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      以共享農(nóng)莊探索海南“分部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式

      2018-11-17 17:32:37徐曉杰王吉
      今日海南 2018年1期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)莊海南農(nóng)業(yè)

      文|徐曉杰 王吉

      隨著共享單車、共享充電寶、共享汽車、共享辦公等各類共享項(xiàng)目相繼出現(xiàn),共享經(jīng)濟(jì)在充分改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r(shí),作為一種新型經(jīng)濟(jì)模式對(duì)資源配置起著顯而易見的優(yōu)化作用。它通過技術(shù)手段盤活閑置資源,有償與他人分享,從而提升了社會(huì)資源的利用效率。在海南,共享農(nóng)莊是將共享經(jīng)濟(jì)理念與海南生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、鄉(xiāng)村振興結(jié)合得最緊密的共享經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。它以共享經(jīng)濟(jì)為理論支撐、互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐、中高收入家庭及“候鳥”群體需求為市場(chǎng)支撐,以私人訂制服務(wù)為核心,聯(lián)合政府、企業(yè)、農(nóng)戶等多元力量培育農(nóng)旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。對(duì)海南而言,共享農(nóng)莊不僅是落實(shí)黨的十九大報(bào)告中“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、中央推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求和省第七次黨代會(huì)精神“打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌”的有力抓手,也是海南突破島嶼型經(jīng)濟(jì)制約、另辟蹊徑探索“分部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式的一個(gè)重要切入點(diǎn)和突破口。

      發(fā)展共享農(nóng)莊是海南疊加優(yōu)勢(shì)的必然選擇

      共享農(nóng)莊的前身是莊園經(jīng)濟(jì),是上世紀(jì)中期首先在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。共享農(nóng)莊與莊園經(jīng)濟(jì)都以提升農(nóng)業(yè)綜合效益、引領(lǐng)潮流的新型生活方式為目的,但是共享農(nóng)莊更強(qiáng)調(diào)“共享”,意在通過股權(quán)共享、資產(chǎn)共享、生產(chǎn)資料共享和生活資料共享,來(lái)切實(shí)保障農(nóng)民和利益相關(guān)方的收益。那么,海南發(fā)展共享農(nóng)莊具備怎樣的優(yōu)勢(shì)?

      一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然景觀在全國(guó)獨(dú)樹一幟。作為全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份,海南有“天然溫室、熱帶果園”之美譽(yù),熱帶水果、特色花卉、冬季瓜菜等享有盛名,熱帶高效特色農(nóng)業(yè)成為海南的一張“王牌”。

      二是戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。2010年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,在“戰(zhàn)略定位”中明確“把海南建成國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”。省委書記劉賜貴在省第七次黨代會(huì)報(bào)告中也指出,“著力發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’,培育訂制農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)綜合效益?!边@既是對(duì)海南發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大鼓舞,也是海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。

      三是政策優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,海南正迎來(lái)發(fā)展共享農(nóng)莊的大好機(jī)遇,無(wú)論國(guó)家層面還是省級(jí)層面,都紛紛出臺(tái)支持發(fā)展共享農(nóng)莊的相關(guān)政策。2017年5月,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,確定今年在海南等18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn),支持有條件的鄉(xiāng)村因地制宜發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn),讓農(nóng)民充分參與和受益。2017年3月,我省在“我在海南有農(nóng)莊”專題會(huì)議上提出,海南2017年“三農(nóng)”的重點(diǎn)工作是推進(jìn)“我在海南有農(nóng)莊”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān),打造“王牌”產(chǎn)業(yè)。2017年7月,省政府頒布《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見》全面支持發(fā)展“共享農(nóng)莊”,使農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為股民、農(nóng)房轉(zhuǎn)變成為客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨轉(zhuǎn)變成為期貨、消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成為投資者,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美。

      四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),海南一直不遺余力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。2009年,海南在全國(guó)率先成立省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局,整合不同渠道的財(cái)政支農(nóng)資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和民間資金投資休閑農(nóng)業(yè)。全省各地紛紛整合利用田地、農(nóng)莊、農(nóng)作物等發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、觀光果園,以此拓展農(nóng)業(yè)功能,帶動(dòng)農(nóng)民家門口就業(yè)和實(shí)現(xiàn)增收。

      五是農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。省委副書記李軍在2017年“以發(fā)展‘共享農(nóng)莊’為抓手建設(shè)田園綜合體和美麗鄉(xiāng)村”培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)上指出,“按照‘共享農(nóng)莊’的思路,哪個(gè)農(nóng)場(chǎng)都能發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且農(nóng)場(chǎng)的有利條件還更多。首先,農(nóng)場(chǎng)都是青山綠水的好地方,自然環(huán)境都非常好。第二,農(nóng)場(chǎng)土地產(chǎn)權(quán)清晰,操作起來(lái)簡(jiǎn)單得多。第三,已經(jīng)有農(nóng)場(chǎng)公司這個(gè)市場(chǎng)主體了。”海南農(nóng)墾土地面積約占全省1/5,截至目前,墾區(qū)38家農(nóng)場(chǎng)已全部完成改制工作,成立了27家農(nóng)場(chǎng)公司、4家產(chǎn)業(yè)集團(tuán);省屬國(guó)企海南省金林投資集團(tuán)管轄著4家農(nóng)場(chǎng),結(jié)合全省文化旅游目的地及風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃,已推動(dòng)了其所屬的木排、藥材、紅島等農(nóng)場(chǎng)因地制宜地建設(shè)文化旅游目的地及風(fēng)情小鎮(zhèn)??梢?,全省農(nóng)場(chǎng)土地資源豐富、組織化程度高,加之近年來(lái)市場(chǎng)化程度不斷提升,企業(yè)體制機(jī)制的活力正在顯現(xiàn)。

      共享農(nóng)莊能發(fā)揮“分部經(jīng)濟(jì)”的聚集作用

      相對(duì)于“分部經(jīng)濟(jì)”,人們更常聽到的是“總部經(jīng)濟(jì)”。實(shí)際上,不論是“總部經(jīng)濟(jì)”,還是“分部經(jīng)濟(jì)”,其特征之一便是“聚集”,而共享農(nóng)莊就具備這種“聚集”的磁石作用。隨著生態(tài)休閑旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和百姓消費(fèi)日益升級(jí),高品質(zhì)共享農(nóng)莊的“吸金”能力必然不斷提升,在吸引企業(yè)、機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立“第二辦公室”“第二居所”的同時(shí),還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。此外,可注重將共享農(nóng)莊與熱帶特色高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與適合在海南發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,如通用航空產(chǎn)業(yè),就是高端人群與科技市場(chǎng)化相結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)然,共享農(nóng)莊要發(fā)揮“分部經(jīng)濟(jì)”的磁石作用,必須具備以下幾個(gè)主要條件。

      一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富有特色。海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系廣闊而獨(dú)特,涵蓋農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、藥業(yè)(南藥)、養(yǎng)殖、曬鹽等多種行業(yè),并呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。屯昌縣內(nèi)的橡膠園、胡椒園、檳榔園、南藥生產(chǎn)基地遠(yuǎn)近聞名;省金林集團(tuán)在儋州木排熱作場(chǎng)的“通航+生態(tài)休閑農(nóng)莊”深受高端人群及通航企業(yè)的青睞;文昌市是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市,椰子產(chǎn)量居海南之首;澄邁縣是海南糧食、糖、熱帶作物的主要產(chǎn)地之一,又是全國(guó)科技興農(nóng)示范縣和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)推廣示范區(qū),還是全國(guó)主要的咖啡生產(chǎn)基地和商品?;兀欢ò部h是海南的“菜籃子”基地之一。

      二是地方文化個(gè)性突出?!昂!薄澳稀薄皪u”三個(gè)字充分包含了海南特色文化的內(nèi)容,眾多經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)習(xí)俗以及海南風(fēng)物都是圍繞這三個(gè)元素產(chǎn)生的。此外,海南還擁有獨(dú)特的民族風(fēng)情、民俗文化和歷史文化,例如儋州的民間中秋歌節(jié)、山歌調(diào)聲等民俗文化項(xiàng)目聞名遐邇;海南中部地區(qū)黎苗傳統(tǒng)文化內(nèi)容豐富,原生性強(qiáng),具有不可替代性和壟斷性。

      三是交通通信條件便捷高效。近年來(lái)發(fā)展速度加快,海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。高水平規(guī)劃建設(shè)“五網(wǎng)”,環(huán)島高鐵全線貫通,博鰲機(jī)場(chǎng)建成,“田”字型高速公路主骨架加快構(gòu)建,港口加速優(yōu)化整合;4G、光纖全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“全光網(wǎng)省”目標(biāo)。隨著“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村蓬勃興起。

      四是市場(chǎng)需求有增無(wú)減。隨著海南在國(guó)內(nèi)外知名度和影響力的不斷提升及基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,越來(lái)越多的島外人士基于對(duì)海南旅游度假資源的認(rèn)可而呈現(xiàn)出積極的養(yǎng)老養(yǎng)生熱情,高端消費(fèi)群體選擇生活環(huán)境較好的海南作為休閑度假、長(zhǎng)期居住的“第二居所”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

      五是品牌資源初現(xiàn)雛形。經(jīng)過多年來(lái)持續(xù)不斷的發(fā)展,目前海南已涌現(xiàn)出儋州木排“通航+生態(tài)休閑農(nóng)莊”、文昌市龍樓鎮(zhèn)好圣村、三亞南霧蓮霧基地、樂東尖峰鎮(zhèn)萬(wàn)鐘金菠蘿基地、瓊海大路鎮(zhèn)文頭坡村“田園夢(mèng)想”項(xiàng)目、南山湖生態(tài)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等有一定知名度的品牌。這些資源能夠?yàn)楣蚕磙r(nóng)莊的發(fā)展起到良好的示范帶動(dòng)作用。

      探索適合海南共享農(nóng)莊發(fā)展的本土模式

      “共享農(nóng)莊”作為一種典型的共享經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物,在滿足中高收入家庭、“候鳥”群體等多元化、個(gè)性化、高端化消費(fèi)需求的同時(shí),也提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益和農(nóng)民的收益,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合探索出了一條新道路。國(guó)外有許多發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成功模式,但面對(duì)國(guó)內(nèi)明顯不同的旅游消費(fèi)特色,我們必須探索適合海南共享農(nóng)莊發(fā)展的本土模式。

      一是以產(chǎn)業(yè)鏈激發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同效益。共享農(nóng)莊模式適用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益顯著的地區(qū),以特色農(nóng)業(yè)的大地景觀、加工工藝和產(chǎn)品體驗(yàn)作為旅游吸引物,開發(fā)深度觀光、休閑、體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等產(chǎn)業(yè)延伸,產(chǎn)生強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同效益。儋州木排“通航+生態(tài)休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目以現(xiàn)有山林、田園、湖泊等自然景觀資源為依托,以地域特色農(nóng)、林、牧、漁等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)土文化、農(nóng)作生產(chǎn)、農(nóng)村生活為引線,將農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合,以通航企業(yè)分部經(jīng)濟(jì)為主體,以高端健康養(yǎng)生為輔助,孵化、建設(shè)了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、企業(yè)分部、觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等功能于一體的休閑生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目,通過植入休閑養(yǎng)生及其配套服務(wù),吸引城市游客、農(nóng)業(yè)置業(yè)群體及回歸田園生活需求群體前來(lái)進(jìn)行觀光、休閑、置業(yè)、生活。

      二是以特色主題突顯品牌效應(yīng)。一是以特色元素為主題,如以茶、花卉、咖啡、葡萄酒、薰衣草等為主題,通過規(guī)模效應(yīng)突顯共享農(nóng)莊品牌;二是以特殊功能為主題,如以觀光、養(yǎng)生、休閑、度假、會(huì)議等為主題,將共享農(nóng)莊打造成為特定區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)特殊功能的首選地;三是以特異產(chǎn)品為主題,如打造水療、沙療、泥療、蜂療、魚療等養(yǎng)生產(chǎn)品,為旅游者提供個(gè)性化體驗(yàn);四是以特別項(xiàng)目為主題,如通航企業(yè)大量入駐、玫瑰園中的婚慶主題項(xiàng)目的精心設(shè)計(jì),使其成為共享農(nóng)莊占領(lǐng)分部經(jīng)濟(jì)、婚慶旅游市場(chǎng)的制勝法寶;五是以特級(jí)服務(wù)為主題,如高端奢華的尊享服務(wù)、文化濃郁的復(fù)古服務(wù)、時(shí)尚現(xiàn)代的個(gè)性服務(wù)等??傊?,只有注重主題的獨(dú)特性,才能實(shí)現(xiàn)共享農(nóng)莊發(fā)展主題化、品牌化。

      三是以人文情懷賦予文化內(nèi)涵。共享農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)必須以文化為依托,才能擁有鮮活的靈魂。一是當(dāng)?shù)匚幕顦邮皆谵r(nóng)莊的呈現(xiàn),如儋州木排“通航+生態(tài)休閑農(nóng)莊”以當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、民俗文化等為載體,建設(shè)儋州歷史文化民俗館、航空科普館、南航軍史館、3D科普教育館等四館一基地,面向市民大眾開放,這是最基礎(chǔ)的文化形式,將共享農(nóng)莊發(fā)展逐漸積累和豐富;二是共享農(nóng)莊在發(fā)展的過程中自身培育形成的特色文化,如養(yǎng)生文化、休閑文化等。只有賦予共享農(nóng)莊文化內(nèi)涵,才能使得農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)豐富多元而有活力,進(jìn)而促進(jìn)其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

      四是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元理念打造休閑生活形態(tài)。打造若干個(gè)性化以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的承包經(jīng)營(yíng)型生產(chǎn)單元,根據(jù)不同種養(yǎng)群體的需求配備各類生產(chǎn)功能。在項(xiàng)目的區(qū)塊中,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元作為項(xiàng)目的核心亮點(diǎn),旨在將其打造為生產(chǎn)、生活、生態(tài)的現(xiàn)代化共享農(nóng)莊,不僅能展現(xiàn)獨(dú)特美觀的自然景觀,還能滿足參與者對(duì)大自然的內(nèi)心訴求,讓生活“動(dòng)”起來(lái),創(chuàng)造“一半工作、一半休閑”的真正的休閑生活形態(tài),圓人們心中的田園夢(mèng)。同時(shí),還要讓參與者在休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生之余能達(dá)到收益目的。

      五是以智能時(shí)尚提升消費(fèi)體驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技水平提高,智慧化成為莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。在管理上,通過智能設(shè)備,在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),提升管理效率,保障園區(qū)種植、生產(chǎn)、服務(wù)的健康發(fā)展;在服務(wù)上,運(yùn)用智能設(shè)施,為參觀游覽者提供導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購(gòu)等服務(wù),便捷滿足顧客需求;在體驗(yàn)上,基于智能技術(shù)開發(fā)智能體驗(yàn)項(xiàng)目,如3D實(shí)景園區(qū)、虛擬旅游、智能游戲等,使旅游者體驗(yàn)現(xiàn)代科技魅力。共享農(nóng)莊應(yīng)利用智能時(shí)尚,做好智慧管理、智慧服務(wù)和智慧體驗(yàn),全面提升莊園旅游消費(fèi)品質(zhì)。

      六是以保障體系為“資本下鄉(xiāng)”開辟綠色通道。共享農(nóng)莊創(chuàng)造的良好社會(huì)效益和生態(tài)效益,不僅有力地激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的內(nèi)在潛能,而且資金、管理和技術(shù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素以資本的形式進(jìn)入農(nóng)村,從而為“資本下鄉(xiāng)”開辟了綠色通道。它的興起無(wú)疑是傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)有效途徑。但共享農(nóng)莊是一個(gè)新型產(chǎn)業(yè),投資大、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,同時(shí)具有較強(qiáng)的公益性,集中體現(xiàn)在對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面,因此需要得到政府的扶持。建議政府在用地政策、產(chǎn)業(yè)化扶持政策、科技創(chuàng)新專項(xiàng)補(bǔ)貼、旅游扶持政策、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各個(gè)方面給予政策、資金扶持等設(shè)施,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的保障。

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