文丨馮 波
市政協(xié)到扶貧點調(diào)研幫扶成效
2015年,中央作出了“同步小康,一個都不落下”的戰(zhàn)略部署。三年來,脫貧攻堅已成為800萬遵義群眾光榮而神圣的時代任務,行走在黔北大地的山村角落,精準幫扶、扶志扶智、脫貧攻堅等字眼耳熟能詳。今年7月省政協(xié)“百千萬行動”全面啟動,為全省政協(xié)系統(tǒng)聚焦脫貧攻堅找準了載體,黔北大地全員行動,順勢發(fā)力,扶貧戰(zhàn)役在為“脫貧”而“攻堅”的各個戰(zhàn)場全面鋪開。
“積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,幫助深度貧困群眾解決生產(chǎn)生活困難”,這是習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示?!皝硪粓稣衽d鄉(xiāng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”這是省委主要領(lǐng)導關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署。面對脫貧攻堅這場史上最嚴格、最嚴厲、最嚴謹和高分數(shù)、高風險、高難度的大考,遵義以開展脫貧質(zhì)量年、作風建設年、扶志扶智年為抓手,強力實施大扶貧戰(zhàn)略行動,扎實推進脫貧攻堅第一民生工程。
按照“百千萬行動”關(guān)于“全省百名政協(xié)主席掛幫百個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千家委員企業(yè)幫扶千個貧困村、萬名政協(xié)委員結(jié)對萬戶貧困家庭”要求,市政協(xié)迅速學習貫徹領(lǐng)導批示和講話精神。市縣兩級成立了主要領(lǐng)導任組長的“百千萬行動”領(lǐng)導小組,開展各項工作。中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》下發(fā)后,遵義市政協(xié)分別召開了中部、西部、東部、北部片區(qū)政協(xié)黨建工作座談會,就政協(xié)組織如何抓黨建、強組織、促脫貧工作進行了再調(diào)度、再安排。
“要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,凝聚各方合力,扎實開展脫貧攻堅‘百千萬行動’;要不斷改進作風,抓好工作落實,用干事創(chuàng)業(yè)態(tài)度決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康,真正做到組織有安排,干部有行動,工作有成效。”市政協(xié)對“百千萬行動”進行了深入安排,對任務分配、指標完成和宣傳發(fā)動提出了明確要求。
據(jù)遵義市政協(xié)“百千萬行動”辦公室統(tǒng)計,目前,遵義市縣兩級共107名政協(xié)主席、副主席掛幫96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),較好地完成了“百”的工作任務;全市各級共635個委員企業(yè),已落實幫村企業(yè)377個,達到了二分之一強,超過了省政協(xié)三分之一的工作要求,委員企業(yè)結(jié)對幫扶貧困人口1704人;全市各級委員共3409名,已落實幫扶委員1934名,達到了省政協(xié)二分之一的要求,委員結(jié)對貧困人口17872人。匯川區(qū)、正安縣、習水縣實現(xiàn)了委員幫扶全覆蓋。委員企業(yè)和委員結(jié)對幫扶人口占全市貧困人口的8.5%以上。
“百千萬行動”不能單打獨斗,必須凝聚力量,抱團攻堅,遍地開花。
遵義市政協(xié)主席徐光華說:決勝脫貧攻堅是所有人的重大政治任務,沒有旁觀者,我們要發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,聚焦精準,求真務實,在全市脫貧攻堅大戰(zhàn)略中去展現(xiàn)政協(xié)作為。為此,8月21日,徐光華專題調(diào)度“百千萬行動”工作,并于8月23日率隊到赤水市專題調(diào)研,發(fā)動政協(xié)各方力量積極投身脫貧攻堅。市政協(xié)及時下發(fā)了《遵義市“百千萬行動”工作開展情況通報》《遵義市政協(xié)主席會議成員督導縣(市、區(qū))“百千萬行動”工作方案》,主席會議成員徐光華、田剛、毛良知、茍大明、胡小遠、張立、何瓊、魏在平、陳曉靈、楊實分7個工作組赴14個縣(市、區(qū))督導,千方百計引資金、上項目、解難題。市政協(xié)機關(guān)構(gòu)建了主席會議成員+委(辦、室)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+駐村工作隊的掛幫工作責任體系,聚焦習水、務川、道真和仁懷市貧困程度深的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村的部分貧困戶,廳、處、科級干部分別掛幫3、2、1戶貧困戶,共結(jié)“窮親”96戶。
與此同時,充分發(fā)揮各界別和界別委員作用,努力實現(xiàn)“百千萬行動”全覆蓋。文藝界59位作家開展了“貴州文學巡禮˙遵義政協(xié)委員作家助推脫貧攻堅周”活動,創(chuàng)作了68篇50多萬字反映各地脫貧攻堅優(yōu)異成績和動人故事的文學作品;醫(yī)療衛(wèi)生界深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳新農(nóng)合補償及大病保險優(yōu)惠政策,到貧困戶家中開展義診及健康體檢活動;經(jīng)濟界別政協(xié)委員在“扶貧日”之際,深入務川自治縣、正安縣督導,幫助解決實際問題;教育界開展送書、送戲、送電影活動,與貧困戶結(jié)對助學;科技界、農(nóng)業(yè)界針對性開展技能培訓;民建遵義市委南部支部充分整合支部資源,提出了助學、助醫(yī)、助生產(chǎn)、助思想“四助”幫扶模式,全方位幫助洋河村群眾脫貧致富。紅花崗區(qū)政協(xié)6名班子成員分別包保了金鼎山鎮(zhèn)、巷口鎮(zhèn)23戶貧困戶,政協(xié)機關(guān)干部包保了16戶貧困戶,12家委員企業(yè)和18名政協(xié)委員分別開展了結(jié)對幫扶。習水縣政協(xié)落實了1名政協(xié)主席掛幫1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個委員企業(yè)掛幫1個貧困村,1名農(nóng)村委員幫扶2戶貧困戶,1名企業(yè)委員或教科文衛(wèi)體委員幫扶3戶貧困戶,1名干部掛幫5名貧困戶的“11235”幫扶機制?!鞍偾f行動”遍地開花的局面全面形成。
目前,遵義市在以紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、綏陽縣、桐梓縣為中部崛起,仁懷市、赤水市、習水縣為西部突破,湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣為東部開發(fā),務川自治縣、正安縣、道真自治縣為北部攻堅四大區(qū)域聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下,2016年列入國務院扶貧辦武陵山、烏蒙山地區(qū)的務川、正安、道真、湄潭、鳳岡、桐梓、習水、赤水8個貧困縣,截至目前,已有赤水、桐梓、習水、湄潭、鳳岡5個縣順利通過國家貧困縣退出第三方評估驗收,實現(xiàn)脫貧摘帽,全市完成減貧10多萬人近300個貧困村出列。
根據(jù)全市脫貧攻堅工作安排,市政協(xié)主席會議成員對口幫扶聯(lián)系9個深度貧困地區(qū)和9個脫貧攻堅聯(lián)系點,出點子、理思路、謀發(fā)展。通過社會各界的共同努力,脫貧攻堅捷報頻傳。在赤水市玉皇村,投入幫扶資金200萬元用于貸款貼息,撬動貴陽銀行2000萬元貸款用于產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助當?shù)亟ǔ闪?000畝的紅心蜜柚基地;針對深度貧困村仁懷市長崗鎮(zhèn)茶花村坡陡溝深,脫貧乏路的問題,幫助落實公路建設和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1000余萬元;幫助天山村建設揚程達800米的提灌站,解決了困擾該村幾代人的用水問題。市政協(xié)主席徐光華每年出資1萬多元,幫助掛幫的5戶貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)增收。
眾人拾柴火焰高。全市政協(xié)系統(tǒng)充分發(fā)揮智力和資源優(yōu)勢,匯聚各方力量,助力脫貧攻堅。桐梓縣政協(xié)委員、貴州彩陽電暖科技有限公司總經(jīng)理歐國勇近年來投入1000多萬元,幫助解決群眾就業(yè)、就學及生活問題;市政協(xié)常委、重慶商會會長李輝剛充分利用商會優(yōu)勢,分別在匯川、仁懷發(fā)展養(yǎng)鴨基地,僅仁懷三合鎮(zhèn)就達30萬只,連接了40戶貧困戶,商會無償提供鴨苗和飼料,集中統(tǒng)一管理,按每只成品鴨2.5元純利潤給建檔立卡貧困戶分紅,貧困群眾可以在基地打工掙錢,且不承擔任何風險;紅花崗區(qū)政協(xié)委員企業(yè)思達集團出資2000萬元,成立了主要用于資助貧困大學生、獎勵優(yōu)秀教師的教育基金,投入100多萬元開展了幫村活動;耐心發(fā)動群眾易地搬遷,脫貧路上不讓一個苗族同胞掉隊的市政協(xié)委員楊學英;熱心公益事業(yè)幫助困難殘疾兒童免費就醫(yī)的愛心使者馮其偉……典型人物和先進事跡數(shù)不勝數(shù),這些默默耕耘和奉獻的愛心人士,猶如脫貧攻堅戰(zhàn)場上的英勇干將,鑄就了脫貧攻堅強大的戰(zhàn)斗力。
三個月以來,主席會議成員分組到務川自治縣督導茶葉和辣椒基地建設情況;組織無黨派、特邀、農(nóng)業(yè)界別籌資108萬元,聚焦務川自治縣深度貧困村開展幫扶;到綏陽縣鄭場鎮(zhèn)實地督導,協(xié)調(diào)推進食用菌基地建設;召集市政協(xié)部分常委、經(jīng)濟界別政協(xié)委員召開脫貧攻堅專題會,系統(tǒng)安排聚焦北部三縣精準幫扶工作;到務川自治縣幫助解決人飲工程建設有關(guān)問題;坐陣指揮湄潭縣脫貧攻堅全面工作……“百千萬行動”真正實現(xiàn)了天天在行動、朝朝有變化,月月展新顏。目前,市政協(xié)領(lǐng)導及政協(xié)機關(guān)掛幫的17個貧困村,已有12個出列,1301戶5105人實現(xiàn)了脫貧。
脫貧攻堅任重道遠,必須從長計議,應勢而謀、順勢而為。遵義“百千萬行動”已成為檢驗委員履職能力和干部作風的重要標準,勤履職、講擔當、善作為、求實效,遵義市政協(xié)將繼續(xù)在省政協(xié)的指導下,以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心,進一步動員和團結(jié)政協(xié)各方力量,不忘初心,鎖定目標,爭取更大的勝利。