從墾荒開田到都市農業(yè)

王宇菁

環(huán)繞著北京五環(huán)周邊，北京最大的農產品供應商——北京首都農業(yè)集團（下稱“首農集團”），有包括南口農場、長陽農場、百年栗園、紅星集體農莊在內的多個農場，它們擇期向市民開放。而遠在黑龍江齊齊哈爾的雙河農場，則是首農的一個“飛地”農場，這里的黑土地年產25萬噸糧食，是北京的重要糧食基地。

也許，在中國沒有哪個產業(yè)能比農業(yè)更不可或缺；持續(xù)快速工業(yè)化的中國，也沒有哪個產業(yè)能像農業(yè)那樣，真切而清晰地折射出一座城市的社會變革、經濟轉型的軌跡。

從數次重組和更名往前追溯，北京首農集團——這家首都老國企，與共和國同齡。伴隨著共和國前進的腳步，首農開始了墾荒造田、收復舊農場、建設新中國的創(chuàng)業(yè)征程。從市政府直屬機構到政企合一再到純公司制企業(yè)，從北京市國營農場管理局到農工商聯合總公司、三元集團，再到現在的首農集團，從墾荒開田到傳統農業(yè)，再到都市現代農業(yè)，首農集團名稱與定位的變遷，正是改革開放過程中產業(yè)轉型的寫照。

奶瓶子、菜籃子、米袋子

走進三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心的任何一處擠奶大廳，黑白花奶牛沿著不銹鋼的牛欄通道向擠奶大廳前行。雙排并列式的擠奶設施，牛一到自己的固定席位上，附在每頭牛身上的磁感應身份識別裝置，自動將牛的排號、血統、體重等各種參數和該牛的產乳數據都顯示在電腦上……

事實上，北京生產牛奶，至今不過150年。到20世紀初，養(yǎng)牛60頭左右的福生安記奶牛場建立，日產鮮奶200多公斤，從那時起，北京才有了真正意義的商品牛奶。

有個日子被歷史銘記：1949年9月6日，平郊農墾管理局成立，并很快改名為京郊農場管理局。這是首農集團幾經演變和重組的前身，也是北京農墾的起始點。一大批開拓者奔赴曾是鹽堿澇洼的南海子和沙塵蔽日的西北郊地區(qū)，昔日貧瘠凋零的窮鄉(xiāng)僻壤逐漸成為首都重要的副食品生產加工供應基地，被人們形象地稱為“奶瓶子、菜籃子、米袋子”。

1957年下放的機關干部和城市知識青年、回鄉(xiāng)知識青年來到永定河畔。他們在卵石灘上扣石墾壤，長陽農場、盧溝橋農場誕生了。16個國有農場一一建成，北京農墾有了新模樣。

業(yè)內人士說，上世紀初，食用牛奶主要消費者是在京外國人和知識界、商界人士。由于市面上見不到牛奶，有的駐華使館自己養(yǎng)牛產奶喝。當時的清華大學、燕京大學也有自己的奶牛場。到上個世紀30年代，京城的奶牛場有110多家，但規(guī)模都不大，有的只有三四頭牛，產了奶也不消毒，直接讓人背著奶褡褳送到用戶家里。

據統計，1956年，北京連同瘸牛、瞎牛在內，僅有6023頭奶牛。到1978年，北京農墾擁有奶?？偞鏅?6536頭，年產優(yōu)質鮮奶制品5540萬公斤。1949年，北京市僅有600畝果園，年總產量 7萬公斤。1978年，北京農墾系統果樹面積4.8萬畝，總產量2813.9萬公斤。

在大白菜是當家菜的歲月里，北京市場上供應的兩棵白菜中，就有一棵是北京農墾生產的。北京農墾在提供七八十種蔬菜的同時，還提供了占北京市場1/3的豬肉和填鴨、1/5的鮮魚、1/6的雞蛋。

進入上世紀80年代，乳品網點建設列入城市小區(qū)建設的規(guī)劃。80年代末，北京有80多個奶點，后來較大的奶點就改造成乳品店，如今北京一部分的三元梅園點就由那時的乳品店演變而來。

改革開放中的潮頭和定力

1978年12月，中國共產黨召開十一屆三中全會，決定把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化經濟建設上來。改革開放的春風，掀起了北京農墾農工商綜合經營的高潮。

上世紀80年代，北京市農工商聯合總公司誕生，并在各個產業(yè)、各個門類全面撒網、廣泛鋪攤。“三百六十行，行行農工商”的口號是那個年代的真實寫照。

轉折發(fā)生在1998年。當時，伴隨著城市發(fā)展，投資項目的無序以及場鄉(xiāng)體制的弊端開始突顯。這一年，北京對農工商聯合總公司實行了國有企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟分離的改革。2002年，由農工商聯合總公司改制而來的三元集團掛牌成立。

已在北京家喻戶曉、在全國赫赫有名的“三元”品牌，當時并不風光。它旗下的虧損企業(yè)比較多，虧損面占2/3，很多企業(yè)資不抵債。業(yè)內人士說，2002年到2007年是三元的陣痛期。對一家體制痼疾深重、業(yè)務布局龐雜、管理層級繁瑣的老國企來說，面對越來越激烈的市場競爭，重生之路只有一條，那就是按照現代企業(yè)制度對全系統進行集團化重構。

幾經研究考慮，企業(yè)逐漸明確了以種禽種畜為核心的現代農業(yè)、以乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，和與之配套的物產物流業(yè)為三大主導產業(yè)，逐漸退出房地產建筑、醫(yī)藥、石油等非主業(yè)領域。要知道，當時正是房地產開發(fā)投資高速增長的時期，有人評價三元放著滿地的金磚不撿，卻一頭扎進相對寂寞的農業(yè)領域。

憑著這股定力，作為乳制品行業(yè)元老的三元日益散發(fā)出嶄新活力與勃勃生機，三元被農業(yè)部正式確定為首都農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，并逐漸形成了一條涉及奶牛育種、飼養(yǎng)、牛奶加工、銷售的完整乳品產業(yè)鏈。

2009年4月，經北京市人民政府批準，北京市國有資產監(jiān)督管理委員會決定，以北京三元集團有限責任公司為主體，吸收重組北京華都集團有限責任公司和北京市大發(fā)畜產公司，成立北京首都農業(yè)集團有限公司。

“首農重組后，首先抓戰(zhàn)略?！睍r任董事長張福平著手制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，強化“都市型農業(yè)”的概念，找準定位，明確責任。

在很多人眼里，做農業(yè)不容易賺錢。他們認為，首農建基地，育品種，搞培訓都是費力氣、見效慢的事。但在張福平的帶領下，首農一直堅守自己“腳踏實地”的信條，不僅帶領廣大農戶致富，還帶動產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如今，首農已形成從育種、養(yǎng)殖到加工、配送、銷售的“全產業(yè)鏈”發(fā)展模式，構建起以“食品加工與貿易、現代農牧業(yè)、物產物流業(yè)”為主業(yè)、“一二三產”融合發(fā)展的產業(yè)格局。

鳳頭、胡須、毛腿，具有“三毛”特征的北京油雞有300多年歷史。提起大規(guī)模養(yǎng)雞場，不少人第一反應是又臟又臭。而坐落在密云水庫旁的百年栗園生態(tài)農業(yè)有限公司堅持封山涵養(yǎng)、拒絕化肥農藥，油雞以山泉為飲，以草蟲為食，得到有機產品認定，迅速搶占了高端市場。首農旗下的百年栗園，已建成亞洲最大的北京油雞生態(tài)散養(yǎng)基地。

“首農”本身就是一張金招牌，同時，眾多的子品牌也豐富了母品牌的價值。目前，首農旗下有三元、華都、雙大品牌，還與麥當勞、丘比、殼牌、復星等知名企業(yè)合資合作，同時擁有“中育”“京紅1號”“北京鴨”“黑六”等自主知識產權的品種品牌。

邁上綜合實力新臺階

2017年12月，北京市委市政府召開北京首農集團、京糧集團和二商集團重組大會，正式宣布市屬三家農業(yè)食品企業(yè)實施聯合重組，成立北京首農食品集團有限公司。

業(yè)內人士分析，這次重組讓新公司的資產、營收雙超千億元，擁有古船、六必居、王致和等一批老字號品牌，有利于主業(yè)板塊整合資源配置、優(yōu)化市場布局。此前，京糧集團旗下擁有“古船”“綠寶”“古幣”“大磨坊”“正大”等眾多知名品牌。二商集團旗下擁有六必居、王致和、月盛齋、金獅、龍門、天源醬園、白玉、京華、三十四號等17個中華老字號和大紅門、京糖、京酒、宮頤府、北水等一批知名品牌群。

值得注意的是，為持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力，首農混合所有制改革引入社會資本，優(yōu)化企業(yè)資源配置，完善戰(zhàn)略布局。

據首農官網信息，2014年6月，首農集團下屬二級企業(yè)華都集團正式完成混合所有制改造，“北京首農股份有限公司”成立，進一步強化涉農業(yè)務整合和資本化改造。

首農集團總經理薛剛指出，混改過程中，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也隨之清晰和完善：在華都集團禽業(yè)整合平臺基礎上繼續(xù)推動涉農業(yè)務全面整合，創(chuàng)立“首農股份”資本平臺，努力打造我國最強的全產業(yè)鏈安全食品供應商龍頭企業(yè)。

2015年起，首農積極尋求參股和全面收購麥當勞、肯德基兩巨頭中國業(yè)務的機會，利用全國化的強勢連鎖餐飲資產為首農體系進一步打通產業(yè)上下游，為歷史形成的重在上游生產性資產，獲得難得的下游出口。

業(yè)內人士指出，在混和所有制改革過程中需嚴守幾條原則。首農是農業(yè)龍頭企業(yè)，要繼續(xù)主動承擔主要農產品保障功能，嚴守農產品質量安全底線；同時還要堅持農用耕地用途管制原則，堅決杜絕農地非農化傾向。此外，要防范部分利益主體通過混合所有制改革侵吞國有資產或者變相私有化，保證國有資產不流失。如今的“首農”，已成為提供安全優(yōu)質健康食品具有影響力的混合所有制企業(yè)品牌。

代表事件

1949年9月6日，經華北人民政府批準，撤銷“華北機械農墾管理處”，成立“平郊農墾管理局”。

1964年4月23日，由“京郊農場管理局”更名為“北京市國營農場局”。

2002年10月16日，北京三元集團有限責任公司正式掛牌。

2009年4月，經北京市人民政府批準，北京市國有資產監(jiān)督管理委員會決定，以北京三元集團有限責任公司為主體，吸收重組北京華都集團有限責任公司和北京市大發(fā)畜產公司，成立北京首都農業(yè)集團有限公司。5月16日，北京首都農業(yè)集團正式掛牌，組建后的集團資產總額150億元，員工4萬人，國有全資及控股企業(yè)64家，中外合資合作企業(yè)26家。

代表人物

包宗業(yè)：于2002年9月至2006年3月期間，任北京三元集團有限責任公司黨委書記.董事長。在蒙牛、伊利等企業(yè)群雄并起的情況下，乳品市場競爭激烈，三元集團在主營業(yè)務上面臨著被邊緣化的困境，并力爭突破。

張福平：于2009年5月至2016年7月期間，任首農集團董事長。2007年4月，張福平正式從包宗業(yè)手里接過三元集團董事長之職，并始終堅持用“歐盟標準”打造三元。三聚氰胺風波過后，三元經受住了行業(yè)的檢驗，成為少數幾家獨善其身的企業(yè)之一。在其領導下，首農集團由“十一五”初期營業(yè)收入僅30多億元、利潤僅5000多萬元發(fā)展到2015年底營業(yè)收入達到350億元、利潤逾10億元，成為中國都市型現代農業(yè)的標桿和典范。

王國豐：首農集團董事長。 2016年，前任董事長張福平因病治療無效，在京逝世。張福平留下的“千億首農”規(guī)劃，是首農人的夢想，也是首農人奮斗的目標。王國豐，歷任北京糧食集團有限責任公司黨委副書記、黨委書記等職。在王國豐的管理下，首農的資產和營業(yè)收入均超過千億元，成為首都食品供給保障的主體，在首都經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。