閆婷博
摘要:實行績效考核工作,是深化事業(yè)單位薪酬體制改革的重要舉措。也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升組織效能的有效手段。近年來,各地事業(yè)單位開展績效管理工作取得了一定的成就,也暴露出了一些問題與不足。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 績效考核 對策
引言
事業(yè)單位是指由政府財政出資設(shè)立,專門服務(wù)于社會教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的工作機構(gòu)。我國事業(yè)單位數(shù)量以百萬計、人員以千萬計,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮了十分重要的作用。另一方面,隨著我國社會不斷發(fā)展和變化,對事業(yè)單位內(nèi)部組織和管理也提出了新的要求。事業(yè)單位必須要改革和創(chuàng)新績效管理工作,才能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
一、績效管理相關(guān)概念
績效管理是指在既定的組織目標引導(dǎo)下,通過制定目標、組織實施、評價業(yè)績、實行獎懲等一系列工作來提升組織業(yè)績的管理活動??冃Ч芾硎且粋€有機體系,它由計劃、實施、溝通、輔助、考核和結(jié)果運用等環(huán)節(jié)組成??冃Э己耸侵赴凑占榷ǖ墓ぷ髂繕撕蜆藴?,采用科學(xué)的考核方法和手段,對員工工作表現(xiàn)進行評價,并根據(jù)評價結(jié)果予以獎勵和懲處的人力資源管理方法。
二、企事業(yè)單位績效管理的必要性
1.為企業(yè)管理者的人事決策提供依據(jù)。對管理者而言,承擔(dān)著企業(yè)賦予的工作目標,而這些目標都是通過下面的團隊或員工來完成的。要使管理者在自己的工作上取得成功,就需要有合適的方式或渠道將組織目標傳遞給團隊中的員工,并取得員工對目標的認可,以便使團隊成員共同朝著這個目標去努力。就需要把組織的目標任務(wù)分解到每個員工的頭上,因為這些目標不是一個人的努力所能完成的,就需要有合適的方式或渠道告訴員工自己對他們的工作期望。使員工了解哪些工作最重要,哪些工作員工自己可以做出決策,各項工作的衡量標準是什么。
2.實現(xiàn)組織整體業(yè)績的提升。在當(dāng)今激烈的市場競爭條件下,企業(yè)都在通過改善本企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境來提高競爭力。資金和技術(shù)對企業(yè)的競爭力會產(chǎn)生巨大的推動作用,而這些都是靠人來實施的,不同水平的人進行運作所產(chǎn)生的結(jié)果一定是不同的??冃Ч芾頌槊恳粋€員工制定有效的績效目標,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標,職位(崗位)、人的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使得組織的生產(chǎn)率和管理控制力得以加強。
三、當(dāng)前事業(yè)單位績效管理存在的主要問題
1.績效工作觀念守舊,認識不到位。目前,不少事業(yè)單位人事管理還帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,不同編制、職務(wù),實施不同的考核內(nèi)容、標準和目標。即使引入了現(xiàn)代績效考核方法,也不能按照要求操作和實施。績效管理人員大多數(shù)為兼職,主要工作精力放在了其他業(yè)務(wù)工作上,對績效管理工作重視不足??冃Э己斯ぷ髯吡鞒?、做表面文章,到了月底、年底臨時組織考核工作,考核對象匆匆填表應(yīng)付了事。在這種工作思維和方法下,顯然無法充分發(fā)揮績效考核工作的激勵作用。
2.績效考核工作方法不合理。一是績效考核指標設(shè)置不合理。事業(yè)單位內(nèi)部部門、崗位工作多種多樣,不少職工身兼多職,部門之間、崗位之間業(yè)務(wù)工作內(nèi)容各不相同,而績效考核指標體系并沒有體現(xiàn)這個差異性,對所有人員都實行同一套考核指標和方法,無法保證績效考核結(jié)果客觀、真實、公正;二是考核方法有失科學(xué)性??冃Э己诵问街饕蚤_會、查資料為主;雖然建立了自評、科室評價、考評人員打分、領(lǐng)導(dǎo)評語等考核流程,但由于缺乏監(jiān)督約束機制,很容易出現(xiàn)大鍋飯、平均主義;過度強調(diào)量化指標運用,導(dǎo)致考核結(jié)果片面。三是考核周期設(shè)置過于僵硬,考核周期沒有體現(xiàn)不同部門、崗位以及工作辦結(jié)時限等具體情況,導(dǎo)致考核結(jié)果與實際情況脫節(jié)。
3.績效考核過程溝通不足。績效考核工作應(yīng)該是考核者和被考核良性溝通互動的過程。但是在實際中,事業(yè)單位績效考核往往都采取自上而下的考核方法,被考核者很少有幾乎參與考核指標、標準和流程制定當(dāng)中,而且考核過程信息公開不透明、考核結(jié)果模糊不清。考核者與被考核者之間難以達成一致共識,無法充分調(diào)動廣大職工參與積極性??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,大家關(guān)心的是考核結(jié)果,而對考核結(jié)果背后的原因缺乏深入了解,很少就自身存在的問題進行總結(jié)分析,長此下去,績效考核工作流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有的激勵和提升作用。
四、改進事業(yè)單位績效考核管理工作的對策
1.樹立正確的績效考核觀念。正確認識績效管理工作是發(fā)揮績效考核工作優(yōu)勢的重要前提,不管是考核者還是考核對象都要扭轉(zhuǎn)錯誤的考核觀念。一是績效考核主要目的是不斷改善和提升個人績效,通過開展正確引導(dǎo)和激勵,為實現(xiàn)組織目標提供保障。二是績效考核工作不是額外工作,而是新時期人事管理的重要方法,是適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展形勢的重要舉措。
2.健全和完善績效考核工作體系。一是樹立分類考核觀念。在選擇績效考核指標時,要根據(jù)被考核者工作崗位、操作要求和工作任務(wù)等,因人而異設(shè)置指標權(quán)重和考核標準,以體現(xiàn)部門、崗位工作價值。針對“多重身份”員工,要制定個性化考核指標和標準,在突出工作重點的同時,力求覆蓋全面。
二建立量化考核指標體系。要保證一定數(shù)量的量化考核指標,無法量化的要詳細描述工作內(nèi)容。要采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,描述內(nèi)容要清晰、具體,量化指標要與實際相符,采取定性與定量考核相結(jié)合的考核方法。
3.建立績效溝通反饋與申訴機制。建立長效、穩(wěn)定的績效溝通反饋機制十分重要,一是建立績效考核結(jié)果公開制度。通過及時、全面、徹底公開績效考核結(jié)果,可以在單位內(nèi)部形成良好的考核氛圍。二是建立健全考核申訴制度。如果被考核者不滿意考核工作或結(jié)果,可以有正規(guī)的渠道申訴、質(zhì)疑,這可以掃除職工內(nèi)心疑慮,提高考核積極性。
四、結(jié)束語
綜上所述,實施科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的績效考核管理是當(dāng)前事業(yè)單位人事管理制度改革的重要方向,也是新時期人力資源管理發(fā)展趨勢。只有科學(xué)正確的組織和實施績效考核工作,才能充分發(fā)揮績效考核工作的優(yōu)勢和作用,不斷促進事業(yè)單位人事管理水平提高,為促進社會各項事業(yè)發(fā)展夯實堅實的人力資源管理基礎(chǔ)。