綠水青山靚家園 美好生態(tài)富民生
—— 貴陽市烏當(dāng)區(qū)獲評(píng)國(guó)家首批“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地

文_韓雪

烏當(dāng)區(qū)大力發(fā)展“醫(yī)療康體、滋補(bǔ)養(yǎng)生、溫泉理療”三大養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大“鄉(xiāng)村旅游、避暑度假、觀光體驗(yàn)”三大休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把“綠水青山”變成“金山銀山”。

2017年9月21日，在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，貴陽市烏當(dāng)區(qū)等13個(gè)地區(qū)被命名為全國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，彰顯了烏當(dāng)區(qū)多年來生態(tài)文明建設(shè)的豐碩成果。

烏當(dāng)區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)良。基于良好的生態(tài)基礎(chǔ)，烏當(dāng)區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌逐步提升，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)逐漸豐富，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2016年完成地區(qū)生產(chǎn)總值160.69億元、財(cái)政收入35.76億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28673元、14567元，在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)中位列18個(gè)城區(qū)方陣第4位。

繪制生態(tài)烏當(dāng)美好藍(lán)圖

從“自然烏當(dāng)”到“生態(tài)烏當(dāng)”再到“生態(tài)健康之區(qū)”，烏當(dāng)?shù)陌l(fā)展定位不斷升級(jí)。如何讓青山綠水釋放紅利，變身金山銀山？

一方面，立足區(qū)位、生態(tài)、山水、田園、地?zé)?、文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力修復(fù)改善環(huán)境污染造成的“外傷”、生態(tài)系統(tǒng)破壞造成的“神經(jīng)性癥狀”、資源過度開發(fā)造成的“體力透支”，全力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式從粗放增長(zhǎng)向集約創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、空間格局從兩級(jí)分化向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型、規(guī)劃建設(shè)從無序開發(fā)向生態(tài)治理轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)層次從低端高耗向低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型、發(fā)展重心從工業(yè)為主向全面提升轉(zhuǎn)型。在2017年10月召開的區(qū)委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，明確了“高一格快一步深一層推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化步伐，奮力建設(shè)‘兩山’理論實(shí)踐創(chuàng)新基地，進(jìn)一步豐富全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)內(nèi)涵，共商共建共治共享百姓富、生態(tài)美的生態(tài)烏當(dāng)新未來”的主要任務(wù)。

另一方面，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，釋放生態(tài)經(jīng)濟(jì)紅利。在鞏固提升特色食品、航空航天、裝備制造、新材料新能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以大健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)“大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，基本形成了大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)體系；以公園城市建設(shè)為載體，打造生態(tài)宜居家園；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)，全方位構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)督治理體系，提升生態(tài)治理能力；以綠色文化培育為內(nèi)涵，倡導(dǎo)健康生活方式，推動(dòng)群眾在衣食住行等方面向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康方式轉(zhuǎn)變。

以獲評(píng)全國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地為契機(jī)，接下來，烏當(dāng)區(qū)將把“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新工作融入到公平共享創(chuàng)新型中心城市和以生態(tài)為特色的世界旅游名城建設(shè)過程中，分三個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)。力爭(zhēng)到2020年，成為全省“兩山”實(shí)踐典范；到2023年，成為西部“兩山”實(shí)踐模范區(qū)；到2026年，成為全國(guó)“兩山”實(shí)踐示范區(qū)。

守護(hù)綠色發(fā)展生態(tài)底線

小雪時(shí)節(jié)，位于烏當(dāng)區(qū)溫泉路的雙溪濕地公園里，沿著花草環(huán)繞的濱河步道，清澈的河水緩緩流過，河道兩旁綠樹成蔭，小廣場(chǎng)上，不少市民在健身、跳舞……

貫穿烏當(dāng)雙溪濕地公園、大龍灘生態(tài)濕地公園的松溪河、環(huán)溪河，是南明河支流，全長(zhǎng)13.448公里。由于近年來烏當(dāng)城區(qū)規(guī)?？焖侔l(fā)展，河流上游地區(qū)開發(fā)加快，松溪河、環(huán)溪河受到不同程度的污染，河道城區(qū)段水質(zhì)變黑、變黃、富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，對(duì)市民的生產(chǎn)生活造成了一定影響。

意識(shí)到守護(hù)綠水青山的重要性，烏當(dāng)區(qū)及時(shí)制定了《貴陽市南明河城區(qū)段水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，采取自籌加貸款的方式，籌集資金約15.4億元，啟動(dòng)“松溪河環(huán)溪河水環(huán)境綜合治理”工程，對(duì)開展河道清淤、河道散排污水的收集引流、沿途生態(tài)環(huán)境修復(fù)、提高河道的自我凈化能力以及改善流域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結(jié)合“千園之城”建設(shè)要求，將生態(tài)元素、景觀元素、文化元素、經(jīng)濟(jì)元素巧妙地融入松溪河、環(huán)溪河區(qū)域，在沿途修建了奶牛場(chǎng)濕地公園、滴水巖城市公園、松溪河濱河步道公園、大龍灘濕地公園、松溪河環(huán)溪河山體濕地公園5個(gè)公園，并對(duì)河岸全線開展生態(tài)修復(fù)、綠化種植、景觀改造、健身步道修建。

60多歲的黃菊英以前每天總要乘1個(gè)小時(shí)的公交車去黔靈山公園健身，一來一回十分麻煩?！叭缃窦议T口新修了公園，吃完飯就可以出來散步，就像自家的后花園一樣?！秉S菊英對(duì)家門口的雙溪濕地公園贊不絕口。

實(shí)施“松溪河環(huán)溪河水環(huán)境綜合治理”工程，是烏當(dāng)區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”的縮影。近年來，烏當(dāng)區(qū)堅(jiān)定不移地推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保建成空間開發(fā)格局更加優(yōu)化、生態(tài)質(zhì)量更加優(yōu)良、城市環(huán)境更加宜居、綠色生產(chǎn)生活方式更加普及、生態(tài)文明制度體系更加健全的生態(tài)健康之區(qū)。

建強(qiáng)生態(tài)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

盡管已是寒冬時(shí)節(jié)，但在烏當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)馬頭村道路兩旁，粉色的頭花蓼花田、干凈整潔的村寨院落，形成了一道靚麗的風(fēng)景線，吸引不少游客前來觀光。不遠(yuǎn)處的白色大棚里，青翠的鐵皮石斛在溫室里茁壯生長(zhǎng)，馬頭村的大健康和大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿o限。

據(jù)新堡鄉(xiāng)黨委書記梁燕介紹，以前的馬頭村新寨組是一個(gè)傳統(tǒng)的布依山寨，每畝地平均年產(chǎn)值不足1000元，村民想富卻富不起來。2012年以來，借助新堡休閑觀光高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，貧困農(nóng)戶按每畝地每年800元保底租金，將350畝土地流轉(zhuǎn)給入駐園區(qū)的龍頭企業(yè)威門藥業(yè)，種植鐵皮石斛、頭花蓼等中藥材。公司同時(shí)吸納村民為企業(yè)工人，季節(jié)用工每天達(dá)100多人。如今，馬頭村村民增收的途徑越來越多，家家建起了新房，實(shí)現(xiàn)整寨脫貧。

距離馬頭村5公里左右的新堡鄉(xiāng)楓葉谷旅游休閑度假區(qū)里，30多個(gè)室外露天園林式溫泉泡池組成了集溫泉、養(yǎng)生、園林觀賞、休閑為一體的貴州首家園林式“林?！睖厝瑮魅~谷從春天踏青賞葉，到夏天戲水避暑，再到冬天泡泉健身，一年四季都能游玩，去年以來共接待游客30余萬人次。

從貴御溫泉、保利溫泉，到振華萬象溫泉，再到楓葉谷園林式生態(tài)溫泉，利用豐富的溫泉資源，烏當(dāng)區(qū)大力打造溫泉旅游城，建成以溫泉旅游、休閑度假、生態(tài)人居、高端商務(wù)為主的休閑度假勝地。

通過發(fā)揮區(qū)位交通便利、生態(tài)環(huán)境良好、地?zé)豳Y源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的綜合優(yōu)勢(shì)，烏當(dāng)區(qū)以大健康產(chǎn)業(yè)聚合山地風(fēng)光、民族風(fēng)情、溫泉養(yǎng)生、城郊游憩、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、文化休閑等資源要素，大力發(fā)展“醫(yī)療康體、滋補(bǔ)養(yǎng)生、溫泉理療”三大養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大“鄉(xiāng)村旅游、避暑度假、觀光體驗(yàn)”三大休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把“綠水青山”變成“金山銀山”。