以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)努力開創(chuàng)海南審計新局面

文｜張震華

2017年，海南審計堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發(fā)展理念，深入貫徹中央和省委、省政府以及審計署重大決策部署，加強(qiáng)審計監(jiān)督，狠抓審計干部能力素質(zhì)提升和審計質(zhì)量，強(qiáng)化審計整改，加大問題線索移送力度，為建設(shè)美好新海南作出了積極貢獻(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨成效顯著。堅持全面從嚴(yán)治黨，把黨建放在前所未有的高度，作為最大政績予以推進(jìn)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，層層落實“兩個責(zé)任”，黨員理想信念更加堅定、黨性意識更加強(qiáng)化，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。省審計廳獲得省直機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨考核一等獎；?？谑袑徲嬀肢@得“海南省先進(jìn)基層黨組織”稱號。

審計工作成果豐碩。自覺將審計工作融入黨和國家發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點聚焦十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、六類園區(qū)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、省重點項目、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游以及脫貧攻堅工作，在推動重大政策措施落實、提高公共資金使用績效、維護(hù)民生和生態(tài)、防范風(fēng)險、規(guī)范權(quán)力運行以及促進(jìn)反腐敗等方面發(fā)揮了積極作用，得到黨委、人大、政府以及社會各界的積極評價。2017年，全省共審計和審計調(diào)查項目1029個，查出違規(guī)問題資金100.6億元，損失浪費資金1.724億元，管理不規(guī)范資金720.33億元，促進(jìn)增收節(jié)支38.35億元。省審計廳向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索42件，移送處理人員99人，金額7.84億元。

審計改革穩(wěn)步推進(jìn)。先后完成了?？谑械?個市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，《海南省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，《海南省貫徹落實〈領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）〉的實施意見》已報送省政府。繼續(xù)深化和完善“一中心兩平臺”的建設(shè)，對86個省直部門和19個市縣的1723個信息系統(tǒng)進(jìn)行了專項審計調(diào)查，摸清全省計算機(jī)信息系統(tǒng)家底，與各市縣政府、省財政廳等9個部門單位建立全覆蓋的電子數(shù)據(jù)常態(tài)化采集工作機(jī)制。推行審計“四分離”，完善審計整改工作機(jī)制，對5年來屢審屢犯的十大問題進(jìn)行梳理，逐步建立并完善審計整改臺賬編制、對賬掛銷號、常態(tài)跟蹤督辦、現(xiàn)場指導(dǎo)檢查、整改問題分析等工作機(jī)制。目前，省政府已同意將審計整改納入省政務(wù)信息共享平臺進(jìn)行督辦。

反腐“利劍”作用凸顯。堅持重遏制，強(qiáng)高壓，長震懾，加大審計問題線索移送力度，將這項工作作為審計質(zhì)量績效的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，每月通報。2017年，全省審計案件移送數(shù)量較上年翻一翻。建立巡視向?qū)徲嬕平粏栴}和線索的會商機(jī)制，對抽調(diào)審計專業(yè)人員參加巡視工作予以規(guī)范，探索“審巡結(jié)合”“審巡協(xié)同”“邊巡邊審”工作模式。會同省委巡視辦出臺《關(guān)于建立“審巡結(jié)合”工作機(jī)制的意見（試行）》，增強(qiáng)審計威懾力，積極發(fā)揮審計反腐“利劍”作用。

2018年，全省審計機(jī)關(guān)將緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和審計署的工作部署，主動作為，砥礪前行。

一是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行審計新使命。全省審計機(jī)關(guān)堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全員學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透，真正做到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，提高政治站位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則和省委、省政府落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則，在新時代肩負(fù)新的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

二是圍繞三大攻堅戰(zhàn)，海南審計要有新作為。圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府中心工作，抓好重點審計項目。緊扣我國社會主要矛盾變化，把審計監(jiān)督的著力點聚焦到促進(jìn)解決海南發(fā)展不平衡不充分的問題上來，聚焦到促進(jìn)提升發(fā)展質(zhì)量和效益上來，聚焦到促進(jìn)滿足人民日益增長的美好生活需要上來，圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，找準(zhǔn)審計的著力點和切入點，強(qiáng)化依法審計、文明審計、開門審計，深化政策落實跟蹤審計，著力加大對扶貧、社保等民生資金和項目的審計力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

三是落實新時代新要求，鍛造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔審計隊伍。2018年將繼續(xù)推進(jìn)審計干部能力素質(zhì)提升

工程，開展“審計質(zhì)量提升年”活動，全面推行審計項目各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，樹立精品意識，打造精品項目，全力提升審計質(zhì)量總體水平。從項目策劃、實施、審理、執(zhí)行、整改各環(huán)節(jié)細(xì)化和落實質(zhì)量責(zé)任，通過全員分類分層培訓(xùn)、干部交流輪崗、實行審計導(dǎo)師制，提升審計實戰(zhàn)水平，重點培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)，努力建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的審計隊伍。