探究農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)與管理

徐誠時(shí)

摘 要：近年來，隨著知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)問題成為國家密切關(guān)注的焦點(diǎn)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，科研活動往往要依附于知識產(chǎn)權(quán)檔案這一載體，這就要求農(nóng)業(yè)管理部門與檔案管理部門強(qiáng)化聯(lián)系，將知識產(chǎn)權(quán)檔案完整的收集并進(jìn)行科學(xué)的管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；檔案管理

前言：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)機(jī)密等。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要國家進(jìn)行有效的保護(hù)，加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，能夠使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的屏障作用更好的發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，即是組織或個(gè)人的農(nóng)業(yè)智力勞動成果受到法律保護(hù)，作為一項(xiàng)重要資產(chǎn)的同時(shí)具備專有性。地域性等特點(diǎn)。由于研制周期上的限制，使其在管理方面存在一定的難操控性，這使得農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)雖然與其他知識產(chǎn)權(quán)一樣具備法律特征，卻也存在著許多不同與其他知識產(chǎn)權(quán)的特征。在一段時(shí)期的發(fā)展階段，形成了以下特點(diǎn)。

（一）內(nèi)容多、范圍廣

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容豐富、涉及范圍廣的特點(diǎn)是從基于其生產(chǎn)范圍討論的。從客體上進(jìn)行分類，可分為植物新品種保護(hù)檔案、農(nóng)業(yè)專利檔案、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)檔案、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密檔案、農(nóng)業(yè)科技著作權(quán)檔案、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志檔案等。將這些檔案進(jìn)行整理歸類，大致可歸納為科研、人事、會計(jì)、文案等四個(gè)類別。

（二）成套性

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容是具備一套完整體系的，其中科技研發(fā)、審批登記、資料轉(zhuǎn)化、信息保護(hù)、合法維權(quán)等方面均包含了有意義的內(nèi)容。這些資料的收集和保存能夠加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的環(huán)節(jié)性，是環(huán)節(jié)上緊密相連，使檔案系統(tǒng)的整體性得到鞏固和加強(qiáng)。

（三）逐步完善

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的形成是一個(gè)慢速演變的過程，是一個(gè)逐漸趨于完善的過程，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位比較特殊，使知識產(chǎn)權(quán)在有效時(shí)間上對其法律保護(hù)提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案是逐漸增加的，這就導(dǎo)致在檔案的管理方面也一定程度的遵循了循序漸進(jìn)的原則。

（四）可控性差

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的薄弱因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的保護(hù)工作收到一定的限制，其中既有自然條件的束縛，也有人為條件的影響。一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段到最終完成需要十分漫長的過程，要想利用科研成果進(jìn)行專利的申請，則需要更加漫長的周期。在這種制約條件的影響下，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的可控制性很差，拿知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的審定時(shí)間來說，至少也要2-5年。

此外，在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請成功后，還要受到有效期限的制約。也就是說，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)只在一定的法定時(shí)期內(nèi)享有保護(hù)權(quán)。拿專利成果來說，其有效期為20年，在此期間，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)每進(jìn)行一次轉(zhuǎn)化，都會形成一個(gè)新的檔案記錄，并且不斷延伸下去[1]。

（五）專有性

在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理和利用過程中，產(chǎn)權(quán)檔案是農(nóng)業(yè)科研人員所專有的，地位上相當(dāng)于是他們的一項(xiàng)發(fā)明，是農(nóng)業(yè)科研單位核心資產(chǎn)的重要組成部分。一旦農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案權(quán)益收到侵犯，就導(dǎo)致科研人員、相關(guān)單位組織甚至國家的利益收到嚴(yán)重?fù)p害?；谵r(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案專有性這一特點(diǎn)，更加要求檔案部門積極完善檔案保護(hù)工作，處理好農(nóng)業(yè)服務(wù)和保護(hù)農(nóng)業(yè)商業(yè)機(jī)密間的關(guān)系。

二、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理

為了更好的鞏固我國農(nóng)業(yè)大國的地位，需要從相關(guān)的法律、法規(guī)上進(jìn)行完善，做好農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作需要從多個(gè)方面加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較為高效的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)文件整理

有關(guān)部門可以通過對知識產(chǎn)權(quán)文件的分類和細(xì)化，加強(qiáng)對文件的管理。針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案中一些具有漸變性的因素，分別對其進(jìn)行相應(yīng)的整理和歸類。同時(shí)，在科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，要突出強(qiáng)調(diào)檔案管理人員的職能，最大限度的發(fā)揮作用，提前將具體的要求在合同中體現(xiàn)出來；在科研項(xiàng)目的進(jìn)行階段，要求檔案管理人員全程跟蹤記錄，隨時(shí)對項(xiàng)目的進(jìn)度做出匯報(bào)；在科研項(xiàng)目的收尾階段，檔案管理人員要做好文件的總結(jié)工作。在科研結(jié)果最終成為知識產(chǎn)權(quán)的過程中，要確保與檔案管理部門達(dá)成良性的溝通，對文件整理歸類上出現(xiàn)的問題與不足及時(shí)進(jìn)行處理。

（二）分層管理

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在各個(gè)活動階段顯現(xiàn)出不同的特征，要針對每個(gè)階段的特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別管理，需要在對檔案資料進(jìn)行充分的了解后進(jìn)行科學(xué)歸類。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的活動階段共有三個(gè)層次：第一層，選取農(nóng)業(yè)課題、鑒定科研成果，得出的結(jié)論經(jīng)過篩選后整合為檔案資料，這些資料包括合同、技術(shù)等許多方面；第二層，一些關(guān)于受理申請和審批的檔案材料，屬于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)范疇的，需要受理通知書與授權(quán)證書等材料去證明。第三層，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓時(shí)，需要相關(guān)的檔案材料進(jìn)行輔助，輔助材料可以是許可證書，也可以是合同。其中。第一層次的檔案資料是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的核心部分，可根據(jù)不同課題保管價(jià)值的不同，對材料所需的保管時(shí)長做出相應(yīng)調(diào)整。運(yùn)用科學(xué)歸類的方法可以對所有檔案進(jìn)行具體分類，避免檔案數(shù)量繁多種類復(fù)雜而出現(xiàn)的混亂。在整理審批材料和輔助資料時(shí)，只需要將檔案名稱和檔案編號記錄清楚，就能夠方便檔案的查閱。

（三）合理歸檔

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案有著固定的規(guī)律，只有在尊重其自身規(guī)律的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)把握，才能夠確保檔案系統(tǒng)的完整。從這點(diǎn)上看，對檔案進(jìn)行細(xì)致、合理的歸檔時(shí)十分必要的。

知識產(chǎn)權(quán)檔案的材料大致可歸納為兩種類型，一類為科研類，一類為知識產(chǎn)權(quán)類。在對材料進(jìn)行整理和存放時(shí)，也要嚴(yán)格基于這兩種分類，按照時(shí)間順序，或是主次順序來進(jìn)行歸檔。一些科研項(xiàng)目的主體相似或相同，就可以通過整理分析步驟來進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，且每一步驟在內(nèi)容上比較固定，都可以通過文字進(jìn)行明確的轉(zhuǎn)述。所以，科研單位對知識產(chǎn)權(quán)材料在進(jìn)行歸檔時(shí)，可以利用這種分類方式，將同一類文件歸納起來，并標(biāo)記時(shí)間與主題，不僅方便了日后的歸檔，還能夠有效實(shí)現(xiàn)同類文件間內(nèi)容的互補(bǔ)，降低歸檔錯(cuò)誤的發(fā)生頻率[2]。

（四）專檔保密

只有做好專有檔案的保密工作，才能使檔案得到更好的保護(hù)。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案屬于農(nóng)業(yè)單位專有的檔案，要想從根本上實(shí)現(xiàn)保密工作的強(qiáng)化，首先，需要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人員的檔案保密意識。比如定期舉辦一些關(guān)于檔案保密方面的知識講座，或是開設(shè)一些農(nóng)業(yè)科研知識培訓(xùn)班，讓科研人員深入的了解到農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸農(nóng)業(yè)科研單位。同時(shí)完善專有檔案借閱的相關(guān)手續(xù)，避免檔案的丟失。

（五）數(shù)字化管理

信息時(shí)代要求檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，這就要求農(nóng)業(yè)科研部門充分利用計(jì)算機(jī)等科技手段去幫助檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。首先，可以利用軟件建設(shè)完整的信息資源庫，方便檔案的網(wǎng)上查閱；其次，可以將查閱頻率高的檔案優(yōu)先錄入，方便農(nóng)業(yè)科研工作者的查詢。同時(shí)，也要做好計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)保護(hù)工作，避免因?yàn)橛?jì)算機(jī)病毒而引起的檔案泄露，造成不必要的損失[3]。

結(jié)論：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的合理保護(hù)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響，實(shí)施上述措施對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理，能夠有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡忠全.淺談農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)與管理[J].四川建材，2017，43（10）：215-216.

[2]楊聯(lián)會.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的前端控制分析[J].蘭臺內(nèi)外，2013（06）：7.

[3]施曉琳.加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017（01）：218-220+256.