如何解決林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題

王超

摘 要：在林業(yè)資源管理過(guò)程中，要重視管理工作的實(shí)踐開展，要積極分析如何解決林業(yè)資源管理過(guò)程存在的問(wèn)題，以此才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，為日后林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效保證。本文基于有效工作實(shí)踐，對(duì)其進(jìn)行了具體研究，希望分析能夠提高認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理有效性。為人們提供健康的居住環(huán)境同時(shí)，也進(jìn)一步提升人們生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源管理；問(wèn)題；對(duì)策

引言

隨著林業(yè)資源管理工作的有效開展，在實(shí)際管理工作開展過(guò)程中，仍然存在一些不足?；诖艘蛩兀嚓P(guān)人員應(yīng)從實(shí)踐角度出發(fā)，即在明確林業(yè)資源管理過(guò)程存問(wèn)題的前提下，找出問(wèn)題解決的對(duì)策。這是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)目標(biāo)的重要課題，研究人員應(yīng)將其充分重視起來(lái)，以服務(wù)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，從而緩解環(huán)境污染壓力。

1研究林業(yè)資源管理的有效意義

林業(yè)資源作為我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要自然資源之一，其在當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)程中起到了越來(lái)越重要的作用。相關(guān)建設(shè)者也在此過(guò)程中，意識(shí)到林業(yè)資源的重要性，并通過(guò)關(guān)鍵手段，來(lái)提高資源的保護(hù)水平。然而，由于我國(guó)在此研究領(lǐng)域的起步較晚，實(shí)際管理工作開展過(guò)程中，仍存在急需解決的問(wèn)題影響。具體來(lái)說(shuō)，工業(yè)化建設(shè)的不斷深入，使得環(huán)境污染對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生存造成了越來(lái)越大的影響。而林業(yè)資源的管理，不僅能夠促進(jìn)水土資源的平衡，還能針對(duì)不同的生態(tài)環(huán)境起到一定的防風(fēng)固沙作用。為此，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)通過(guò)提升林業(yè)資源的管理水平，來(lái)緩解我國(guó)城市建設(shè)所面臨的污染問(wèn)題、水資源凈化以及生態(tài)污染控制等生態(tài)平衡壓力。這是平衡經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保持的關(guān)鍵研究，相關(guān)人員應(yīng)將其作為重點(diǎn)研究對(duì)象，以滿足人們的環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)發(fā)展需求。

2林業(yè)資源管理過(guò)程存在的問(wèn)題

2.1存在濫砍濫伐現(xiàn)象

如上所述，林業(yè)資源具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此為了追求經(jīng)濟(jì)效益，地方上濫砍濫伐林木的情況仍然時(shí)有發(fā)生。1）農(nóng)村村民自留地或者山地中經(jīng)常種植大量林木，村民為了追求經(jīng)濟(jì)利益，增加收入，而擅自濫伐售賣的林木的情況屢見(jiàn)不鮮。2）地方政府部門有時(shí)迫于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，而擅自出賣林木的情況也不在少數(shù)。另外，在城市化建設(shè)的過(guò)程中需要大量的建設(shè)用地，地方政府有時(shí)為了追求城市化進(jìn)度需要大量征地，在征地過(guò)程中難免破壞林業(yè)用地，甚至有直接砍伐林木將林業(yè)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。這些擅自砍伐林木的行為并沒(méi)有相應(yīng)的管理規(guī)劃，造成林木砍伐與林木增長(zhǎng)數(shù)量無(wú)法形成平衡，嚴(yán)重破壞了林木資源的儲(chǔ)存和管理。

2.2林業(yè)資源的質(zhì)量下降

林業(yè)資源分為天然林木資源和次生林木資源，天然林木資源是在生態(tài)環(huán)境的自然演化過(guò)程中生長(zhǎng)的天然林木，次生林木資源是人工種植的林木，一般而言，天然林木資源較次生林木資源具有更大的生態(tài)價(jià)值，其生態(tài)功能更加全面。但是在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)的天然林木資源遭到了嚴(yán)重破壞，生態(tài)價(jià)值嚴(yán)重受損，而次生林木種植時(shí)間較短，且經(jīng)常被砍伐，其儲(chǔ)存量亦受到限制。因此我國(guó)當(dāng)前的天然林木資源正在持續(xù)減少，次生林木資源后繼乏力，國(guó)家整體林業(yè)資源的質(zhì)量正在降低。

3針對(duì)林業(yè)資源管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1重視管理理念的深入轉(zhuǎn)變

從管理理念上重新認(rèn)識(shí)林業(yè)資源管理，遵循依法管理、以服務(wù)為主、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合等管理原則。依法管理就是針對(duì)亂砍濫伐、偷盜等行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行訴訟、罰款等處罰，不能出現(xiàn)任意處罰以及以權(quán)謀私等問(wèn)題；以服務(wù)為主就是指管理人員應(yīng)以誠(chéng)懇、認(rèn)真的工作態(tài)度進(jìn)行管理；生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理主要體現(xiàn)在林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的平衡上，需要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)化、合理化地利用，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也要重視科學(xué)管理，確保其可持續(xù)發(fā)展。

3.2積極完善管理模式與制度

要想保證林業(yè)資源管理工作的效率和質(zhì)量，各地區(qū)政府就必須與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，完善管理制度，為林業(yè)資源管理提供保障和支持。一方面，在制定管理制度之前，先有效考察和分析林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，保障管理制度的可實(shí)施性、針對(duì)性，使管理制度與林業(yè)發(fā)展實(shí)際需求相適應(yīng)，確保管理制度的創(chuàng)新和科學(xué)。另一方面，在落實(shí)管理制度過(guò)程中，應(yīng)充分考慮管理人員的工作需求，有效實(shí)施管理制度，以推動(dòng)地區(qū)林業(yè)發(fā)展。另外，在完善管理制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范程度，把人力、物力、財(cái)力集中在林業(yè)主管部門，實(shí)行統(tǒng)籌管理，使管理工作的透明度更高。

3.3重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整

在林業(yè)資源利用中，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)商品林基地，按照市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，有針對(duì)性地種植和培育特種樹木；對(duì)林業(yè)資源的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)劃，使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分體現(xiàn)，創(chuàng)收利益；為管理工作的開銷提供保障，改善管理人員的工作條件，為其提供良好的工作環(huán)境，以留住管理人才，增加人才的引進(jìn)。另外，還可以通過(guò)開發(fā)旅游業(yè)，把林業(yè)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)商品，吸引游客觀光和消費(fèi)，使林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)利益最大化，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展有推動(dòng)作用。只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)利益，為林業(yè)資源的管理和保護(hù)工作提供經(jīng)濟(jì)支持。

3.4保證管理人員專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)的管理人才是林業(yè)資源管理的核心力量，在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)的重要性毋容置疑。始終堅(jiān)持第一線工作人員熟悉我國(guó)林業(yè)資源的狀況，能夠根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況統(tǒng)籌林業(yè)資源管理，但是部分管理人員存在人浮于事，甚至無(wú)法全面把握新變化、新形勢(shì)的情況。針對(duì)這種情況，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為管理人員提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，保障工作人員適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，以期更好地管理林業(yè)資源。同時(shí)，政府要招收具有林業(yè)相關(guān)知識(shí)、高學(xué)歷的專業(yè)人員，以其專業(yè)知識(shí)提高林業(yè)資源管理的科學(xué)性。

3.5構(gòu)建有效的監(jiān)督管理制度

林業(yè)資源監(jiān)督管理，應(yīng)以保證林業(yè)資源種植與開發(fā)有序性作為制度落實(shí)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，可采用經(jīng)濟(jì)手段，來(lái)提高人民群眾參與到林業(yè)資源的監(jiān)督管理工作中。這樣一來(lái)，不僅加強(qiáng)了林業(yè)資源的監(jiān)督管理力度，還提高監(jiān)督管理效果。在制度方面，林業(yè)資源監(jiān)督管理部門，要根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境變化不斷完善制度內(nèi)容，即將責(zé)任制落實(shí)到當(dāng)前的額監(jiān)督管理體系中。每項(xiàng)林業(yè)資源管理工作，就能從個(gè)人入手，來(lái)提高整個(gè)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行水平與管理效果。此過(guò)程，監(jiān)督管理工作人員還要通過(guò)收集地區(qū)林業(yè)資源的發(fā)展資料，并通過(guò)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，來(lái)為人員提供更為準(zhǔn)確的監(jiān)督管理方向。此外，監(jiān)督管理還要提高工作進(jìn)行的強(qiáng)制性，即將法律法規(guī)融入到林業(yè)資源的監(jiān)督管理過(guò)程中，從而最大限度的杜絕亂砍亂發(fā)亂伐現(xiàn)象出現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，林業(yè)資源具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是工業(yè)發(fā)展的重要原材料之一，同時(shí)具有生態(tài)價(jià)值，能夠防止污染、改善環(huán)境，因此林業(yè)資源管理具有重要的戰(zhàn)略意義。但是目前管理階段仍然存在一些不足。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，完善管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，且在林業(yè)資源管理中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值并重。

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