路法人(2021年2期)2021-03-02 07:12:46 陜西呼應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)代陜西(2018年9期)2018-11-18 07:26:13 伊犁書散文詩(shī)(2017年15期)2018-01-19 03:07:52 伊犁之旅小學(xué)教學(xué)研究(2016年36期)2016-05-17 05:52:05 許你一個(gè)愛(ài)情保質(zhì)期婦女(2016年8期)2016-05-14 06:38:33 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶如何協(xié)調(diào)融合學(xué)習(xí)月刊(2015年9期)2015-07-09 05:33:46 絲綢之路與伊犁大眾考古(2015年1期)2015-06-26 07:20:54 小命留下，當(dāng)牛做馬家庭百事通(2015年12期)2015-05-30 10:48:04 新疆伊寧凹陷三疊紀(jì)地層研究新進(jìn)展石油地質(zhì)與工程(2014年5期)2014-02-28 16:15:00
◎本刊記者 云霞
不到新疆不知祖國(guó)之大，不到伊犁不知新疆之美。伊犁作為中亞和歐洲各國(guó)人民通過(guò)絲綢之路來(lái)到新疆的第一站，如何結(jié)合特殊的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境條件，與“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接，打造面向新時(shí)代的“美好伊犁”？7月18日，記者專程赴伊寧市，采訪了伊犁哈薩克自治州州長(zhǎng)庫(kù)爾瑪什·斯?fàn)柦?，聊一聊他的“美好伊犁”?gòu)想。
立足資源稟賦，建設(shè)美好伊犁
記者：您認(rèn)為，一個(gè)城市的美好體現(xiàn)在哪些方面？伊犁具備怎樣的基礎(chǔ)條件？
答：概括地說(shuō)，一個(gè)城市的美好主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)富足、環(huán)境優(yōu)美和社會(huì)（民族）和諧。伊犁州下轄塔城、阿勒泰兩個(gè)地區(qū)和10個(gè)直屬縣市，首府設(shè)在伊寧，是全國(guó)唯一的哈薩克族自治州，也是全國(guó)唯一既轄地區(qū)、又轄縣市的自治州。人們通常所講的伊犁是指伊犁州直區(qū)域，土地面積為5.64萬(wàn)平方公里。截至2017年底，州直生產(chǎn)總值為875.8億元，在全疆排第五位；人口為293.64萬(wàn)人，在全疆排第二位。其中少數(shù)民族人口為189.36萬(wàn)人，占州直總?cè)丝诘?4.5%。整體上看，伊犁發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，加上獨(dú)特的資源稟賦，具備了建設(shè)“美好伊犁”的物質(zhì)和人文基礎(chǔ)。
1.從經(jīng)濟(jì)方面看，通過(guò)改革開放40年的努力，伊犁經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大跨越和大發(fā)展
近年來(lái)，伊犁以供給側(cè)改革為主線，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，第一、二產(chǎn)業(yè)支撐的新特征。2017年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.8∶29.6∶47.6，分別實(shí)現(xiàn)增加值199.7億元、259.6億元和416.5億元，分別同比增長(zhǎng)5.1%、7.6%和10.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為13.7%、26.2%和60.1%。第三產(chǎn)業(yè)因占比高、增速快、貢獻(xiàn)大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。改革開放40年來(lái)，伊犁委州政府千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加居民收入。1978-2017年，伊犁州直生產(chǎn)總值從5.6億元上升到875.8億元，增長(zhǎng)了155.4倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從320元增加到28241元，增長(zhǎng)了87.3倍；農(nóng)村居民人均可支配收入從110元增加到12290元，增長(zhǎng)了110.7倍。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入、衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均住房面積、農(nóng)村自來(lái)水普及率與農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率七項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到小康社會(huì)目標(biāo)。人民 “幸福生活”獲得感明顯增強(qiáng)，具備了獲得美好生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.從自然環(huán)境看，伊犁享有“西域濕島”和“塞外江南”的美譽(yù)
蜿蜓曲折的伊犁河及其沖積而成的三角洲孕育了豐富、多樣的動(dòng)植物資源，使得伊犁享有“西域濕島”和“塞外江南”的美譽(yù)。全州大力實(shí)施“生態(tài)立州、環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，森林覆蓋率達(dá)13.1%，環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。首府伊寧是新疆唯一能夠吹到海洋季風(fēng)的城市，先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“國(guó)家園林城市”等稱號(hào)，是國(guó)家首批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市和國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市。
3.從人文環(huán)境看，作為“東方人種博物館”，各族人民寫下了優(yōu)美的民心相通篇章
伊犁生活著47個(gè)民族，在長(zhǎng)期生活中，各民族互通有無(wú)，創(chuàng)造了豐富多彩的民族文化，加之古絲綢之路的聯(lián)通，使伊犁成為東西方文化薈萃之地，各族人民共同譜寫了民心相通的篇章。
記者：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得新疆成為向西開放的前沿。伊犁要建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)具備哪些優(yōu)勢(shì)？
答：在“一帶”建設(shè)中，伊犁資源稟賦突出。
1.得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
伊犁自古以來(lái)就是絲綢之路的北道咽喉，我國(guó)內(nèi)地至中亞、西亞的商貿(mào)通道。伊寧是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)沿邊節(jié)點(diǎn)城市和新亞歐大陸橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的必經(jīng)之地，其作為西部對(duì)外開放重要門戶的地位再次凸顯。伊寧東距烏魯木齊690公里，西距霍爾果斯口岸90公里，距離哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)中心阿拉木圖市只有460公里。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得伊寧連接?xùn)|西部、溝通南北疆的樞紐作用較為明顯。
2.日益凸顯的交通優(yōu)勢(shì)
伊犁處于當(dāng)今世界最有活力的亞太經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最多的歐洲經(jīng)濟(jì)圈的天然國(guó)際大通道上，是連接我國(guó)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的樞紐和前沿根據(jù)地。正在建設(shè)的“歐洲西部-中國(guó)西部”交通走廊，東起我國(guó)連云港，西至俄羅斯圣彼得堡進(jìn)入歐洲后與歐洲公路網(wǎng)相連，全長(zhǎng)8445公里，全線開通后將成為中亞地區(qū)最重要的貨物運(yùn)輸干線，屆時(shí)我國(guó)運(yùn)輸至歐洲貨物的在途時(shí)間將由海運(yùn)的45天縮短為陸運(yùn)的10天左右，伊寧是這條干線的必經(jīng)之地。目前，伊寧以公路、鐵路和民航為框架的開放性大交通格局已初步形成，為承接?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)和里海沿岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)連接樞紐和橋梁創(chuàng)造了條件。
3.全時(shí)全域的旅游優(yōu)勢(shì)
優(yōu)美的自然景觀，獨(dú)特的歷史文化，濃郁的民俗風(fēng)情和特殊的地緣優(yōu)勢(shì)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。伊犁相繼開發(fā)自然風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游、戍邊文化游、跨國(guó)邊境游和冬季冰雪游五大產(chǎn)品。如上半年伊犁州直接待游客1075萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入97億元，旅游逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，我們將按照全球眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和伊犁特色的要求，打造一批世界級(jí)精品旅游景區(qū)，推動(dòng)旅游與文化、生態(tài)、口岸結(jié)合，全力開發(fā)草原生態(tài)旅游、河谷人文旅游、邊境口岸旅游三條獨(dú)具特色的旅游景觀帶，努力把伊犁河谷打造成世界級(jí)精品旅游目的地和國(guó)際一流的休閑度假勝地。
4.系統(tǒng)扶持的政策優(yōu)勢(shì)
得益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，國(guó)家賦予新疆一系列特殊的扶持政策，推動(dòng)19個(gè)省市對(duì)口支援新疆建設(shè)，形成了較為完整的政策體系，這是伊犁今后打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)的強(qiáng)大依靠力量。伊寧周邊有霍爾果斯、都拉塔和木扎爾特3個(gè)國(guó)家一類口岸。其中霍爾果斯口岸是我國(guó)最大的公路口岸，上海合作組織框架內(nèi)的第一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目——中哈霍爾果斯邊境合作中心已基本建設(shè)完畢并開始封關(guān)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家還批準(zhǔn)設(shè)立了霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。伊犁成為我國(guó)進(jìn)入中亞乃至中東和歐洲的橋頭堡，全國(guó)各地充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大區(qū)域資源，共同開發(fā)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的重要平臺(tái)。
構(gòu)建四大格局，打造開放伊犁
記者：共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”伊犁再獲前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。伊犁將怎樣發(fā)揮共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋梁、紐帶和支點(diǎn)、支撐作用？
答：“一帶一路”倡議提出后，伊犁積極行動(dòng)，于2014年出臺(tái)了《關(guān)于把伊犁建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)的意見》，明確提出要依托地緣、資源和人文等優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)天山北坡西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、中心城市、向西開放橋頭堡和世界級(jí)旅游精品為核心，著力構(gòu)建“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的開放合作平臺(tái)，加快推進(jìn)國(guó)際物流港、金融港、航空港和旅游谷建設(shè)，加快形成“四大（大通道、大通關(guān)、大產(chǎn)業(yè)、大物流）”發(fā)展格局。
1.進(jìn)一步推動(dòng)全方位對(duì)外開放進(jìn)程
受制于地理因素的影響，伊犁長(zhǎng)期處在一個(gè)半封閉的環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為緩慢。隨著國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略的西移，伊犁才逐步走上開放之路，依托向西開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開始步入快車道。如今，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出，將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化伊犁區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全方位多領(lǐng)域?qū)ν忾_放，并進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平。
2.進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間
伊犁的地理環(huán)境決定了其發(fā)展路徑只能是全方位對(duì)外開放，尤其是向西開放。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將會(huì)進(jìn)一步打通我國(guó)向西開放的通道，為更好地進(jìn)入中亞、中東以及歐洲市場(chǎng)提供了有利契機(jī)，從而也為伊犁未來(lái)的發(fā)展打開了新的更為廣闊的空間。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是典型的通道經(jīng)濟(jì)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴程度較高，只有建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施，才能充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的作用。在國(guó)家的大力支持下，伊犁初步建立起以公路、鐵路和航空為主的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大大改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，但是與伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，尤其是“一帶一路”倡議的要求相比還存在較大差距，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的需要。因此，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，伊犁要進(jìn)一步加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向外延展交通動(dòng)脈，對(duì)內(nèi)疏通“毛細(xì)血管”，不斷完善交通通信和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，更好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
記者：藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“美好伊犁”建設(shè)如何著手？
答：“一帶一路”倡議是國(guó)家發(fā)展的宏偉構(gòu)想，在區(qū)域發(fā)展、資本融入、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為伊犁帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。我們緊緊圍繞自治區(qū)確定的“天山北坡西部中心城市和向西開放橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，努力把伊犁建成我國(guó)開拓中亞、歐洲市場(chǎng)的前沿陣地，進(jìn)出口產(chǎn)品加工基地、商品物流集散地和國(guó)家能源、資源陸上安全大通道，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要支點(diǎn)。
1.推進(jìn)通道建設(shè)，打造交通樞紐中心
加快亞歐國(guó)際交通運(yùn)輸大通道建設(shè)，構(gòu)建東聯(lián)內(nèi)地、西出中亞和歐洲的集公路、鐵路、航空及管道為一體的綜合交通運(yùn)輸互聯(lián)互通體系。加快伊寧機(jī)場(chǎng)口岸及聯(lián)檢大樓建設(shè)。加快機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開放進(jìn)程，盡快開通伊寧直達(dá)周邊國(guó)家主要城市的國(guó)際航線和直達(dá)內(nèi)地主要城市的國(guó)內(nèi)航線以及環(huán)疆航線。加快機(jī)場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化臨空產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展以高附加值商品和鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品為主的空運(yùn)物流市場(chǎng)。
2.加快園區(qū)建設(shè)，打造商貿(mào)物流中心
搶抓商務(wù)部將伊寧確定為全疆五大商貿(mào)物流試點(diǎn)城市的機(jī)遇，加強(qiáng)同周邊國(guó)家進(jìn)行以能源資源互補(bǔ)為主的深層次合作，使伊犁成為我國(guó)進(jìn)口能源和緊缺資源的陸上安全大通道。全力建設(shè)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擴(kuò)大商品出口加工貿(mào)易，培育壯大伊犁出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和外向型龍頭企業(yè)，形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品。加快推進(jìn)伊寧市、霍爾果斯口岸、都拉塔口岸、木扎爾特口岸旅游購(gòu)物和邊民互市貿(mào)易，在鞏固中亞、俄羅斯等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓歐美、東亞、南亞和中東等新市場(chǎng)。
3.推進(jìn)金融改革，打造國(guó)際金融港
著眼于新疆建設(shè)面向中亞、西亞和南亞的國(guó)際金融中心定位，以霍爾果斯和伊寧市為重點(diǎn)，加快建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”人民幣離岸中心，打造國(guó)際融資、清算和外匯交易平臺(tái)。建立健全多層次資本市場(chǎng)體系，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和城市開發(fā)基金，努力實(shí)現(xiàn)直接融資與間接融資相統(tǒng)一，建成以銀行為主體、多種業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展、設(shè)施完備齊全的區(qū)域性金融集聚區(qū)，解決絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的融資問(wèn)題。
4.提升城市品質(zhì)，打造國(guó)際旅游谷
作為國(guó)內(nèi)距離歐洲最近的城市之一，伊寧將大力發(fā)展以中亞和歐洲客源為主的觀光娛樂(lè)、休閑度假及養(yǎng)生保健等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)挖掘文化內(nèi)涵，彰顯區(qū)域特色。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+旅游作用，全方位的宣傳和推廣河谷旅游主題形象，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游城市。
5.完善文化設(shè)施，打造人文交流中心
加快載體建設(shè)，進(jìn)一步加快伊寧會(huì)展中心、賽乃姆演藝中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在伊犁河兩岸、火車站片區(qū)打造面向中亞的多個(gè)風(fēng)情園和特色文化產(chǎn)業(yè)基地，完善國(guó)際文化交流平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)東西方文化交流的承載力。加強(qiáng)人文交流，廣泛開展學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往以及志愿者服務(wù)等，推進(jìn)與中亞、西亞等國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)和圖書展等活動(dòng)，搭建東西方文化傳播平臺(tái)。
打牢民族團(tuán)結(jié)生命線，共建和諧伊犁
記者：站在新時(shí)代起點(diǎn)上，為了讓各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起，維護(hù)共同的民族利益，伊犁采取了怎樣的舉措？取得了哪些成果？
答：我們的做法是高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨和國(guó)家的民族政策，依法妥善處理好涉及民族因素的問(wèn)題，保護(hù)各民族人民群眾合法權(quán)益，積極營(yíng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的優(yōu)良環(huán)境。
1.堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。如根據(jù)各民族大雜居、小聚居的特點(diǎn)，在伊犁就設(shè)有兩個(gè)民族自治縣，分別是察布查爾錫伯自治縣和布克賽爾蒙古自治縣，使其民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由得到了充分的尊重。同時(shí)將民族團(tuán)結(jié)教育納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育，讓民族理論、政策和知識(shí)進(jìn)入教材、課堂和頭腦；豐富民族團(tuán)結(jié)的載體和方式。如利用重要紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等開展富有特色的群眾性活動(dòng)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
2.加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，使之成為引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的重要力量
少數(shù)民族干部既是民族地區(qū)黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，又是當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。建設(shè)好少數(shù)民族干部隊(duì)伍，直接關(guān)系著民族地區(qū)的繁榮與發(fā)展，關(guān)系著構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。我們始終把培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部作為全面貫徹落實(shí)黨的民族政策的重要內(nèi)容，通過(guò)送出學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培養(yǎng)、基層鍛煉、異地交流和輪換等多種形式培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部，使干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高。
3.保護(hù)和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
充分尊重少數(shù)民族使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利和民族風(fēng)俗習(xí)慣，如維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜、蒙古和錫伯等都有本民族文字的報(bào)紙和書刊，一批民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。一些少數(shù)民族優(yōu)秀歌舞藝術(shù)和影視作品被推介、傳播到國(guó)內(nèi)外，賽馬、射箭和叼羊等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目得到保護(hù)和傳承。各少數(shù)民族在自己的傳統(tǒng)節(jié)日，如“古爾邦節(jié)”和“肉孜節(jié)”期間，都能享受到法定的節(jié)日假期和特殊食品供應(yīng)。重視尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的宣傳教育，使全社會(huì)形成尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，各民族和諧相處的良好氛圍。
4.實(shí)施一系列加快民族地區(qū)發(fā)展的重大政策
由于歷史和自然地理等原因，少數(shù)民族和民族地區(qū)致貧因素多元疊加、貧困面大且貧困程度深，脫貧任務(wù)艱巨。我們始終把少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展擺在更加突出的位置，以推進(jìn)興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展等工作為抓手，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，釋放政策動(dòng)力與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，著力加快民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
記者：為官一任，造福一方。作為民族地區(qū)的民族干部，您的優(yōu)勢(shì)有哪些？在“美好伊犁”建設(shè)中， 您的定位是什么？
答：全心全意為人民服務(wù)是我最大的天職。首先，我在組織部門工作時(shí)間較長(zhǎng)，政治意識(shí)強(qiáng)、溝通能力強(qiáng)，特別是具備堅(jiān)定的黨委是核心意識(shí)，能夠堅(jiān)決做到不折不扣地貫徹落實(shí)州黨委的重大決策部署和各項(xiàng)工作安排，通過(guò)加強(qiáng)與黨政軍民學(xué)各方面的交流，保持思想上、工作上的暢通。其次，通過(guò)長(zhǎng)期的向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，我具有較高的領(lǐng)導(dǎo)能力、較多的領(lǐng)導(dǎo)方法，加之作為民族干部，我能夠使用漢語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)和維吾爾語(yǔ)三種語(yǔ)言與干部群眾進(jìn)行無(wú)障礙交流，這無(wú)疑是我做好工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。在黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州黨委的指導(dǎo)下，我將和大家一道努力，為建設(shè)美好伊犁貢獻(xiàn)出自己全部的力量！
猜你喜歡
藝術(shù)評(píng)鑒(2021年12期)2021-08-09 06:25:13
法人(2021年2期)2021-03-02 07:12:46
當(dāng)代陜西(2018年9期)2018-11-18 07:26:13
散文詩(shī)(2017年15期)2018-01-19 03:07:52
小學(xué)教學(xué)研究(2016年36期)2016-05-17 05:52:05
婦女(2016年8期)2016-05-14 06:38:33
學(xué)習(xí)月刊(2015年9期)2015-07-09 05:33:46
大眾考古(2015年1期)2015-06-26 07:20:54
家庭百事通(2015年12期)2015-05-30 10:48:04
石油地質(zhì)與工程(2014年5期)2014-02-28 16:15:00
