會(huì)展涉及哪些法律事

會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯，怎么辦

陳思（律師）

會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋三個(gè)方面：展品設(shè)計(jì)：專利、商標(biāo)、著作權(quán)、其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)、未申請專利的新產(chǎn)品;展臺(tái)設(shè)計(jì)：展臺(tái)的設(shè)計(jì)圖紙、搭建設(shè)計(jì)方案、創(chuàng)意裝飾，等等;展具設(shè)計(jì)：主要是專利、商標(biāo)LOGO等。

常見的會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯的情形有哪些？

展會(huì)品牌被仿冒：許多在業(yè)內(nèi)享有名氣的大型品牌展會(huì)都曾遭遇過仿冒。山寨展會(huì)盜用品牌展會(huì)程式化商業(yè)操作流程、拷貝展臺(tái)設(shè)計(jì)，略加修改成為自己的展臺(tái)。

還有一種情況較為復(fù)雜，涉及了又一利益主體——展臺(tái)設(shè)計(jì)搭建商，參展商以種種借口不讓展臺(tái)設(shè)計(jì)搭建商的方案中標(biāo)，然后轉(zhuǎn)手將扣留下來的設(shè)計(jì)圖紙或方案提交給第三方抄襲使用，或略加改動(dòng)使用。

國外參展被投訴：越來越多的中國企業(yè)參加在歐美舉辦的各類展會(huì)，由于對產(chǎn)權(quán)的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)不一致，不少中國企業(yè)有被外商投訴軟件及著作權(quán)侵權(quán)的經(jīng)歷。

會(huì)展業(yè)要長期健康發(fā)展，就一定要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的保護(hù)問題：一方面會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者要了解相關(guān)法律，積極地拿起法律手段維護(hù)自身的利益;另一方面加強(qiáng)相關(guān)的法制建設(shè)，完善法制體系，補(bǔ)全法律漏洞勢在必行;第三，要建立更加完善的產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

如發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害，首先調(diào)查取證，并保護(hù)好證據(jù)：拍攝現(xiàn)場展位和產(chǎn)品照片、拍攝侵權(quán)產(chǎn)品工作原理的視頻錄像、取得宣傳冊、獲取侵權(quán)產(chǎn)品的來源信息等。注意在采取進(jìn)一步措施（警告或投訴）前，進(jìn)行展會(huì)公證，保全侵權(quán)證據(jù)。

其次，依照侵權(quán)程度、實(shí)際情況、自身維權(quán)意愿等決定維權(quán)方式：口頭警告、發(fā)送書面警告函、向有關(guān)主管部門投訴、司法訴訟等。

最后，維權(quán)舉措實(shí)施后，其處理結(jié)果的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)密的監(jiān)督、公示。

“傍展”“騙展”如何防

劉宏偉（北京國際城市發(fā)展研究院會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究所所長）

山寨會(huì)展的主要手段是“騙”和“傍”，前者指組展商以虛假展會(huì)詐騙參展商，參展商以偽劣產(chǎn)品詐騙消費(fèi)者的連環(huán)騙局;后者指組展商與參展商串通，以山寨或克隆手段，與政府舉辦的展會(huì)、市場品牌展會(huì)同期同地舉辦，以迷惑消費(fèi)者。無論“騙展”還是“傍展”，參展商遭受的經(jīng)濟(jì)損失還可通過欺詐消費(fèi)者的方式得到“彌補(bǔ)”，而消費(fèi)者則成為最終的受害者。

“騙展”“傍展”頻發(fā)有其深刻的市場原因。第一個(gè)原因是國內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展快、數(shù)量多，但大多數(shù)展會(huì)還不具備規(guī)模和品牌，具有行業(yè)領(lǐng)軍作用的展會(huì)太少。如果名牌展會(huì)多一些，參展企業(yè)參與的目標(biāo)明確，就不易受誘惑。

第二個(gè)原因是信息不對稱。由于國內(nèi)目前還沒有一套系統(tǒng)權(quán)威的展會(huì)數(shù)據(jù)評估和查詢體系，參展企業(yè)了解組展商的途徑相當(dāng)有限。

信息不對稱的另一背景是沒有權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)。會(huì)展行業(yè)必須要有一個(gè)權(quán)威的協(xié)會(huì)聯(lián)盟性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，使參展企業(yè)有地方咨詢辦展單位的資信情況，這個(gè)機(jī)構(gòu)不一定是全國性的，也可以是地方性的。機(jī)構(gòu)除了可以提供查詢信息以外，對其會(huì)員行為本身也具有約束力。

要杜絕“騙展”，除了加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的誠信建設(shè)外，還要針對信息不透明、不對稱，會(huì)展企業(yè)準(zhǔn)入門檻低、從業(yè)人員素質(zhì)差、一些主辦單位只收管理費(fèi)而實(shí)際并不管理等因素著手解決。

對會(huì)展公司可以采取類似酒店的星級制度，規(guī)定新公司只能辦小規(guī)模展會(huì)，2至3年后，如果辦展比較成功，就可以加星，提高等級。另外，會(huì)展公司可以像裝潢公司一樣，有一筆保證金抵押在行業(yè)協(xié)會(huì)，一旦出事就沒收。

政府相關(guān)部門要重視山寨會(huì)展問題，將其納入整頓市場秩序的重要議題;嚴(yán)格舉辦會(huì)展的前置論證和應(yīng)急處置預(yù)案，從源頭制止山寨會(huì)展的出現(xiàn);嚴(yán)格審查組展機(jī)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行山寨會(huì)展的“一票否決制”。

展覽業(yè)保險(xiǎn)不是小問題

吳星賢（上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)信息部副部長）

2010年上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)就開始對展覽業(yè)保險(xiǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，至2012年底，一系列的展會(huì)相關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種開發(fā)完成，基本覆蓋場館、主辦、搭建、特裝展位等各個(gè)方面，并將相應(yīng)險(xiǎn)種逐步推出市場。展覽業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施至今，在不斷發(fā)展的同時(shí)也遭遇到一些問題：

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。由于實(shí)行市場化操作，展覽會(huì)相關(guān)保險(xiǎn)的投保率并不是特別高。相較于外資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視，在提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面仍需要進(jìn)一步的引導(dǎo)。

展會(huì)主辦方投保存在顧慮。展會(huì)主辦方在投保展會(huì)相關(guān)保險(xiǎn)時(shí)仍存在一些顧慮：一方面，有的主辦方雖然自身已經(jīng)投保，但未要求參展商對每個(gè)展位進(jìn)行投保，導(dǎo)致主辦方存在承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn);另一方面，若主辦方強(qiáng)制要求參展商對展位進(jìn)行投保，無疑將增加參展商的成本，影響招展率。

特裝保險(xiǎn)投保率過低。特裝事故發(fā)生率較高，但特裝保險(xiǎn)投保率過低，問題比較突出。此外，在搭建工人的人身保險(xiǎn)中，投保人購買的保額較低，導(dǎo)致事故發(fā)生后無法起到風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用。

必須出臺(tái)相關(guān)政策對保險(xiǎn)進(jìn)行強(qiáng)制投保，促進(jìn)展覽行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，也建議保險(xiǎn)公司可以針對日益突出的品牌問題，嘗試開發(fā)展覽品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面的險(xiǎn)種。

要鼓勵(lì)展覽保險(xiǎn)營運(yùn)模式的創(chuàng)新，需要發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用。可以采用政府主導(dǎo)下的“強(qiáng)制保險(xiǎn)”與行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃下的“自愿保險(xiǎn)”相結(jié)合的運(yùn)作模式，將我國展覽組織者和參展商、商業(yè)保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、公眾等各展覽保險(xiǎn)的相關(guān)參與方融合在一起，建立相對完備的展覽保險(xiǎn)保障機(jī)制。

制定相對統(tǒng)一的會(huì)展行業(yè)管理辦法

劉大可（北京第二外國語學(xué)院會(huì)展研究中心主任）

在國務(wù)院行政法規(guī)層面，與會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的主要有中國專利法實(shí)施條例和商標(biāo)法實(shí)施條例等，還有一類是對某些新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了單獨(dú)性規(guī)定，如計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例等，而針對會(huì)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政法規(guī)目前還幾乎沒有。

除了法律條款尚有空白，我國也尚未建立相對規(guī)范的、整體協(xié)調(diào)的會(huì)展行業(yè)管理體制。從政府職能來看，會(huì)展業(yè)歸口商務(wù)部門管理，但在取消國內(nèi)展的審批備案制度后，整個(gè)會(huì)展行業(yè)呈現(xiàn)出“管業(yè)態(tài)”和“抓項(xiàng)目”的“兩張皮”現(xiàn)象。比如農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)政府職能部門均可批準(zhǔn)本行業(yè)系統(tǒng)展會(huì)，但這些部門在會(huì)展業(yè)態(tài)和會(huì)展行業(yè)管理方面又都不具有歸口管理的職能權(quán)限。

同題材展會(huì)的審批部門甚至都各不相同，烏魯木齊曾同期舉行過6個(gè)汽車展，自治區(qū)發(fā)改委、商務(wù)廳、招商局等部門都可批展。

部分城市雖然各自出臺(tái)了會(huì)展業(yè)管理辦法，但存在條文比較籠統(tǒng)、操作性不強(qiáng)、與當(dāng)前實(shí)際情況脫節(jié)等問題。會(huì)展業(yè)制度建設(shè)嚴(yán)重落后于市場發(fā)展實(shí)際，相關(guān)部門管理整頓行業(yè)市場乏力，導(dǎo)致部分展會(huì)重招展輕招商、重創(chuàng)收輕服務(wù)，而擾亂市場經(jīng)營秩序、侵害展商觀眾的事件也時(shí)有發(fā)生。

我建議，制定相對統(tǒng)一的會(huì)展行業(yè)法律法規(guī)或管理辦法。出臺(tái)全國性的具有可操作性的法律法規(guī)，明確政府部門對會(huì)展業(yè)的管理、服務(wù)、扶持等職能。通過制定相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確政府主管部門、展會(huì)主辦單位、會(huì)展場館、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的責(zé)任邊界和監(jiān)管職責(zé)，避免行政干預(yù)市場競爭，形成以市場為主體、優(yōu)秀展覽集聚、市場競爭充分、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的整體格局。

張靜/采訪整理 丹丹/設(shè)計(jì)