失衡的收入

文丨曉荷整理

最近，微信圈有個(gè)段子很火，大意是說藝人范冰冰偷稅漏稅8.84億元，針對這個(gè)數(shù)字，網(wǎng)友給普通老百姓的收入算了一筆賬，一個(gè)人一個(gè)月收入1萬元，他不吃不喝，需要工作八千年。中華文明上下才五千年，還有三千年不知在哪里去掙那個(gè)錢。

是的，明星逃稅問題、收入畸高問題、收入分配不公平問題，以及與科學(xué)家等做出高社會(huì)貢獻(xiàn)人士對比收入的懸殊，在公眾中造成了強(qiáng)烈震撼，并引發(fā)了人們對社會(huì)財(cái)富分配不公平的不滿。

《論語·季氏》里有一句話說得好，“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安?！痹诋?dāng)下的語境中，“不患寡而患不均”這句話經(jīng)常被引用。

負(fù)面影響

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨的忠告：頂層收入人群作為“食利階級”掠奪了大部分增長的財(cái)富，而央行的貨幣政策也在助長這種收入分配不均。獲利更多的“食利階級”把財(cái)富投入房地產(chǎn)等“非生產(chǎn)性資產(chǎn)”，助長了資產(chǎn)泡沫。底層收入人群需求疲弱，泡沫也難以為繼，收入分配不均不斷吞噬經(jīng)濟(jì)，在泡沫破滅時(shí)帶來了經(jīng)濟(jì)的衰退。

現(xiàn)行體制下，明星的畸高帶來了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。主要是虹吸效應(yīng)和馬太效應(yīng)非常嚴(yán)重，造成收入差距不斷擴(kuò)大，分配極度不公平，這不但嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)總購買力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)，而且還導(dǎo)致行業(yè)病態(tài)畸形發(fā)展，內(nèi)部生態(tài)環(huán)境惡化。同時(shí)，這些問題也對于其他行業(yè)也形成了不良示范，使社會(huì)變得虛夸、淺薄而浮躁。

在新的增長階段，縮小收入分配差距的必要性更加凸顯，條件也逐步具備，但其難點(diǎn)在于單項(xiàng)政策的影響存在多面性。下一步，應(yīng)打出組合拳，通過政策間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，發(fā)揮綜合效力。

我國基尼系數(shù)2008年達(dá)到頂點(diǎn)0.491，此后雖連續(xù)七年下降但降幅有限，2016年略有回升至0.465。尤為值得警惕的是，我國收入分配差距處于高位的時(shí)間已經(jīng)較長，負(fù)面影響正在顯現(xiàn)。當(dāng)前應(yīng)凝聚社會(huì)共識，采取更有力的舉措，逐步縮小收入分配差距。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，收入分配差距長期處于高位會(huì)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。一是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深層根源。發(fā)達(dá)國家在“19世紀(jì)至20世紀(jì)初”與“20世紀(jì)80年代后”兩次經(jīng)歷收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大，而后在1929年和2008年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并非巧合。兩次危機(jī)最根本原因是收入分配差距擴(kuò)大造成有效需求不足，隨著矛盾積累最終爆發(fā)危機(jī)。

二是阻滯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對于后發(fā)國家而言，隨著增長階段演進(jìn)，增長條件會(huì)發(fā)生重大變化，需要相應(yīng)轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而較高的收入分配差距，在需求側(cè)，會(huì)抑制消費(fèi)的擴(kuò)大與升級，導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展缺乏足夠的市場支撐；在供給側(cè)，會(huì)導(dǎo)致低收入群體對人力資本投入不足，弱化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前我國正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，須警惕高收入差距的制約效應(yīng)。

三是固化社會(huì)流動(dòng)。父輩收入差距越大，子女間競爭條件越不平等，社會(huì)流動(dòng)性越低。可見，機(jī)會(huì)平等與結(jié)果平等不可割裂。發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代后收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大，導(dǎo)致不平等代際傳遞明顯增強(qiáng)。在我國，改革開放初收入分配差距較小，人們有相對平等的機(jī)會(huì)“先富起來”，而隨著收入分配差距長期處于高位，“先富”與“后富”的機(jī)會(huì)不平等迅速增加，社會(huì)流動(dòng)性減弱，產(chǎn)生一系列社會(huì)問題。

應(yīng)對之策

在新的增長階段，縮小收入分配差距的必要性更加凸顯，條件也逐步具備，但其難點(diǎn)在于單項(xiàng)政策的影響存在多面性。接下來，應(yīng)打出組合拳，通過政策間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，發(fā)揮綜合效力。

支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并同時(shí)加大再分配力度。我國已經(jīng)跨越“劉易斯拐點(diǎn)”，繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化有利于勞動(dòng)收入占比提升。而城鎮(zhèn)就業(yè)新增崗位主要源于民營經(jīng)濟(jì)，需要進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在現(xiàn)有財(cái)富占有差距已然較大的情況下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能會(huì)加劇財(cái)產(chǎn)收入不平等，這就要求加大再分配力度。因此，一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，破除桎梏民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)壁壘，這也將為再分配創(chuàng)造空間和條件。另一方面，推動(dòng)稅制結(jié)構(gòu)改革，逐步轉(zhuǎn)向以有利于再分配的直接稅為主，積極穩(wěn)妥地提高財(cái)產(chǎn)稅比重和高收入群體稅負(fù)，加大轉(zhuǎn)移支付力度，有效遏制收入分配差距的擴(kuò)大，并通過擴(kuò)大人力資本的規(guī)模和覆蓋面，促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)。

完善全國統(tǒng)一市場，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。加大中西部地區(qū)市場化改革力度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在區(qū)際間、城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)，充分發(fā)揮要素流動(dòng)的擴(kuò)散效應(yīng)。由于要素流動(dòng)也受到公共資源配置的影響，公共資源密度高的地區(qū)對生產(chǎn)要素的吸引力大。這也是北京、上海等特大城市，雖已出現(xiàn)一系列“大城市病”，仍然存在人口流入壓力的重要原因。因此，要同時(shí)增加政府公共服務(wù)投入比重，并使之在區(qū)域和城鄉(xiāng)間均等化。

深化對外開放，并更好發(fā)揮“成長紅利”。在新的增長階段，進(jìn)一步提高對外開放的層次和水平有助于促進(jìn)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，但由于資本更容易在全球范圍流動(dòng)，從而可能制約勞動(dòng)收入占比的提高?？紤]到發(fā)展中國家相較發(fā)達(dá)國家人均資本水平較低，在資本邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的作用下，其資本回報(bào)率更高，能夠吸引發(fā)達(dá)國家的資本流入，形成“成長紅利”。這意味著，相較于其他發(fā)達(dá)國家，我國在全球化條件下的稅收自主空間更大。應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步深化對外開放的同時(shí)，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的交易費(fèi)用，從而更好發(fā)揮“成長紅利”。這也將為加大再分配力度，提高勞動(dòng)收入占比，創(chuàng)造條件。

解決之道

創(chuàng)新是改變分配不均的有效途徑。以我國東部沿海的服裝加工工業(yè)為例，我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｓ玫摹皩I(yè)”詞匯：原單、尾單等，就是個(gè)好的案例。除設(shè)計(jì)成本外，大部分奢侈品的價(jià)格同其生產(chǎn)成本之間的倍數(shù)令人咋舌。

一件網(wǎng)購的原單連衣裙價(jià)格在600元，而到了奢侈品店里就要掛上上萬元的價(jià)格，就是個(gè)典型的案例。其原因就在于我們沒有技術(shù)，設(shè)計(jì)理念在這里也被理解成一種形式的科學(xué)技術(shù)。這就是為什么我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍舊徘徊在為國外品牌生產(chǎn)加工，而原創(chuàng)產(chǎn)品則很少。包括現(xiàn)在很熱門的人工智能，大街小巷人們都在看五花八門的機(jī)器人，但換湯不換藥，我們需要的是創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的源動(dòng)力，也是改變分配不均的根本途徑。

分配不均的另一個(gè)弊端還表現(xiàn)在大量財(cái)富集中到生產(chǎn)商手中，長期下來造成了市場權(quán)力集中，這是很危險(xiǎn)的。因?yàn)樯a(chǎn)商權(quán)力集中會(huì)導(dǎo)致其定價(jià)權(quán)力增強(qiáng)，生產(chǎn)商剩余擴(kuò)大，接下來就會(huì)有更多負(fù)面意義的超額負(fù)擔(dān)加大。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這是人們要規(guī)避的，因?yàn)樗斐闪耸袌錾系牟还椒峙洹?/p>

在完全市場競爭的情況下，保證這個(gè)體系的穩(wěn)定，需要有一個(gè)穩(wěn)定的框架結(jié)構(gòu)條件，分配的合理，或者說剔除不平等分配，就是這個(gè)穩(wěn)定的框架結(jié)構(gòu)條件的其中一個(gè)內(nèi)容。

長期的勞動(dòng)力收入分配不均會(huì)危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與持續(xù)性。有效的經(jīng)濟(jì)增長要求保證生產(chǎn)投入質(zhì)量與數(shù)量的穩(wěn)定。而勞動(dòng)力分配的不均是威脅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的最大風(fēng)險(xiǎn)。

可以從兩個(gè)角度理解這個(gè)問題：一方面，社會(huì)穩(wěn)定性受到了負(fù)面影響，這一點(diǎn)很容易理解；另一方面，在完全競爭市場的最終平衡狀態(tài)下，生產(chǎn)投入成本是固定的，勞動(dòng)力報(bào)酬得不到提升。而在全球化的環(huán)境下，如果本國勞動(dòng)力報(bào)酬得不到提升，整體的福利上升就意味著本國勞動(dòng)力福利的相對下降。

例如，A地生產(chǎn)商不致力于開發(fā)新技術(shù)，只熱衷于低技術(shù)含量的加工工業(yè)，最終導(dǎo)致了大批加工工業(yè)轉(zhuǎn)移到人工成本更低的B地區(qū)。而A地區(qū)的工人福利獲得不了提升，就是嚴(yán)格意義上收入分配不均造成的，它也致使了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定受到負(fù)面影響。

無論是上述的哪種情況，從國家的角度來講，如果能夠從政策上引導(dǎo)、合理鼓勵(lì)技能人才的培養(yǎng)，促進(jìn)科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步，以及工業(yè)產(chǎn)能的優(yōu)化，這都會(huì)從根本上改變收入分配不均的情況。