文丨王志軍
考察當(dāng)代中國(guó)魅力,破解中國(guó)發(fā)展奇跡,“改革開放”是一把關(guān)鍵的“鑰匙”。
從“不改革死路一條”到 “改革不停頓、開放不止步”,中國(guó)在改革開放的道路上不斷向前。迄今40年的改革開放,徹底解決了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的我國(guó)社會(huì)主要矛盾,使我國(guó)產(chǎn)生翻天覆地的變化。當(dāng)今中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,農(nóng)村貧困人口將在2020年如期脫貧。同時(shí),改革開放也讓世界驚奇和敬佩,近年來,我國(guó)以對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過30%的貢獻(xiàn)率,成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。
實(shí)踐一再雄辯地證明,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,改革開放是我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力。在中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,改革開放肩負(fù)起了新的偉大使命和偉大任務(wù)。習(xí)近平在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上發(fā)表重要講話提出,“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力,讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力更加充分地展示出來?!?/p>
新時(shí)代的改革,正從細(xì)處入手,向?qū)嵦幇l(fā)力,一件一件地“改”,傷筋動(dòng)骨地“革”。 以被視為全面深化改革先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能當(dāng)頭炮的“放管服”改革為例,今年在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,將下硬功夫推行“六個(gè)一”。企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半,項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半,政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通,企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門、最多跑一次,凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。這“六個(gè)一”,都是減,再加上減稅、減費(fèi),動(dòng)的都是政府自己的“奶酪”,是政府自我革命的實(shí)實(shí)在在的具體深化。新時(shí)代的改革,正涉險(xiǎn)灘、跨深水,必將全面解放生產(chǎn)力,深度激發(fā)社會(huì)活力。
新時(shí)代的開放,正著力更成熟的市場(chǎng),更自由的貿(mào)易,“開”的空間越來越大,“放”的領(lǐng)域越來越寬。比如,進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平,降低市場(chǎng)熱銷消費(fèi)品稅率,對(duì)群眾、患者急需抗癌藥品力爭(zhēng)降到零稅率。再如,將重點(diǎn)放寬在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,全面放開制造業(yè)并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整縮減外商投資負(fù)面清單制度。還有,加快推進(jìn)涉及外商投資的三個(gè)法律合并成一個(gè)基礎(chǔ)性法律,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局中,擴(kuò)大開放,不僅使中國(guó)成為中外企業(yè)、各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),也能給更好滿足不斷升級(jí)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代的開放,給世界更大的“門”,給中國(guó)更寬的“路”。
改革開放是我國(guó)堅(jiān)定不移的基本國(guó)策,“是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。黨的十九大把堅(jiān)持全面深化改革作為基本方略之一,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)形成全面開放新格局。改革與開放,猶如車之兩輪、鳥之雙翼,相得益彰,相互助力。中華民族的偉大復(fù)興,必將在新時(shí)代改革開放的偉大進(jìn)程中得以加快實(shí)現(xiàn)。