輸變電基建施工安全管理的幾點(diǎn)思考

黃偉

摘 要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷向前發(fā)展，廣大社會(huì)民眾日常用電量也呈上升趨勢(shì)，電力輸變電相關(guān)建設(shè)工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，電力相關(guān)安全運(yùn)轉(zhuǎn)與人們?nèi)粘Ｉ钣秒娍煽啃耘c安全性緊密相連，關(guān)于電力相關(guān)工程中安全管理在電力相關(guān)行業(yè)中具有重要意義和價(jià)值。電力工程相關(guān)安全管理為社會(huì)民眾正常用電提供了重要保障。因此，關(guān)于輸變電相關(guān)工程施工建設(shè)的安全管理是不容忽視的重要內(nèi)容。對(duì)此，我們從輸變電基建施工安全管理這個(gè)為主要討論方向，對(duì)其進(jìn)行深入、詳細(xì)的探討與論述。

關(guān)鍵詞：輸變電工程；施工；安全管理

1.關(guān)于輸變電線路工程相關(guān)安全管理的重要意義

在我國(guó)電力相關(guān)行業(yè)發(fā)展過程中，在很多電力相關(guān)工程建設(shè)中都要圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的發(fā)展建設(shè)主題。這個(gè)口號(hào)足夠說(shuō)明安全在輸變電相關(guān)工程建設(shè)中的重要性。輸電線路工程是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的綜合性工程，所牽扯到的項(xiàng)目種類與人員數(shù)量比較多，與此相關(guān)的安全管理問題就顯得特別重視。通常情況下，輸電線路工程管理人員對(duì)于安全管理相關(guān)問題關(guān)注的主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在：責(zé)任、意識(shí)、監(jiān)督、落實(shí)與啟發(fā)。從以往相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)角度來(lái)講，假設(shè)輸變電相關(guān)工程領(lǐng)導(dǎo)本身就不重視安全管理相關(guān)問題，那么在這種情況下，絕大多數(shù)安全事故都會(huì)發(fā)生。相反，假設(shè)輸變電相關(guān)工程領(lǐng)導(dǎo)十分重視施工建設(shè)相關(guān)安全管理問題，那么關(guān)于安全事故發(fā)生的幾率就減小了很多。并且給業(yè)內(nèi)其他相關(guān)單位或者部門員工樹立了良好榜樣，在某種程度上就能夠帶領(lǐng)更多員工關(guān)注和重視相關(guān)安全管理問題，把所有潛在性的安全管理問題消滅在萌芽狀態(tài)。因此，輸電線路工程相關(guān)施工建設(shè)或者管理人員應(yīng)該重視安全管理的重要性，一定要圍繞“安全第一”為主題，展開有關(guān)施工建設(shè)等工程[1]。

2.關(guān)于輸變電相關(guān)工程中出現(xiàn)的一些問題

輸電線路工程基建相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目，一般情況下，分為輸電線相關(guān)建設(shè)與變電站相關(guān)建設(shè)這兩個(gè)主要部分。關(guān)于變電站相關(guān)建設(shè)與改造項(xiàng)目的實(shí)際空間區(qū)域綜合來(lái)說(shuō)是比較小的，很多電力相關(guān)企業(yè)都在以往項(xiàng)目中積累了豐富的安全相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，絕大多數(shù)電力企業(yè)都形成了符合自身施工工程相關(guān)安全的管理模式。這些不同種類的安全管理模式大多數(shù)都能夠滿足當(dāng)下輸變電相關(guān)工程建設(shè)的需要，通常情況下，輸變電相關(guān)工程項(xiàng)目自身帶有很大復(fù)雜性、特殊性，施工作業(yè)區(qū)域范圍廣泛，對(duì)安全性要求極高，員工在施工做配置也復(fù)雜多變，因此，當(dāng)下輸電線路工程建設(shè)中的安全管理還遠(yuǎn)沒有達(dá)到合理的效果，比較常見的問題有以下幾種：（1）承包方與項(xiàng)目投資建設(shè)方之間產(chǎn)生的問題，在很多輸變電相關(guān)工程建設(shè)時(shí)，小部分建設(shè)方會(huì)把安全相關(guān)責(zé)任全部推導(dǎo)承包方，簽訂長(zhǎng)期不符合科學(xué)管理的合同，要求發(fā)生安全事故時(shí)全部由承包方全權(quán)負(fù)責(zé)，然后再由建設(shè)方提供一定的經(jīng)濟(jì)資金作為賠償。（2）施工建設(shè)人員個(gè)人素質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求，在輸變電相關(guān)工程建設(shè)中，常常會(huì)出現(xiàn)部分項(xiàng)目外包出去的情況，為了趕工期，施工相關(guān)人員開始招聘一些臨時(shí)工，很多臨時(shí)工人員都沒有接受過相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，個(gè)人綜合文化素質(zhì)也不是很高，業(yè)務(wù)相關(guān)技能水平也都不同，不乏很多來(lái)自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，嚴(yán)重缺乏相關(guān)安全意識(shí)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，這些問題從整體角度來(lái)說(shuō)，對(duì)輸變電相關(guān)工程的建設(shè)質(zhì)量有很大影響[2]。

3.關(guān)于輸變電工程建設(shè)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)上安全管理工作相關(guān)策略分析

3.1樹立輸變電建設(shè)安全相關(guān)理念，拒絕違章行為發(fā)生

以往在電力輸變電相關(guān)工程建設(shè)中，常常出現(xiàn)一些員工不遵守相關(guān)規(guī)章、制度的行為。逐漸變成了很多員工習(xí)慣性的不良行為，這種習(xí)慣性違章的問題越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)整個(gè)施工建設(shè)安全產(chǎn)生了極大影響。很多員工認(rèn)為帶安全無(wú)關(guān)緊要，管理人員要求的越嚴(yán)格，他們的反抗情緒更加激烈，正是微不足道的小事情對(duì)他們后來(lái)發(fā)生的安全事故產(chǎn)生了直接影響。千萬(wàn)不要忽視工程中安全帽和安全帶的使用，這對(duì)每一個(gè)輸變電工程施工建設(shè)人員都非常重要。因此，相關(guān)操作人員一定要按照相關(guān)程序規(guī)則去進(jìn)行工程施工建設(shè)，預(yù)防安全事故的發(fā)生，提升輸變電相關(guān)工程人員的法治意識(shí)和安全管理生產(chǎn)意識(shí)，積極樹立“安全第一”思想意識(shí)。并且拒絕所有違章行為的發(fā)生。

3.2積極創(chuàng)造施工建設(shè)工程相關(guān)安全氛圍

依據(jù)相關(guān)單位部門對(duì)施工建設(shè)安全氛圍作出的有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，最終得出的結(jié)論是合理的施工安全氛圍在很大程度上能夠有效降低安全事故發(fā)生頻率，兩者之間成反比關(guān)系。從以往經(jīng)驗(yàn)分析來(lái)看，安全相關(guān)管理主要有兩種形式，一種是“靜悄悄”，另外一種是“轟烈烈”。不管使用哪種方式，只要?jiǎng)?chuàng)造出來(lái)一種大家都遵守的安全意識(shí)氣氛，讓每個(gè)員工之間都形成一種自覺的自然監(jiān)督行為，這種濃烈的安全氣氛對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行安全管理工作起到了很大輔助作用[3]。

3.3必須控制好初期審核工作

在輸變電相關(guān)工程發(fā)展中，發(fā)包人在對(duì)輸變電工程項(xiàng)目發(fā)包前除了對(duì)承包人相關(guān)資質(zhì)證書、企業(yè)營(yíng)業(yè)相關(guān)執(zhí)照、法人代表與施工作業(yè)成績(jī)做出認(rèn)真、仔細(xì)的審核外。另外，還要從安全施工管理這個(gè)角度對(duì)承包人的主要負(fù)責(zé)人、施工作業(yè)的詳細(xì)記錄，包括一些特殊行業(yè)操作證明、相關(guān)安全防護(hù)措施、安全防護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工程技術(shù)人員與員工配置等作出嚴(yán)格的核查，在沒有簽訂工程施工相關(guān)合同之前，對(duì)已經(jīng)中標(biāo)的有關(guān)單位、安全管理機(jī)構(gòu)相關(guān)配置、安全施工業(yè)績(jī)與員工配置等各種內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與考察。嚴(yán)格審核相關(guān)質(zhì)檢人員、質(zhì)檢人員不得進(jìn)行兼職，更不能持證進(jìn)行上崗，另外還需要具備專業(yè)知識(shí)。

3.4規(guī)范輸變電項(xiàng)目工程相關(guān)安裝合同書與其他安全文件

輸變電基建施工合同除了要寫明工程相關(guān)質(zhì)量、項(xiàng)目工程施工區(qū)域范圍、施工工期與施工工程價(jià)款等主要條款之外，還應(yīng)該認(rèn)真寫明承包方與發(fā)包方各自安全相關(guān)責(zé)任條款，尤其是承包責(zé)任人必須要承擔(dān)的有關(guān)安全責(zé)任一定要十分詳細(xì)明確責(zé)任和義務(wù)。除此之外，還應(yīng)該單獨(dú)簽寫“文明施工安全協(xié)議”并且把這作為施工合同書相關(guān)重要附件部分，除此之外，還應(yīng)該與施工合同書有著相同的法律意義。它的有關(guān)內(nèi)容還應(yīng)該更多的覆蓋到員工配置、員工安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全相關(guān)技術(shù)交底、安全機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)置、對(duì)于承包方相關(guān)職工和第三方人身事故與安全相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)請(qǐng)求等一系列綜合性條款制度。為了能夠強(qiáng)化安全相關(guān)管理規(guī)范性、相關(guān)管理人員還應(yīng)該把這些重要文件移送到政府相關(guān)安全檢查部門展開審核與備案。

總結(jié)：為了能夠有效保障輸變電基建相關(guān)工程項(xiàng)目的正常作業(yè)，每個(gè)參與工程建設(shè)相關(guān)安全管理人員都要具備良好的責(zé)任意識(shí)，抽出更多時(shí)間和精力加強(qiáng)對(duì)工程作業(yè)人員進(jìn)行輸變電基建施工安全管理培訓(xùn)。提升他們的專業(yè)操作能力水平，提高他們自身安全責(zé)任意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李濤. 110kV輸變電線路工程施工安全管理的思考[J]. 工程技術(shù)：引文版， 2016（6）：00024-00024.

[2]邱永安. 輸電線路工程安全危險(xiǎn)辨識(shí)與管理方法研究[J]. 居業(yè)， 2017（7）：139-139.

[3]吳東來(lái)， 張玉清， 樊俊平. 35kV輸變電工程安全質(zhì)量管理研究[J]. 絲路視野， 2017（31）：129-129.