橫山發(fā)動產(chǎn)業(yè)脫貧“沖鋒”

◎文/孫士清 吳 剛

2017年來，橫山區(qū)把產(chǎn)業(yè)脫貧作為主攻點，在種植產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)上真幫實扶，增強貧困戶造血能力，提高了貧困戶自我發(fā)展、擺脫貧困的能力。

糧果結(jié)合

橫山區(qū)以貧困村、戶為重點，以推廣新品種、新技術(shù)為抓手，配套優(yōu)質(zhì)種子、肥料、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范工程4萬畝，其中玉米1萬畝、谷子1.5萬畝、馬鈴薯0.5萬畝、綠豆1萬畝，馬鈴薯、谷子、綠豆種植實現(xiàn)了貧困村、貧困戶全覆蓋。

橫山區(qū)有充足的適宜栽植蘋果的高標準山地梯田，加上背風(fēng)向陽的緩坡、灣、塌地，發(fā)展山地蘋果空間很大，加之區(qū)平均海拔在900—1500米，四季分明，光照充足，晝夜溫差大，是山地蘋果的優(yōu)產(chǎn)區(qū)。2017年，該區(qū)為栽植戶配備了苗木、農(nóng)膜、肥料、竹竿、扎繩等物資，優(yōu)先安排貧困村、貧困戶實施，為貧困村和貧困戶脫貧、穩(wěn)定長遠增收打好基礎(chǔ)。目前，全區(qū)建成山地蘋果基地2.1萬畝，投資1223萬元，涉及17個貧困村，集中發(fā)展4486.5畝，88個貧困戶栽植山地蘋果644.65畝，戶均7.3畝。其中，武鎮(zhèn)馮家 村、元圪塔村新建標準化山地蘋果園600畝，涉及貧困戶40戶，掛果后畝產(chǎn)值將達到4000元以上。

在中藥材方面，2017年該區(qū)投資102萬元發(fā)展中藥材種植基地3000多畝，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個貧困村，計劃于2020年全區(qū)建成中藥材基地2萬畝。

扶助羊畜

橫山區(qū)按照“想養(yǎng)盡養(yǎng)、到戶到人”相結(jié)合的辦法，扶持自愿養(yǎng)羊的貧困戶（不包括兜底戶）發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，2016年底前已享受各項扶持政策且存欄羊子10只以上（含10只）的，每戶再補貼2000元；2017年在冊未享受過任何扶持政策且自愿養(yǎng)羊10只以上（含10只）的，每戶補貼6000元。并對幫扶過的養(yǎng)羊示范戶再獎勵，對想養(yǎng)羊脫貧的貧困戶重幫扶，激發(fā)貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的內(nèi)生動力。

目前，全區(qū)共幫扶1360戶貧困戶購買羊子6982只，養(yǎng)羊戶的羊子飼養(yǎng)量已達3.3萬只，戶均24.5只。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)又出臺了對2014年以來脫貧鞏固戶繼續(xù)幫扶的文件和對有一定勞動能力的低保戶的產(chǎn)業(yè)幫扶措施，保持扶持脫貧產(chǎn)業(yè)戶穩(wěn)定增收，同時根據(jù)農(nóng)戶需求將養(yǎng)殖扶持范圍放寬至養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)上，不斷拓寬貧困戶的增收致富渠道。

新興光伏

太陽能光伏發(fā)電是國家大力推廣的清潔可再生能源項目。2017年，橫山區(qū)在18個鎮(zhèn)辦建設(shè)村級光伏扶貧電站22個，其中貧困村光伏扶貧電站21個，涉及貧困戶331戶1115人，每站占地6畝，建設(shè)規(guī)模為200千瓦，共投資3080萬元。建設(shè)及運維管理單位對電站統(tǒng)一籌資建設(shè)，統(tǒng)一維護管理，統(tǒng)一結(jié)算電費、申領(lǐng)補貼，收益專戶管理，按規(guī)定分配到貧困村、貧困戶。

目前，全區(qū)21個貧困村光伏扶貧電站已經(jīng)全部建成，設(shè)計年總發(fā)電4.2兆瓦，其中高圪 、盤豐、牙坪等5個村已經(jīng)納入電網(wǎng)，預(yù)計年底全部能夠入網(wǎng)，每年給每個村可增加集體經(jīng)濟收入20萬元左右。

激活市場

2017年，橫山區(qū)在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個辦事處、1個農(nóng)場分別推選1個龍頭企業(yè)，110個貧困村各成立1個帶動貧困戶的合作社，建立“企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的三方合作模式。

橫山區(qū)通遠公司與農(nóng)戶簽訂了3000畝橫山黑香谷種植訂單，橫山區(qū)福泰商貿(mào)公司與武鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000畝橫山香谷種植訂單，種子肥料全部由政府扶持，產(chǎn)品由加工企業(yè)以高于市場價格0.2元/公斤的價格收購，最大限度讓利貧困戶。組織區(qū)內(nèi)屠宰、加工、營銷企業(yè)與各村專業(yè)合作社，專業(yè)合作社與種養(yǎng)貧困戶分別簽訂供銷協(xié)議，其中橫山香草羊肉公司以高于橫山城區(qū)市場零售價10%的收購價格與26個貧困村簽訂了購銷協(xié)議。

通過110個專業(yè)合作社對村級產(chǎn)業(yè)情況進行調(diào)查摸底，參與農(nóng)戶達6926戶，2017年預(yù)計銷售谷子、綠豆、黑豆等小雜糧7000噸，馬鈴薯1萬噸，羊肉850噸，壯大了村級經(jīng)濟實體，解決了貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品的銷售難題，進一步推動了全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。