電力營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝客戶地址規(guī)范化管理分析

張卓

摘 要：本文主要基于客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中遇見的典型問題-重復(fù)報(bào)裝問題進(jìn)行研究。按照制度規(guī)范同一地址只能報(bào)裝同種性質(zhì)的一只表計(jì)，但用戶出于自身利益出發(fā)，為了給不具備供電條件的建筑物供電或報(bào)裝多只低壓表計(jì)規(guī)避專變投資，可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)用同一份產(chǎn)權(quán)資料多次報(bào)裝或者在同一地址報(bào)裝多只同種用電性質(zhì)的表計(jì)，這就給我局帶來(lái)了營(yíng)業(yè)及安全生產(chǎn)上的諸多風(fēng)險(xiǎn)，屬于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷 業(yè)務(wù)擴(kuò)充 重復(fù)報(bào)裝

隨著當(dāng)今電力市場(chǎng)不斷深化改革，供電企業(yè)面臨的外部環(huán)境日漸嚴(yán)峻，如何提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是亟待思考的議題。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝作為用戶報(bào)入電力企業(yè)用電的第一個(gè)環(huán)節(jié)，集中反映了供電企業(yè)的服務(wù)水平。為推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)工作，需要梳理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，控制內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)分析

用戶在報(bào)裝用電時(shí)需向供電部門提供可供電證明材料，是客戶報(bào)電的準(zhǔn)入門檻。以自有建筑物為用電地址的，需提供《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房產(chǎn)證》、《集體土地房產(chǎn)證》、《宅基地使用證》、經(jīng)房管部門登記備案的《購(gòu)房合同》；因進(jìn)行工程建設(shè)申請(qǐng)用電或使用自有未辦理房產(chǎn)證的新建建筑物用電的，需提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，證件齊全之后才能批準(zhǔn)電力申請(qǐng)作為供電企業(yè)控制違章建筑用電行為的一項(xiàng)管理手段。而用戶在不具備可供電條件的情況下，利用同一份產(chǎn)權(quán)資料重復(fù)報(bào)裝，是日常業(yè)擴(kuò)檢查中的常見問題，給供電企業(yè)帶來(lái)違建管理風(fēng)險(xiǎn)。

用戶在同一地址只能報(bào)裝同種性質(zhì)的一只表計(jì)，報(bào)裝多只表計(jì)存在拆分容量規(guī)避投資專變的問題。用電負(fù)荷較大的個(gè)體工商戶和小作坊，為了減少專變投資，將高于一定容量的負(fù)荷拆分接入公用變壓器，逃避架設(shè)專用配變，悄然侵占本已十分緊張的公用配變負(fù)荷資源。此種行為會(huì)致使公用配變負(fù)荷嚴(yán)重過載，線路設(shè)備燒壞，造成居民停電事件頻發(fā)，增加線路設(shè)備的運(yùn)行負(fù)擔(dān)，同時(shí)電壓下降，影響供電質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)燒壞供電設(shè)施，降低供電可靠性。特別是在城中村已有許多相關(guān)停電案例。給供電企業(yè)帶來(lái)資金與安全用電風(fēng)險(xiǎn)。

二、防范措施

面臨以上風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)進(jìn)網(wǎng)用電負(fù)荷的監(jiān)管勢(shì)在必行，如果規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是需要思考的課題。

1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)管控

明確供電方式的現(xiàn)場(chǎng)勘查就是供電程序中最為核心的環(huán)節(jié)之一，它直接決定了后續(xù)供電方案的編制，包括供電容量、供電方式的審批，對(duì)于供電點(diǎn)的進(jìn)一步選擇、供電相應(yīng)路線的走向確定、供電方式選擇及其供電導(dǎo)線截面大小設(shè)計(jì)都具有很大的影響力。若現(xiàn)場(chǎng)勘查人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)未嚴(yán)格進(jìn)行勘查，未核清用電地址與產(chǎn)權(quán)資料紅線圖的一致性，導(dǎo)致為不具備供電條件的用戶地址供電；或者在現(xiàn)場(chǎng)勘查中，一些用戶運(yùn)用不合規(guī)的行為對(duì)供電的方案進(jìn)行相應(yīng)改動(dòng)或簡(jiǎn)化，希望通過其行為使用電報(bào)裝工程造價(jià)大大降低，規(guī)避專變投資，如果現(xiàn)場(chǎng)勘查不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，將會(huì)給相應(yīng)的供電企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2）利用大數(shù)據(jù)手段對(duì)用電地址進(jìn)行管控

人力監(jiān)督雖然很緊要，但通過數(shù)據(jù)平臺(tái)能夠更加準(zhǔn)備、及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)扼殺。隨著云計(jì)算的普及，越來(lái)越多的數(shù)據(jù)信息可以集成在平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中，使用戶能夠十分便捷的訪問云計(jì)算服務(wù)器中的數(shù)據(jù)。用戶在操作的過程中，使搜索請(qǐng)求中的關(guān)鍵字與關(guān)鍵字字典中的關(guān)鍵字進(jìn)行直接匹配校正來(lái)實(shí)現(xiàn)模糊搜索，能大大提高提高檢索效率。

在搜索的過程中，前臺(tái)報(bào)裝時(shí)客戶所填寫的資料可能有些許不一致，例如“中華街”與“中華路”在表達(dá)方式中有些許不一致，但實(shí)際含義卻相同，在建立系統(tǒng)規(guī)則中也要將此種情形囊括在內(nèi)。系統(tǒng)若支持了模糊搜索，當(dāng)用戶輸入的關(guān)鍵字有些許不一致時(shí)，系統(tǒng)能返回正確或者相關(guān)的結(jié)果。形成良好的的用戶體驗(yàn)和友好的人機(jī)交互，這就是智能模糊搜索的意義。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中主要考慮模糊查詢過程模糊關(guān)鍵詞如何與關(guān)鍵詞字典中關(guān)鍵詞進(jìn)行匹配的，最后是如何實(shí)現(xiàn)安全高效的加密數(shù)據(jù)檢索。建立關(guān)鍵詞字典是進(jìn)行高效模糊搜索的前提。在報(bào)裝時(shí)先逐步對(duì)地址進(jìn)行分解，找出關(guān)鍵字建立合集，保存到關(guān)鍵詞字典中。由于客戶地址涉及關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)較多，可以建立搜索加密引擎，最大限度保障客戶資料安全。基于多關(guān)鍵詞的模糊搜索方案的執(zhí)行過程如下：通過建立一定的規(guī)則，讓前臺(tái)報(bào)裝人員在接收客戶資料的第一時(shí)間，將新報(bào)入地址進(jìn)行大數(shù)據(jù)檢索，對(duì)比GIS 中的數(shù)據(jù)，查看該地塊有無(wú)重復(fù)報(bào)裝的現(xiàn)象。利用模糊關(guān)鍵字集合，采用在本地構(gòu)建關(guān)鍵字字典的方法，對(duì)地址進(jìn)行管控。

三、應(yīng)用案例

通過建立大數(shù)據(jù)智能監(jiān)控平臺(tái)，將地址模糊搜索的規(guī)則建立在平臺(tái)中。為了驗(yàn)證監(jiān)控平臺(tái)的可靠性，進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)測(cè)試工作，取得了一些發(fā)現(xiàn)與系統(tǒng)拓展應(yīng)用：1）2018年5月，監(jiān)控人員在系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)廣州市**投資公司和**廠的用電地址在系統(tǒng)中基本一致，通過系統(tǒng)核查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)兩個(gè)用戶實(shí)際為同一紅線范圍，實(shí)際均為普通工業(yè)用電，用電容量分別為250kVA和80kVA，合計(jì)容量已超過315kVA，用戶為規(guī)避大工業(yè)基本電費(fèi)的收取而進(jìn)行拆分容量，供不同的廠區(qū)用電，已違反了相關(guān)條例。在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)督促客戶進(jìn)行整改，按正確的用電性質(zhì)進(jìn)行電費(fèi)退補(bǔ)。2）2018年8月，監(jiān)控人員在系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)新報(bào)裝用戶地址“**街5號(hào)”，但實(shí)際已有“**街五號(hào)”在系統(tǒng)中報(bào)裝，實(shí)際為同一地址，客戶申請(qǐng)新表計(jì)可能存在日后表計(jì)被私自遷移或流失的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)即駁回了用戶的用電申請(qǐng)。

四、總結(jié)與展望

電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)擁有了大量的數(shù)據(jù)資源，檔案數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)龐大冗雜，隨著電力行業(yè)信息化建設(shè)的不斷深入，電力運(yùn)行、管理等各方面領(lǐng)域存在著廣泛的大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。日常檢查包括營(yíng)業(yè)檢查中也有很多的大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型案例。如何在海量數(shù)據(jù)中定位關(guān)鍵問題成為各類監(jiān)控平臺(tái)研究的終點(diǎn)與目標(biāo)。利用科技創(chuàng)新代替生產(chǎn)力是時(shí)代的主題。在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)行業(yè)如何結(jié)合新科技，升級(jí)轉(zhuǎn)型也是當(dāng)下需要思考的課題。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次、多維度的分析、運(yùn)用，最終的落腳點(diǎn)是如何促進(jìn)應(yīng)用。目前竊電也是電網(wǎng)行業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)，利用數(shù)據(jù)分析用戶用電行為，采集電壓、電流數(shù)據(jù)建立用電模型，能清晰刻畫出用戶用電行為的變化，也有竊電查處提供證據(jù)，結(jié)合法律途徑追責(zé)任竊電戶，這都是大數(shù)據(jù)在電力行業(yè)的典型應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)的研究與發(fā)展也將為日后電力改革提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，傳統(tǒng)電網(wǎng)的服務(wù)模式過于單一，主要依靠人的因素，伴隨著大數(shù)據(jù)的電網(wǎng)的建設(shè)，改變電網(wǎng)服務(wù)形態(tài)與理念，為用戶提供更安全、可靠的電力。