遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析

王丹 史國(guó)雄 于佳雪 申夏夏 李志鋼

摘要：網(wǎng)約車是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的簡(jiǎn)稱。2016年5月31日，教育部、國(guó)家語(yǔ)委在京發(fā)布《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告（2016）》?！熬W(wǎng)約車”入選十大新詞。2016年11月1日，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式施行。本文主要對(duì)遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)遼寧省“網(wǎng)約車”使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題給予對(duì)策，調(diào)查采用科學(xué)的抽樣方案，綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法，結(jié)合宏觀社會(huì)背景與微觀數(shù)據(jù)分析，從“網(wǎng)約車”消費(fèi)者出發(fā)，分析誚費(fèi)者對(duì)影響全國(guó)“網(wǎng)約車”市場(chǎng)的滿意度以及網(wǎng)約車平臺(tái)信息化建設(shè)程度。

關(guān)鍵詞：遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)現(xiàn)狀 “網(wǎng)約車”平臺(tái)信息化 潛力與發(fā)展

一、遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，人們生活節(jié)奏加快，“互聯(lián)網(wǎng)約車”這個(gè)新方式進(jìn)入到了百姓的日常生活。在給人們生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但凡事都有兩面性，網(wǎng)約車在發(fā)展的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，一直飽受質(zhì)疑和爭(zhēng)議。2016年交通部聯(lián)合公安部等7個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，明確給予網(wǎng)約車合法身份，將此類車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，并對(duì)諸如私家車準(zhǔn)入門檻、管理權(quán)限等細(xì)節(jié)做出規(guī)定。無(wú)論如何，網(wǎng)約車作為分享經(jīng)濟(jì)的重要模式，其未來(lái)發(fā)展對(duì)民眾出行乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生深刻影響。

一是發(fā)展規(guī)模不斷壯大。2012年3月，“搖搖招車”正式上線，在之后4年多的時(shí)間里，滴滴打車、UBER（優(yōu)步）、易到用車、神州專車等網(wǎng)絡(luò)約車軟件相繼在全國(guó)各大城市出現(xiàn)，民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約車的人數(shù)迅速增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，中國(guó)移動(dòng)端出行服務(wù)用戶乘客數(shù)量總計(jì)接近4億人次。2016年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)約車訂單日成交量已超過(guò)1000萬(wàn)單以上，全國(guó)有超過(guò)400個(gè)城市開通專車服務(wù)。

二是對(duì)網(wǎng)約車的需求越來(lái)越大。網(wǎng)約車在中國(guó)迅速火熱起來(lái)，一方面是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的推動(dòng)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、“分享經(jīng)濟(jì)”的迅速發(fā)展，另一方面也是市場(chǎng)的確存在著巨大的需求。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：2016年上半年，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車用戶規(guī)模為1.59億人，在網(wǎng)民中占比22.3%：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車類用戶規(guī)模為1.22億人，在網(wǎng)民中占比17.2%。

三是網(wǎng)約車的可靠性和安全性。網(wǎng)約車發(fā)展越來(lái)越迅速，不僅為人民提供方便，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是有很多不法之徒看中了網(wǎng)約車的商機(jī)，利用網(wǎng)約車欺騙消費(fèi)者。例如，司機(jī)會(huì)擅自繞路加費(fèi)，還有在高峰期不加價(jià)不接單的現(xiàn)象。

四是關(guān)于網(wǎng)約車與巡游出租車協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。作為新生事物，“網(wǎng)約車”給人們帶來(lái)前所未有便利的同時(shí)，也在發(fā)展成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)并對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來(lái)了沖擊。但網(wǎng)約車與出租車二者之間并不是純競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，事實(shí)上都是一種出行方式，二者未來(lái)應(yīng)實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)逐步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

二、遼寧省“網(wǎng)約車”使用過(guò)程中呈現(xiàn)的問(wèn)題

（一）消費(fèi)者普遍對(duì)于“網(wǎng)約車”新政不夠了解

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車的新政不夠了解甚至不知道網(wǎng)約車新政，說(shuō)明網(wǎng)約車新政雖然推出了，但推廣程度不夠大。消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)約車的政策關(guān)注度低，了解少，從側(cè)面說(shuō)明網(wǎng)約車的新政宣傳力度不夠，以致于消費(fèi)者不了解新政。

（二）消費(fèi)者對(duì)于“網(wǎng)約車”更注重價(jià)格與便捷程度

近年來(lái)，隨著人們生活方式的改變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有所變化，價(jià)格是消費(fèi)者關(guān)注的最重要的問(wèn)題。在調(diào)查中，有超過(guò)五成的消費(fèi)者選擇網(wǎng)約車的原因是因?yàn)榫W(wǎng)約車的價(jià)格比較優(yōu)惠。另一方面，隨著人們的生活節(jié)奏越來(lái)越快，消費(fèi)者也渴望有更加便捷的出行方式。在調(diào)查中，有超七成的消費(fèi)者選擇網(wǎng)約車的原因是節(jié)約時(shí)間，可預(yù)約。

（三）“網(wǎng)約車諦場(chǎng)未充分開發(fā)，仍有很大提升空間

大部分網(wǎng)約車市場(chǎng)仍集中在北上廣深及一線城市，二線城市中只有一些較發(fā)達(dá)城區(qū)的網(wǎng)約車使用頻率較高，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在三線城市及四線城市中網(wǎng)約車市場(chǎng)并沒(méi)有很完善，由此可見網(wǎng)約車市場(chǎng)還未充分開發(fā)，仍有很大空間。

（四）“網(wǎng)約車”平臺(tái)信息化建設(shè)有待提高

1.網(wǎng)約車普及推廣力度還需加大。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有一成的消費(fèi)者在出行時(shí)會(huì)選擇網(wǎng)約車，而選擇網(wǎng)約車的消費(fèi)者超過(guò)七成會(huì)選擇滴滴出行的平臺(tái)來(lái)預(yù)約車，對(duì)于其他的網(wǎng)約車平臺(tái)，消費(fèi)者大多數(shù)都不了解，甚至沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)。想讓網(wǎng)約車市場(chǎng)發(fā)展壯大起來(lái)，仍需加大網(wǎng)約車平臺(tái)的推廣。

2.消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的信任度較低。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有55.08%的人認(rèn)為網(wǎng)約車不夠安全可靠。網(wǎng)約車發(fā)展越來(lái)越壯大，隨之而來(lái)的負(fù)面消息也越來(lái)越多，比如網(wǎng)約車劫持事件等。要想大力推廣普及網(wǎng)約車，應(yīng)先建設(shè)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的信任。

3.“網(wǎng)約車”平臺(tái)信息化的潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展挑戰(zhàn)。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車的潛在優(yōu)勢(shì)與發(fā)展挑戰(zhàn)是十分鮮明的，潛在優(yōu)勢(shì)中74.33%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)約車方便快捷，能自愿挑選更加舒適的乘車環(huán)境，這是消費(fèi)者們認(rèn)為網(wǎng)約車的最大優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)網(wǎng)約車信息化我們需要發(fā)覺(jué)更多的潛在優(yōu)勢(shì)，并且要直面發(fā)展挑戰(zhàn)，不斷改進(jìn)網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)監(jiān)管等。

三、遼寧省“網(wǎng)約車”未來(lái)發(fā)展對(duì)策

（一）統(tǒng)籌規(guī)范監(jiān)管，使網(wǎng)約車健康有序的發(fā)展

1.應(yīng)當(dāng)尊重國(guó)家立法權(quán)威，《暫行辦法》規(guī)定城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的可以實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)。但是《暫行辦法》本身確立的原則是網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)以市場(chǎng)定價(jià)為主、政府指導(dǎo)價(jià)為例外，“網(wǎng)約車新政”也就變成了僅僅停留在國(guó)家文件上的海市蜃樓。這種情況一旦出現(xiàn)，就會(huì)極大地?fù)p害國(guó)家有關(guān)部門的權(quán)威，違背了我國(guó)基本的國(guó)家管理體制，既然《暫行辦法》要求網(wǎng)約車定價(jià)實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)為主，地方政府就要尊重國(guó)家立法的方向性選擇。

2.以最大限度方便公眾出行提供的公共產(chǎn)品，因此，地方政府監(jiān)管措施要堅(jiān)持“群眾利益第一”，以方便公眾出行為原則。而不是在網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車之間進(jìn)行取舍或偏愛。

3.發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。正式頒布《暫行辦法》中沒(méi)有數(shù)量管控。這說(shuō)明數(shù)量管制并非網(wǎng)約車監(jiān)管的優(yōu)選措施。

（二）政府應(yīng)加大力度宣傳推廣“網(wǎng)約車”新政

對(duì)于國(guó)家頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》這一最新政策，眾多的“網(wǎng)約車”消費(fèi)者對(duì)其了解甚少。政府應(yīng)將政策落實(shí)到每一處，讓眾多的“網(wǎng)約車”消費(fèi)者對(duì)這一最新政策能夠更好、更快的深入了解。政府可以采取線上宣傳和線下宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳與推廣，真正做到新政策人人知，人人知新政策。

（三）網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)提供更能讓消費(fèi)者滿意的多元化服務(wù)

網(wǎng)約車具有隨時(shí)叫車、價(jià)格優(yōu)惠、即時(shí)追蹤車輛位置、線上評(píng)價(jià)等優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮了信息通信技術(shù)的作用，適應(yīng)年青一代的個(gè)性化出行需求。然而網(wǎng)約車的定位不應(yīng)該僅限于此，應(yīng)該提供更加多元化的服務(wù)。

（四）完善“網(wǎng)約車”平臺(tái)與“網(wǎng)約車”司機(jī)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

我國(guó)政府應(yīng)加快促進(jìn)“網(wǎng)約車”行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)“網(wǎng)約車”行業(yè)整合和價(jià)值的提升，讓“網(wǎng)約車”司機(jī)共享行業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育司機(jī)增收新模式。綜合“網(wǎng)約車”平臺(tái)與“網(wǎng)約車”司機(jī)之間的利益分配，做到讓“網(wǎng)約車”司機(jī)勞有所值，杜絕“網(wǎng)約車”平臺(tái)從中抽取大量利益，壓榨“網(wǎng)約車”司機(jī)。完善“網(wǎng)約車啤臺(tái)與“網(wǎng)約車”司機(jī)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障“網(wǎng)約車”司機(jī)應(yīng)得的合法收益，增加“網(wǎng)約車”司機(jī)收入。

（五）以多種形式的優(yōu)惠活動(dòng)提升網(wǎng)約車的使用頻率

由于“網(wǎng)約車”新政的頒發(fā)，使得網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻提高，這就使“網(wǎng)約車”的總體成本也隨之升高，必然導(dǎo)致“網(wǎng)約車”價(jià)格的提高?！熬W(wǎng)約車，平臺(tái)應(yīng)該盡力做到讓消費(fèi)者滿意且能夠接受的價(jià)格，可以采取定期發(fā)放優(yōu)惠券、會(huì)員制度等多種形式相結(jié)合的優(yōu)惠活動(dòng)；同時(shí)，政府應(yīng)該給予一定的政策支持或者經(jīng)濟(jì)扶持，以確?！熬W(wǎng)約車”平臺(tái)與“網(wǎng)約車”消費(fèi)者同時(shí)受益，做到利益最大化，促使“網(wǎng)約車”消費(fèi)者能夠在出行時(shí)更加積極的選擇使用“網(wǎng)約車”。

（六）提高網(wǎng)約車平臺(tái)認(rèn)知與市場(chǎng)份額

對(duì)于任何一個(gè)品牌來(lái)說(shuō)，提高知名度可以吸引眾多的消費(fèi)人群，提高認(rèn)知度可以深挖消費(fèi)群體。認(rèn)知度的提高也是培養(yǎng)品牌忠誠(chéng)度的過(guò)程，想提高認(rèn)知度可以從提高忠誠(chéng)度上去落實(shí)的。

消費(fèi)者是否選擇網(wǎng)約車，也深深影響著網(wǎng)約車的市場(chǎng)份額。網(wǎng)約車平臺(tái)不僅要注重宣傳，更應(yīng)該注重網(wǎng)約車在消費(fèi)者心中的分量如何。對(duì)于市場(chǎng)的大多數(shù)商品來(lái)說(shuō)，價(jià)格是一個(gè)非常重要的決定因素，網(wǎng)約車的情況也是如此。歸根結(jié)底，網(wǎng)約車還是要做好服務(wù)，同時(shí)政府也要采取相應(yīng)的監(jiān)管措施來(lái)保障消費(fèi)者的權(quán)益。