金融扶貧的“工行樣本”

“我們的金融扶貧要進(jìn)一步抓實(shí)、抓新、抓持續(xù)，帶著深厚感情去真扶貧、扶真貧，堅(jiān)決履行好工行的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，全力支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?月27日，中國工商銀行董事長易會(huì)滿在工行金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上向全行強(qiáng)調(diào)。

為了支持脫貧攻堅(jiān)，工商銀行全行動(dòng)員，出錢出力，融資融智，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞金融扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、衛(wèi)生扶貧等多個(gè)領(lǐng)域想辦法、出實(shí)招、見成效。目前，全行近1100名專職扶貧干部遍布全國26個(gè)省份，兩年專項(xiàng)招聘800多名貧困大學(xué)生就業(yè)，金融扶貧貸款余額達(dá)1450億元，電商、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、期貨保險(xiǎn)等新技術(shù)、新服務(wù)運(yùn)用于扶貧一線……點(diǎn)滴付出化作扶貧活水，精準(zhǔn)澆灌出一朵朵幸福之花。

金陽縣的彝族群眾正在采摘青花椒

千余名專職扶貧干部奮戰(zhàn)在扶貧一線

推動(dòng)脫貧，關(guān)鍵在人。在信息封閉、資源匱乏的大山深處，扶貧干部是落實(shí)扶貧政策的重要力量，也是聯(lián)系各方的橋梁紐帶。為此，工行每年向扶貧點(diǎn)派駐素質(zhì)全面的優(yōu)秀干部，目前，全行有近1100名專職扶貧干部工作在扶貧一線，帶班子、結(jié)對子、出點(diǎn)子，足跡遍布四川、貴州、云南、甘肅、新疆等26個(gè)省區(qū)。

在四川通江縣扶貧3年的總行干部李偉對此深有感觸，他說：“當(dāng)了扶貧干部，才真正了解農(nóng)村的實(shí)情、農(nóng)民的感受，深感農(nóng)民的辛勞，自己肩負(fù)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任重大?！?014年，他離家到四川通江扶貧，抱著“寧愿苦干不愿苦熬”的決心，主動(dòng)申請將扶貧期限由一年延長為三年。到了當(dāng)?shù)?，他走?/p>

串戶、調(diào)研思考，牽頭設(shè)計(jì)了“工行+政府扶貧部門+村兩委+龍頭企業(yè)+建檔立卡農(nóng)戶”扶貧模式，推動(dòng)將巴山土豬等當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)養(yǎng)殖開辟成了脫貧路子。預(yù)計(jì)到2020年，生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目可覆蓋5000多貧困戶，實(shí)現(xiàn)2萬多人精準(zhǔn)脫貧。

常藝螣則是一人扶貧、全家參與。原是四川分行80后年輕科長的他，主動(dòng)請纓，前往距成都600多公里的達(dá)州萬源市茶埡鄉(xiāng)老洼坪村擔(dān)任第一書記，成為了當(dāng)?shù)匕傩湛尚刨嚨淖约胰?。為解決村里“吃水難”問題，常藝螣和其他黨員立下軍令狀，經(jīng)過40多天的奮戰(zhàn)，建好了400立方米的蓄水池，安裝入戶水管42公里，自來水流進(jìn)了家家戶戶。通水那天，83歲的聶繼合老人喝了一瓢流進(jìn)缸里的水，激動(dòng)地說：“做夢都沒想到，我這輩子還能喝上自來水。”

在脫貧攻堅(jiān)的征程中，這樣的工行人數(shù)不勝數(shù)：婁可偉博士，

來自總行辦公室;韓建設(shè)，來自總行信貸部;顧欣，來自總行國際業(yè)務(wù)部;仇川，來自總行信息科技部;程柏，來自江蘇淮安城中支行……更重要的是，一段扶貧經(jīng)歷，往往成為了他們一生的事業(yè)、一生的牽掛。曾在萬源和通江扶貧的工行成都龍泉支行副行長劉欣，在回到成都后10年間，已發(fā)動(dòng)親友持續(xù)資助兩縣（市）的20多名特困學(xué)生。

據(jù)工行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為吸引、鼓勵(lì)優(yōu)秀干部投身扶貧工作，總行通過公開方式遴選優(yōu)秀干部，不斷完善扶貧干部的相關(guān)政策，適當(dāng)提高扶貧干部的薪酬福利待遇，并對扶貧工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀、符合任職條件的，同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。同時(shí)，對他們進(jìn)行嚴(yán)格教育、監(jiān)督和管理，當(dāng)?shù)乩习傩辗Q贊說，這是一支懂扶貧、作風(fēng)硬、口碑好的“工行扶貧工作隊(duì)”。

阻斷窮根定向招聘1000名貧困大學(xué)生

一人就業(yè)，全家脫貧。2016年10月17日“扶貧日”當(dāng)天，工行正式實(shí)施貧困大學(xué)生專項(xiàng)招聘計(jì)劃，計(jì)劃在5年內(nèi)，通過有針對性地適當(dāng)降低招聘條件，為1000名貧困大學(xué)生提供工作崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。短短兩年，已簽約招聘貧困大學(xué)生838人。這些貧困大學(xué)生回到家鄉(xiāng)的工行就業(yè)，不僅改變了自己和家庭的命運(yùn)，也成為了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金種子”。

胡紹嬌是萬源市白羊鄉(xiāng)建檔立卡貧困家庭子女，也曾經(jīng)是差點(diǎn)輟學(xué)的“幺妹兒”，現(xiàn)在則是工行萬源支行的一名員工。2012年，她高中畢業(yè)考上大學(xué)，然而母親剛動(dòng)完乳腺癌手術(shù)，家里已經(jīng)債臺高筑?！澳菚r(shí)的我，已無心再繼續(xù)求學(xué)，只想用自己的力量撐起這個(gè)家。”胡紹嬌說。但幸運(yùn)的是，她成功入選工行“啟航工程—優(yōu)秀貧困大學(xué)生資助”計(jì)劃，順利上了大學(xué)，更幸運(yùn)的是，四年之后，她又通過工行貧困大學(xué)生專項(xiàng)招聘計(jì)劃，成為一名銀行員工?！拔蚁矚g這樣的自己。感謝你選擇了我，讓我圓夢，我必將竭盡全力?！彼錆M感激地說。

“扶貧先扶智”，工行始終堅(jiān)持在教育領(lǐng)域重點(diǎn)投入。其中在四川定點(diǎn)幫扶23年間，工行在四川通江縣、南江縣、萬源市、金陽縣共捐建17所希望小學(xué);連續(xù)16年開展“燭光計(jì)劃—優(yōu)秀山村教師表彰”活動(dòng)，表彰教師2813人次，培訓(xùn)山村教師1235人;連續(xù)15年開展“啟航工程—優(yōu)秀貧困大學(xué)生資助”活動(dòng)，累計(jì)支持3000多名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢。工行四川分行還開展了“一對一千人幫扶助學(xué)計(jì)劃”，發(fā)動(dòng)員工對1300多名家庭貧困的大中小學(xué)生進(jìn)行結(jié)對幫扶。

“健康快車”讓萬名貧困白內(nèi)障患者重見光明

“我看見了，我看見了……”今年8月20日，由工行捐助的“健康快車”火車醫(yī)院開診當(dāng)天，巴中市一位接受手術(shù)剛剛復(fù)明的貧困戶大叔喜極而泣。

聞?dòng)嵍鴣淼漠?dāng)?shù)厝罕娮屑?xì)打量發(fā)現(xiàn)，這輛身披彩虹圖案的列車與其他列車不一樣，上上下下的不是乘客或乘務(wù)員，而是來自巴中市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的白內(nèi)障患者，以及一群來自北京的醫(yī)療工作者。這些白衣天使將利用工行捐助的400萬元善款，免費(fèi)為1200名巴中地區(qū)的貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。同時(shí)，工行還將在巴中市中心醫(yī)院建設(shè)一座白內(nèi)障治療中心，改善醫(yī)療設(shè)施，提升診療水平，留下一列“不走的健康快車”。

在貧困地區(qū)，因盲致貧、因病致貧的情況比較多。為幫助貧困地區(qū)失明百姓重見光明，工行自2007年以來持續(xù)致力于慈善治盲公益事業(yè)，累計(jì)捐款已超過2650萬元，為近萬名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了手術(shù)，并在內(nèi)蒙古和云南分別捐建了一座眼科顯微手術(shù)培訓(xùn)中心和白內(nèi)障治療中心。同時(shí)，工行還在網(wǎng)銀渠道為中華健康快車基金會(huì)開通了捐款綠色通道，截至2017年末，累計(jì)收到捐款156.27萬元，所有捐款將通過基金會(huì)全部用于治療貧困白內(nèi)障患者。

金融活水精準(zhǔn)澆灌致富之花

俗話說，“要想富，先修路”。長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困地區(qū)脫貧的大難題。為此，工行發(fā)揮自身在項(xiàng)目貸款領(lǐng)域的優(yōu)勢，著力將扶貧貸款投向能夠產(chǎn)生長期效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。截至今年6月末，工行精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)到1450億元，較年初增加14%，遠(yuǎn)高于全行貸款平均增速。其中，精準(zhǔn)扶貧貸款中近7成為項(xiàng)目貸款，98.7%為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款，主要投向了交通運(yùn)輸、水利、公共設(shè)施等領(lǐng)域。

脫貧不可持續(xù)，脫貧后又返貧，是脫貧攻堅(jiān)中的另一大難題。工行將產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓手，發(fā)揮金融資源優(yōu)勢，探索推出了多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，近年來在四川定點(diǎn)扶貧地區(qū)相繼開展了金陽花椒、通江土豬、南江黃羊、萬源黑雞等多個(gè)種植養(yǎng)殖項(xiàng)目。其中，在中國青花椒第一縣——金陽縣，工行2016年投入扶貧資金100萬元，在馬依足鄉(xiāng)打造了500畝青花椒高產(chǎn)高效林標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，僅此一項(xiàng)便可帶動(dòng)該鄉(xiāng)169戶共計(jì)731人增收致富，惠及貧困戶35戶共計(jì)162人。

此外，工行還利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、期貨保險(xiǎn)等先進(jìn)技術(shù)和金融工具，提升精準(zhǔn)扶貧工作水平。工行“融e購”電商平臺針對全國貧困縣商戶實(shí)施交易手續(xù)費(fèi)和保證金的“雙免”優(yōu)惠，提供貧困縣商戶入駐“綠色通道”。目前，“融e購”已上線國家級貧困縣商戶500余家，覆蓋21個(gè)省區(qū)市281個(gè)國家級貧困縣，上線了7600多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。在幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面，工行積極探索“期貨+保險(xiǎn)+銀行”的金融聯(lián)合扶貧模式，為涉農(nóng)龍頭企業(yè)和參保農(nóng)戶打造融資長效機(jī)制。在投行創(chuàng)新方面，工行采用“財(cái)政資金引導(dǎo)+社會(huì)資本跟進(jìn)”的市場化基金運(yùn)作模式，為貴州20個(gè)脫貧難度最大的極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益類項(xiàng)目提供資金支持。