加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)提高服務(wù)水平

杜鵑

摘要：隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)機(jī)維修業(yè)的發(fā)展明顯滯后于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展速度，在某種程度上阻礙了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。通過對當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修存在問題的分析，提出了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)水平的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)維修服務(wù)；農(nóng)機(jī)維修；農(nóng)業(yè)機(jī)械化

中圖分類號：S2328文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.11.020

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國對農(nóng)業(yè)問題一直都非常重視。 黨的十九大報(bào)告提出，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與競爭力方面發(fā)揮著重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投入力度的不斷加大，主要糧食作物全程機(jī)械化作業(yè)在很多地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，促使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量不斷增加。這就需要農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的增加、農(nóng)機(jī)維修范圍的擴(kuò)大和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量的提高，需要不斷加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)整體農(nóng)機(jī)維修水平的提高。

1當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)機(jī)經(jīng)營的主要方式為個(gè)體經(jīng)營。農(nóng)機(jī)具修與不修、怎樣維修由機(jī)主說了算，農(nóng)機(jī)具在個(gè)體農(nóng)機(jī)戶手中已經(jīng)沒有了定期維護(hù)，也沒有按時(shí)進(jìn)行大修，而是采取“隨壞隨修、哪壞哪修、不壞不修”的事后修理。由于修理的不徹底性，該修的不修，該換件的不換，該保養(yǎng)的不保養(yǎng)，致使機(jī)車磨損加劇，技術(shù)狀態(tài)日益惡化，大大縮短了使用壽命，同時(shí)也嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)。

（1）簡單的故障由機(jī)手個(gè)人維修。因維修點(diǎn)離得遠(yuǎn)，維修不方便或維修質(zhì)量難保證等諸多不便，好多機(jī)器都由機(jī)手自己來修。這些農(nóng)機(jī)手都有一定的駕駛經(jīng)驗(yàn)，又參加過由市局、區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的技術(shù)培訓(xùn)、考核驗(yàn)審等方面的學(xué)習(xí)鍛練，從而掌握了一定的維修技術(shù)；農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)又充分，對一些換件就可以解決問題的，一般都是機(jī)手自己進(jìn)行修理。因技術(shù)水平不專業(yè)，越修越壞的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（2）三級農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)修理質(zhì)量難保證。通過多年的努力，我國農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)已形成，分布于全國各地。目前一、二、三級及專項(xiàng)農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)達(dá)234萬個(gè)，80%以上為三級維修點(diǎn)。三級維修點(diǎn)分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)主要街道兩旁，主要從業(yè)人員大多為原從事農(nóng)機(jī)使用、機(jī)械維修多年的老工人、駕駛員或退休退職人員組成，具有一定的維修技術(shù)。但是，除個(gè)別修理點(diǎn)設(shè)備、技術(shù)條件較好外，絕大部分基本條件差，修理設(shè)備不配套，測試手段不完善，一般無維修用庫棚，作業(yè)條件簡陋。修理往往憑感觀搞鑒定，憑經(jīng)驗(yàn)定內(nèi)容，不按修理規(guī)程辦事，不講技術(shù)數(shù)據(jù)，壞哪修哪，修后不測試動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性，只要機(jī)器能轉(zhuǎn)就行。因修理質(zhì)量低，多以突發(fā)性故障修理為主。

（3）企業(yè)建立的農(nóng)機(jī)售后服務(wù)站也存在著諸多的問題。如：售后服務(wù)人員為農(nóng)民服務(wù)的意識不強(qiáng)，不進(jìn)行上門服務(wù)；售后服務(wù)人員配備不足，導(dǎo)致售后服務(wù)不及時(shí)，維修質(zhì)量沒有保證，浪費(fèi)了有效工作時(shí)間，降低了效率；服務(wù)培訓(xùn)工作相對滯后。相當(dāng)一部分企業(yè)把培訓(xùn)重點(diǎn)放在新機(jī)交接時(shí)的操作使用培訓(xùn)上，對后期的維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)可以說少之又少。

2加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的對策

為了充分發(fā)揮維修服務(wù)體系的整體功能，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平是十分必要的。為此，提出以下建議和意見供參考。

2.1農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)要正確規(guī)劃合理布局

在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的布局上，一是要本著便民、利民的原則，使農(nóng)機(jī)維修達(dá)到“就地就近，少花錢，時(shí)間短，質(zhì)量好”的水平；二是考慮農(nóng)機(jī)維修人員的經(jīng)濟(jì)效益，每搞一個(gè)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，都應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械分布狀況及其使用年限，進(jìn)行維修成本估算和盈虧分析，以保證其有一定的經(jīng)濟(jì)效益。一般來說，村級農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的服務(wù)輻射范圍為5～10 km。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)要與縣級農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶橫向聯(lián)合，構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化、市場化、專業(yè)化維修服務(wù)保障體系。工商、質(zhì)檢部門要緊密配合，做好宣傳教育工作，提高農(nóng)機(jī)維修企業(yè)經(jīng)營者的法律意識，持證經(jīng)營。嚴(yán)把農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審批關(guān)，使一部分條件差又無實(shí)力的維修戶降級或者退出農(nóng)機(jī)維修行業(yè)。

2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的管理工作

建議上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一制訂農(nóng)機(jī)維修考核、審驗(yàn)、培訓(xùn)、故障事故處理、技術(shù)管理、監(jiān)督等方面的規(guī)章制度；制訂各種機(jī)械維修、工種工時(shí)定額及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)維修專用發(fā)票；嚴(yán)格修理點(diǎn)的開業(yè)資格審定，修理工上崗技術(shù)考核，明確劃分農(nóng)機(jī)修理與交通汽車修理界限?？h、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站要落實(shí)專人抓好農(nóng)機(jī)維修的日常管理工作，配合技術(shù)監(jiān)督、工商等部門，具體抓好農(nóng)機(jī)維修配件、修理質(zhì)量、工藝、設(shè)備、工具量具等的監(jiān)督檢查，監(jiān)督人員要做到有職、有權(quán)、有責(zé)、有益，應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)、評比檢查，把修理質(zhì)量“信得過”活動(dòng)認(rèn)真開展起來。

2.3重點(diǎn)扶持維修企業(yè)

國家要提高對大型農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的扶持力度，給予一定的設(shè)備購置補(bǔ)貼，支持企業(yè)購買使用先進(jìn)的維修設(shè)備，如故障不拆卸檢測診斷設(shè)備儀器、先進(jìn)的拆裝維修設(shè)備等。支持企業(yè)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)新工藝，參加新農(nóng)機(jī)裝備的維修培訓(xùn)，提高維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

3結(jié)束語

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用與維修人員文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)的低下，農(nóng)業(yè)機(jī)械的人為故障率常年居高不下。為此，國家要在政策和資金上給予一定的支持，提高企業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備水平，提高維修人員的技術(shù)水平，讓農(nóng)機(jī)維修業(yè)更好地服務(wù)于社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康穩(wěn)步向前邁進(jìn)。

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