農村供水安全與飲水工程管理探討

劉俊志

摘 要：近年來我國農村經(jīng)濟得到了快速增長，農民越發(fā)重視飲水安全問題，飲水安全直接關乎到農民的身體健康，是一件民生大事。農村飲水工程保障了供水能力，水質問題也是同等重要的大事，飲水工程管理是非常重要的一件事。本文主要介紹了農村供水安全與飲水工程管理。

關鍵詞：農村；飲水供水；安全；管理

一、農村供水安全與飲水工程管理存在的一些問題

1.1農村飲水供水安全存在的一些問題

農村飲用水安全問題直接關系到民生問題，是農民最關心一個問題，也是國家政府最迫切想要解決的問題。黨和國家的重視，人民群眾的關注，為飲水安全問題的解決提供了重要契機，使得各地方城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村積極進行農村飲用水安全工程建設。我國幅員遼闊，南北差異非常大，水資源的分布極其不均衡，許多地方缺水嚴重。因此加大了我國城鄉(xiāng)供水差異性，在進行農村飲用水工程建設時容易出現(xiàn)管理問題、水質問題、工程設計與規(guī)劃等一系列相關問題出現(xiàn)，嚴重影響工程的建設，無法完善水質安全問題，讓所有人民群眾用水安全得到保證。進行農村飲水安全工程建設是一項長期、復雜而又艱巨的任務，在這過程中，所有工作人員會盡最大努力保障飲水工程建設順利實施，一定要盡量保證農村供水飲水安全。

1.2農村飲水供水工程建設存在的一些問題

目前我國農村安全飲用水已經(jīng)全面投入到工程建設中去，在進行飲用水安全建設時會有一些相關問題產(chǎn)生。在安全飲用水建投過程中，水質問題成為施工建設時最大的問題。由于我國領土范圍廣，南北地勢差異較大，東西水資源嚴重不均勻，再加上特殊的地質、地貌、天氣環(huán)境等原因，水中所含礦物質容易出現(xiàn)超標現(xiàn)象。在進行安全飲用水建設時，由于建設初期，涉及范圍較廣，管理體系不夠完善，管理工作強度相對較大，難免存在工作人員管理能力不足，缺乏責任意識的問題，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對飲用水安全建設不夠重視，投資標準低，一些工程由于資金不足，無法配置相關水處理和消毒等機械設備，工程建設受制，技術力量不強，建設能力較弱，難以順利進行。農村安全飲用水工程分布范圍較廣，人民群眾節(jié)省水資源意識不強，造成水資源浪費嚴重。工程本身是政府出資進行建設，收取費用較低，沒有大量費用資金來源，供水成本高，水價執(zhí)行標準偏低，容易造成成本高、回收率低的現(xiàn)象，因此使得工程建設效率低下，難以形成規(guī)模效應，不利于農村安全飲用水工程建設的實施。

二、農村飲水工程管理方法

2.1加強宣傳工作

要想保障農村飲水安全，人們對飲水安全工程一定要有一個正確的認識。首先宣傳工作一定要做好，這樣是飲水安全管理工作內容之一，要讓農村每家每戶都知道這件事的重要。宣傳飲水安全管理的必要性，列舉污染之后的危害，只有廣大農民有這個意識，才能有效保證農村飲水安全。

2.2加強農村飲水工程管理建設

在建設農村安全飲用水工程時，一定要全面考慮所有隱藏影響因素。進行施工設施期間，應對工程進行全面的預測，判斷施工過程中可能發(fā)生的問題做好防范措施，要嚴格按照施工前的設計方案進行施工，不得擅自修改或變動。對農村安全飲用水工程建設要有專業(yè)人員進行建設工作，工作人員能夠做到合理利用項目資金、借助先進的施工設備，加強自身專業(yè)能力，有較強的責任安全意識，避免出現(xiàn)因對施工成本和技術等分析研究不足，導致工程建設不能按照預期的計劃進行的現(xiàn)象。要想農村安全飲用水工程建設能夠順利進行，政府需要做好項目宣傳工作，加大宣傳力度，積極鼓勵、引導農民參加到工程建設項目中來，加大人力物力投入，并對其進行相關知識技能培訓，提高專業(yè)水平、提升工作人員自身較強的責任意識，以此確保施工能夠提高工作效率，順利進行下去。在進行安全飲用水工程建設過程中，需要提高政府對工程建設的重視性，加大力度進行籌資，減少修建經(jīng)費輔助管理，降低供水成本，將水價放低，減少征收費用，以此來鼓勵農民加大對安全飲水用度。完善農村安全飲用水工程管理制度，杜絕出現(xiàn)管理責任相互推卸，責任落實不夠明確等現(xiàn)象，因此要強化管理制度，按照規(guī)定進行管理建設運行，根據(jù)各地方實際所屬情況、條件不同，水利部門應做好統(tǒng)籌規(guī)劃安排。根據(jù)實際調研結果分析、研究，最終確定各自部門所要負責區(qū)域，真正落實管理責任，安全有效地發(fā)揮安全飲用水的作用。同時進行農村居民思想教育活動，組織進行節(jié)約用水的小活動，以此來提高他們用水節(jié)約的意識性，讓他們能夠了解到水資源來之不易，不能浪費或過度使用安全飲用水。

2.3加強政策扶植力度

水質安全達標一直是檢驗飲水供水安全和飲水工程的一大重要決定作用。水質達標的主要影響因素是微生物指標和感官性指標，在判斷微生物指標和感官性指標是否超標，主要是通過將飲用水煮沸之后，水底是否會有沉淀物產(chǎn)生為標準依據(jù)。如有沉淀物產(chǎn)生，這片區(qū)域飲用水安全質量就是不達標，反之，則飲用水質量達標。農村安全飲用水工程由于實施范圍較廣，工作強度較大，再加上，農村安全飲用水工程建設剛剛起步，工程點多、面廣、在水質安全達標這一問題上難免有所疏忽，其中就需要管理人員需要做到自身責任意識強，只有這樣，管理人員才會做到對待水質檢驗標準嚴格、仔細，不會出現(xiàn)差錯。農村安全飲水工程供水成本比較高，回收率低、村民節(jié)水意識不夠強等一系列原因，政府要加大資金支持來扶植這一措施以此來解決這些問題。在進行農村安全飲用水工程建設過程中，通過對產(chǎn)能利用率較低的規(guī)模化供水工程進行深入分析、研究取得相關數(shù)據(jù)，然后聯(lián)系實際所產(chǎn)生的問題進行采取管網(wǎng)延伸工程，通過進行充分調研、科學預測等適當?shù)臄U大供水范圍，進而解決農村飲水安全問題。

2.4政府調節(jié)控制

農村家庭收入通常比較低，可以通過政府決策，在短期內實施優(yōu)惠政策，建立協(xié)調供水單位發(fā)展、農村居民用水需求。政府通過多方面考慮，進行水價的制定，這一措施主要可以體現(xiàn)出政府的監(jiān)管作用和對農村安全飲用水工程建設的大力支持。為了有效提升農村飲水安全方面的管理水平，需要確保飲水安全管理工程的完善性。由于飲水安全工程的資金消耗較多，所以需不斷拓展資金籌集渠道。例如，利用產(chǎn)權轉移的方式來對部分小型飲水工程進行流動轉移，進而通過各類股份合作方式召開拍賣轉讓活動，以此來對飲水安全工程產(chǎn)權予以有效的運用，豐富資金籌集渠道。但在實際轉讓過程中要對產(chǎn)權進行嚴格的明確，讓責任和權利能夠維持一致，進而防止產(chǎn)生產(chǎn)權糾紛等。并且為了能夠讓更多的農村居民可以接受花錢購買飲水，有關管理部門需要根據(jù)當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟發(fā)展狀況對水價予以適當?shù)恼{整，讓大部分村民均能接受。

三、結束語

總之，近年來，我國農村飲水工程不斷增加，農村供水能力有了大幅提高，雖說農村安全飲用水工程在實際還存在一些問題有待解決，政府部門通過發(fā)展經(jīng)濟，加強宣傳力度、加強政策扶植，加大資金投入，加強政府調節(jié)控制，解決農村飲水工程管理問題。在政府的支持下、農民自身的努力中，全面解決農村安全飲用水問題，實現(xiàn)每個公民都能夠安全飲用水資源的目標，為廣大農民謀取福利，進而有效推動農村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

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